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新華社香港１月１４日電 香港特區(qū)行政長(zhǎng)官梁振英１４日在特區(qū)立法會(huì)發(fā)表任內(nèi)第三份施政報(bào)告。香港分析人士表示，施政報(bào)告務(wù)實(shí)、到位回應(yīng)了社會(huì)訴求，有助于解決香港目前的社會(huì)房屋問題。 ２０１５年施政報(bào)告以《重法治掌機(jī)遇作抉擇推進(jìn)民主發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善民生》為題，交代了特區(qū)政府過去兩年多的工作進(jìn)展，也為未來的工作定下了一些具體的方向和一些具體的目標(biāo)。 行政會(huì)議非官守議員召集人林煥光１４日表示，行政長(zhǎng)官的第三份施政報(bào)告，亦是本屆政府的中期報(bào)告。這份報(bào)告務(wù)實(shí)、到位，除了就推行中的政策作出很詳盡的匯報(bào)之外，繼續(xù)在民生、社會(huì)政策方面作出進(jìn)取的投資。施政報(bào)告在扶貧、房屋、老人、退保、環(huán)保、人口政策等方面，都有詳細(xì)闡述。 根據(jù)本月初的民意調(diào)查，房屋是香港最受關(guān)注的民生問題。梁振英在施政報(bào)告中表示，本屆政府有決心、有信心、有能力逐步扭轉(zhuǎn)供求失衡問題。去年１２月公布的長(zhǎng)遠(yuǎn)房屋策略，為香港的房屋政策定下方向，多管齊下處理房屋問題。 “房屋問題是本次施政報(bào)告中的一大亮點(diǎn)?！毕愀垡粐鴥芍蒲芯恐行目傃芯恐魅畏街蹖?duì)新華社記者表示，施政報(bào)告列出了長(zhǎng)中短期的計(jì)劃，還針對(duì)資助自置居所，變通性推出新公屋的出售計(jì)劃，并規(guī)劃在大嶼山與新界北建立戰(zhàn)略儲(chǔ)備用地。 “政策有的見效快，有的則需要時(shí)間來達(dá)至預(yù)期效果?！狈街郾硎?，房屋方面就是后者，需要經(jīng)過一段時(shí)間才能見到效果，他相信如果政策措施能夠落實(shí)，香港的房屋問題一定能得到緩解。 扶貧也是本次施政報(bào)告的一大亮點(diǎn)。方舟表示，過去兩年，特區(qū)政府的扶貧政策已有明顯效果，本世紀(jì)前１０年香港經(jīng)濟(jì)取得增長(zhǎng)但同時(shí)也拉大了貧富差距，在特區(qū)政府的措施下這一趨勢(shì)已得到扭轉(zhuǎn)。今年的施政報(bào)告又加大了扶貧力度，包括增加了最低工資水平，同時(shí)又預(yù)留５００億港元在退休保障方面未雨綢繆。 在經(jīng)濟(jì)方面，施政報(bào)告提出產(chǎn)業(yè)多元化，推動(dòng)高增值航運(yùn)業(yè)發(fā)展。中銀香港經(jīng)濟(jì)研究處主管謝國樑表示，特區(qū)政府積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，幾年來高增值航運(yùn)服務(wù)發(fā)展已初見成效。特區(qū)政府將繼續(xù)推動(dòng)成立新的航運(yùn)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)香港的航運(yùn)服務(wù)業(yè)。 香港浸會(huì)大學(xué)財(cái)務(wù)及決策學(xué)系副教授麥萃才表示，要改善社會(huì)民生，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是重要因素。香港經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)遇到瓶頸，需從兩方面著手解決，一是勞動(dòng)人口不足，另一方面是設(shè)施不足。施政報(bào)告對(duì)這兩方面也都有針對(duì)性措施，包括從土地開發(fā)著手以及積極招攬外來人才和專才。 香港總商會(huì)主席彭耀佳表示，施政報(bào)告提出的多個(gè)范疇旨在應(yīng)付香港嚴(yán)峻的勞工短缺問題，包括延長(zhǎng)退休年齡、更積極招攬高技術(shù)人才和專才、成立３億港元的“青年發(fā)展基金”，以及在必要時(shí)輸入外勞以填補(bǔ)職位空缺。特區(qū)政府同時(shí)鼓勵(lì)更多“潛在勞動(dòng)力”投身職場(chǎng)，此舉也是邁向正確方向的重要一步。 此外，有別過去，政制發(fā)展此次被放在施政報(bào)告較前的位置。梁振英在報(bào)告中開宗明義、旗幟鮮明指出特區(qū)政府與中央的憲制關(guān)系，強(qiáng)調(diào)了維護(hù)法治是香港核心價(jià)值和按照基本法推進(jìn)香港普選。 “今年是香港的政制發(fā)展年，而且‘占中’剛剛結(jié)束，穩(wěn)定是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，理順了政制發(fā)展，才有利于香港的繁榮穩(wěn)定?！狈街壅f。 對(duì)于沒有新的大政策推出，分析人士都認(rèn)為，這與本屆政府在推行政策時(shí)成熟一項(xiàng)推出一項(xiàng)的作風(fēng)有關(guān)，許多政策措施都已經(jīng)在推進(jìn)之中，目前最重要是確保前期政策有效推行。如果能有效落實(shí)，將有助解決香港當(dāng)前的社會(huì)民生問題。 |