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江蘇全省農(nóng)村工作會議暨推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁上新臺階部署會提出
在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設上帶好頭領好向
努力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強農(nóng)村美農(nóng)民富
羅志軍李學勇分別講話

1月12日，江蘇省委省政府召開全省農(nóng)村工作會議暨推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁上新臺階部署會，學習貫徹習近平總書記視察江蘇時的重要講話精神，按照中央農(nóng)村工作會議和省委十二屆九次全會的要求，分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢，進一步明確推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的新思路新舉措，部署2015年及今后一個時期的“三農(nóng)”工作。會議強調(diào)，要加快實施農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化工程，采取更加有力措施實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富，奮力開創(chuàng)江蘇“三農(nóng)”發(fā)展新局面，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁上新臺階。

省委書記羅志軍在會上講話，深刻闡述新形勢下學習領會習近平總書記重要講話精神、堅持不懈加強“三農(nóng)”工作的重大意義，系統(tǒng)分析了江蘇省加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、力爭在全國率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化面臨的新形勢新任務，就統(tǒng)籌推進農(nóng)村改革發(fā)展、推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁上新臺階作動員部署。省委副書記、省長李學勇就“三農(nóng)”工作的重點任務作出具體部署。省委常委、副省長徐鳴主持會議并作總結講話。

會議指出，習近平總書記去年底視察江蘇并發(fā)表重要講話，這是江蘇省發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事?？倳洀娬{(diào)要“推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁上新臺階”，這對做好“三農(nóng)”工作具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。我們要緊緊圍繞“邁上新臺階、建設新江蘇”的目標，準確把握總書記對做好“三農(nóng)”工作的新要求新期望，用講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要深刻領會和把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題始終是關系黨和國家工作大局的重大問題的重要論斷，堅持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動搖，堅持“四化同步”發(fā)展的原則不動搖，堅持新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化戰(zhàn)略不動搖，在解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民這個事關全局的重大問題上探索新路子；要深刻領會和把握“帶好頭、領好向”和“力爭率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的重要囑托，敢于實踐，善于創(chuàng)新，勇于爭先，把總書記的囑托付諸實際行動，一步一個腳印地向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁進；要深刻領會和把握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設“四個特征”“三個加快”的重要內(nèi)涵，以更高的標準和要求，引領現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設不斷取得新成效；要深刻領會和把握“五個邁上新臺階”對“三農(nóng)”工作提出的重要任務，堅持問題導向、底線思維，更有針對性地抓好重點、主攻難點、放大亮點，協(xié)調(diào)推進農(nóng)村改革發(fā)展和各項建設，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展。

會議提出了今后一個時期江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的目標任務，強調(diào)要以保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給和促進農(nóng)民增收為核心，著力培育新型農(nóng)民、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，強化科技創(chuàng)新驅(qū)動，加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備建設，發(fā)揮農(nóng)業(yè)多種功能，構建強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，努力率先走出一條與“兩個率先”相適應，生產(chǎn)技術先進、經(jīng)營規(guī)模適度、市場競爭力強、生態(tài)環(huán)境可持續(xù)，具有中國特色、江蘇特點的新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化路子。

會議指出，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，力爭在全國率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要從江蘇省人多地少、市場消費水平較高的現(xiàn)實出發(fā)，更大力度推進農(nóng)業(yè)結構戰(zhàn)略性調(diào)整，構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為“壓艙石”，以市場需求為“導航燈”，以確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為“生命線”，做好三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展大文章。要從江蘇省二三產(chǎn)業(yè)發(fā)達、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)程度較高的現(xiàn)狀出發(fā)，更大力度構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營重在“有序”和“適度”，構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系重在“新主體”和“新農(nóng)民”，加快建設一支有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民隊伍。要從江蘇省自然條件較好、科技力量較強的特點出發(fā)，更大力度提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和技術水平，推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和生產(chǎn)技術現(xiàn)代化，發(fā)揮信息化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的引領作用，推動農(nóng)業(yè)高新技術發(fā)展和產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術創(chuàng)新，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)核心競爭力。要從江蘇省人口密度高、生態(tài)承載壓力大的實際出發(fā)，更大力度推動農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設，把過量使用的農(nóng)業(yè)投入品減下來，把資源綜合利用水平提上去，把農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境“欠賬”補起來，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。要從江蘇省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平較高的優(yōu)勢出發(fā)，更大力度推進以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，健全完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策體系。明確農(nóng)業(yè)投入只增不減的政策底線，不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)投入的使用結構，建立多元化的投入機制，發(fā)揮財政資金的杠桿作用，引導金融和社會資本投入農(nóng)業(yè)領域。

會議要求，江蘇“三農(nóng)”發(fā)展在新起點上邁上新臺階，要堅持以率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為方向目標，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為鮮明導向，以促進農(nóng)民持續(xù)增收為中心任務，以改革創(chuàng)新為強大動力，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為重要途徑，積極應對土地資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)成本、國際農(nóng)產(chǎn)品價格的制約，用創(chuàng)新思維、改革辦法開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。突出抓好培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、提高農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備技術水平、推進農(nóng)村改革、保障和改善農(nóng)村民生、加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村支持保護力度等重點工作，推動農(nóng)村各項政策措施的落實。

會議強調(diào)，全省各級黨委、政府要進一步加強對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的領導，提升推動農(nóng)村科學發(fā)展的能力和水平。要大力培育農(nóng)民收入新的增長點，全面深化農(nóng)村改革，深入實施新一輪農(nóng)村實事工程，統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項建設。要加強農(nóng)村法治建設，善于運用法治的思維、方式、手段做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，嚴格依法行政、依法辦事。加強農(nóng)村基層組織和干部隊伍建設，深入推進村級“四有一責”建設，深入開展領導干部下基層“三解三促”和向趙亞夫同志學習活動，強化各級干部為農(nóng)服務意識，切實做到為民、務實、清廉。要以堅決態(tài)度落實管黨治黨責任，強化黨風廉政建設責任制，突出嚴管干部，嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，大力整治庸懶散、為官不為等現(xiàn)象，引導農(nóng)村廣大干部群眾投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設的偉大實踐。

上午的會議以電視電話會議形式召開。各市、縣（市、區(qū)）黨政主要負責同志和有關部門負責同志參加會議。會議還討論了省委省政府《關于加大農(nóng)村改革創(chuàng)新力度，推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設邁上新臺階的意見》。省有關部門負責同志在會上作了交流發(fā)言。（記者 耿聯(lián) 顧雷鳴）