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記者從18日舉行的江蘇省政府新聞發(fā)布會上獲悉，江蘇省公務用車改革方案將在年底上報中央，并于明年啟動。第一批參改的是江蘇黨政機關和參公事業(yè)單位，共約1萬多個機關單位將在2015年年底完成車改。 按照中央劃的三條“紅線”定方案 江蘇省機關事務管理局副局長、新聞發(fā)言人沈偉新介紹，江蘇省目前正結(jié)合江蘇實際制訂公務用車改革方案。江蘇省機關事務管理局辦公室主任蔡湧嘯說，具體政策很清晰，取消一般公務用車，保留必要的機要通信、應急、特種專業(yè)用車，符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤用車和其他車輛?！皩砥胀ü珓粘鲂型ㄟ^自主選擇、社會化提供，當然也適度發(fā)放一些公務交通補貼，江蘇省的改革也要按照中央的精神來。” 據(jù)介紹，中央給各地劃定了三條“紅線”:一是改革后公務用車交通補貼支出總額必須低于改革前的公務用車運行整體費用；二是中央規(guī)定了中央和國家機關的公務用車交通補貼的標準，廳級1300元每人每月，處級800元每人每月，科級及以下500元每人每月。中央明確規(guī)定地方公務交通補貼標準不得高于中央和國家機關補貼標準的130%；三是改革以后不能既拿錢又坐車。江蘇省正按照這些原則要求研究制訂具體的改革方案。 江蘇省社會科學院政治學所所長孫肖遠一直密切關注江蘇省公車改革動態(tài)，“江蘇省少數(shù)縣市此前標準定得比較高，這次‘大跳水’，意見肯定會有，但一視同仁執(zhí)行下去，也不會有多少怨言。”他說，江蘇省級機關某部門曾做過一個綜合民意測試，其中包括車改。結(jié)果表明，大部分公務員都贊成車改。“這次‘普惠制’改革惠及大部分公務員，自然很受歡迎?！?/p> 明年首批1萬多機關單位參加車改 目前江蘇省公車改革正處在數(shù)據(jù)測算和方案起草階段。前一階段對全省公務用車改革前的情況進行調(diào)查摸底，主要是參改單位和人員，改革前的公務用車數(shù)量、運行費用，司勤人員情況等。 據(jù)了解，因事關改革后的公務交通補貼總額不能超過改革前的公務用車運行費用總支出這條“紅線”，將來各級審計部門也要據(jù)此進行專項審計，因此公務用車的數(shù)量和所有的經(jīng)費支出都正在層層統(tǒng)計和夯實之中，目前已有三個督察組奔赴江蘇省各地督察。 第一批車改的參改的機關單位有1萬余個。蔡湧嘯介紹了大致時間表：按照中央要求，今年年底前將把方案起草好并上報中央。明年上半年省級機關車改到位，下半年地方黨政機關車改基本完成。后面事業(yè)單位和國有企業(yè)也將按照時間節(jié)點有序推進。“改革總體方案出來以后，我們會第一時間向社會公布?！?/p> 有的配套措施已出臺。將于下月1日實施的《江蘇省機關事務管理辦法》對公務用車的配備和使用做了原則性規(guī)定，要求地方各級政府應改革公務用車實物供給方式，普通公務出行實行社會化提供，從嚴配備定向化保障的公務用車。并要求，政府各部門應嚴格按照規(guī)定配備和使用公務用車，實行集中管理、統(tǒng)一調(diào)度、非工作期間回單位停放制度。在車型方面，公務用車應當選用國產(chǎn)汽車，優(yōu)先選用新能源汽車。 此前已車改者須按新方案加以規(guī)范 記者從省有關部門了解到，此前江蘇省已自下而上對公車改革探索了20多年，形成貨幣化改革、租賃式改革和包干式改革三種模式?！按饲敖K有47個縣（市、區(qū)）進行了公務用車改革?！辈虦[說:“這次公務用車改革有個原則，就是已經(jīng)車改的地區(qū)和部門，必須按照這次的公務用車改革的方案進行規(guī)范?！?/p> 這一原則影響最大的是以往車補較多的單位。蘇州姑蘇區(qū)一機關工作人員李馨（化名）表示，她每月有500元的車改補貼直接打進卡里，改革后也是這么多，基本“事不關己”。倒是現(xiàn)在政策明確補貼不能超標，各級領導損失可能會比較大，科級干部2800元、副科級2400元的車貼將被砍掉一大塊。“本以為考量到經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，多少還有上浮，現(xiàn)在看政策這么‘斬釘截鐵’，應該是沒戲了。” 孫肖遠認為，過去公車改革一些試點單位“步子大了點”，造成了陣痛，這是缺乏頂層設計造成的。“公車改革涉及個人利益，自己改自己，加上單位或者地區(qū)又有這個財力，當然會標準定高點，中央這次定下‘紅線’，給改革做出了好的頂層設計，這次改革應該會獲得成功?！保ㄓ浾?#160;陳月飛）
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