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記者從18日舉行的江蘇省政府新聞發(fā)布會上獲悉，江蘇省公務(wù)用車改革方案將在年底上報中央，并于明年啟動。第一批參改的是江蘇黨政機(jī)關(guān)和參公事業(yè)單位，共約1萬多個機(jī)關(guān)單位將在2015年年底完成車改。 按照中央劃的三條“紅線”定方案 江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長、新聞發(fā)言人沈偉新介紹，江蘇省目前正結(jié)合江蘇實際制訂公務(wù)用車改革方案。江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理局辦公室主任蔡湧嘯說，具體政策很清晰，取消一般公務(wù)用車，保留必要的機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)用車，符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤用車和其他車輛?！皩砥胀ü珓?wù)出行通過自主選擇、社會化提供，當(dāng)然也適度發(fā)放一些公務(wù)交通補(bǔ)貼，江蘇省的改革也要按照中央的精神來?！?/p> 據(jù)介紹，中央給各地劃定了三條“紅線”:一是改革后公務(wù)用車交通補(bǔ)貼支出總額必須低于改革前的公務(wù)用車運行整體費用；二是中央規(guī)定了中央和國家機(jī)關(guān)的公務(wù)用車交通補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)，廳級1300元每人每月，處級800元每人每月，科級及以下500元每人每月。中央明確規(guī)定地方公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央和國家機(jī)關(guān)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的130%；三是改革以后不能既拿錢又坐車。江蘇省正按照這些原則要求研究制訂具體的改革方案。 江蘇省社會科學(xué)院政治學(xué)所所長孫肖遠(yuǎn)一直密切關(guān)注江蘇省公車改革動態(tài)，“江蘇省少數(shù)縣市此前標(biāo)準(zhǔn)定得比較高，這次‘大跳水’，意見肯定會有，但一視同仁執(zhí)行下去，也不會有多少怨言?！彼f，江蘇省級機(jī)關(guān)某部門曾做過一個綜合民意測試，其中包括車改。結(jié)果表明，大部分公務(wù)員都贊成車改?！斑@次‘普惠制’改革惠及大部分公務(wù)員，自然很受歡迎?！?/p> 明年首批1萬多機(jī)關(guān)單位參加車改 目前江蘇省公車改革正處在數(shù)據(jù)測算和方案起草階段。前一階段對全省公務(wù)用車改革前的情況進(jìn)行調(diào)查摸底，主要是參改單位和人員，改革前的公務(wù)用車數(shù)量、運行費用，司勤人員情況等。 據(jù)了解，因事關(guān)改革后的公務(wù)交通補(bǔ)貼總額不能超過改革前的公務(wù)用車運行費用總支出這條“紅線”，將來各級審計部門也要據(jù)此進(jìn)行專項審計，因此公務(wù)用車的數(shù)量和所有的經(jīng)費支出都正在層層統(tǒng)計和夯實之中，目前已有三個督察組奔赴江蘇省各地督察。 第一批車改的參改的機(jī)關(guān)單位有1萬余個。蔡湧嘯介紹了大致時間表：按照中央要求，今年年底前將把方案起草好并上報中央。明年上半年省級機(jī)關(guān)車改到位，下半年地方黨政機(jī)關(guān)車改基本完成。后面事業(yè)單位和國有企業(yè)也將按照時間節(jié)點有序推進(jìn)?！案母锟傮w方案出來以后，我們會第一時間向社會公布。” 有的配套措施已出臺。將于下月1日實施的《江蘇省機(jī)關(guān)事務(wù)管理辦法》對公務(wù)用車的配備和使用做了原則性規(guī)定，要求地方各級政府應(yīng)改革公務(wù)用車實物供給方式，普通公務(wù)出行實行社會化提供，從嚴(yán)配備定向化保障的公務(wù)用車。并要求，政府各部門應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定配備和使用公務(wù)用車，實行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、非工作期間回單位停放制度。在車型方面，公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)選用國產(chǎn)汽車，優(yōu)先選用新能源汽車。 此前已車改者須按新方案加以規(guī)范 記者從省有關(guān)部門了解到，此前江蘇省已自下而上對公車改革探索了20多年，形成貨幣化改革、租賃式改革和包干式改革三種模式?！按饲敖K有47個縣（市、區(qū)）進(jìn)行了公務(wù)用車改革?！辈虦[說:“這次公務(wù)用車改革有個原則，就是已經(jīng)車改的地區(qū)和部門，必須按照這次的公務(wù)用車改革的方案進(jìn)行規(guī)范?！?/p> 這一原則影響最大的是以往車補(bǔ)較多的單位。蘇州姑蘇區(qū)一機(jī)關(guān)工作人員李馨（化名）表示，她每月有500元的車改補(bǔ)貼直接打進(jìn)卡里，改革后也是這么多，基本“事不關(guān)己”。倒是現(xiàn)在政策明確補(bǔ)貼不能超標(biāo)，各級領(lǐng)導(dǎo)損失可能會比較大，科級干部2800元、副科級2400元的車貼將被砍掉一大塊?！氨疽詾榭剂康浇?jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，多少還有上浮，現(xiàn)在看政策這么‘?dāng)蒯斀罔F’，應(yīng)該是沒戲了。” 孫肖遠(yuǎn)認(rèn)為，過去公車改革一些試點單位“步子大了點”，造成了陣痛，這是缺乏頂層設(shè)計造成的?！肮嚫母锷婕皞€人利益，自己改自己，加上單位或者地區(qū)又有這個財力，當(dāng)然會標(biāo)準(zhǔn)定高點，中央這次定下‘紅線’，給改革做出了好的頂層設(shè)計，這次改革應(yīng)該會獲得成功?！保ㄓ浾?#160;陳月飛）
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