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不抓到底不松手 不改到位不收兵 教育實踐活動進入深化整改落實階段以來，江西省始終保持高壓態(tài)勢，著力強化督導工作，本著“堅持問題導向，聚焦突出問題”的原則，改變督導方式，由原來的全程駐點式督導改為輪回式集中督導，實行“每月一督查、每輪一重點”制度，形成督導工作的新常態(tài)，推動教育實踐活動深入開展、取得實效，推進作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。 堅持問題導向 緊盯重點領(lǐng)域不松懈 省委督導組認真貫徹落實中央和省委部署要求，充分發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神，敬終如始地做好后續(xù)有關(guān)工作，盯住重點問題不松勁、盯住重點對象不松手、盯住重點內(nèi)容不松懈，確保目標不偏、工作不斷、效果不減，不斷傳導整改落實壓力，促進深入整改。 ——每月部署一輪集中督導。省委整改落實辦每月安排11個督導組開展一輪集中督導檢查，集中督導7至10天。目前，第一輪集中督導已經(jīng)結(jié)束，第二輪集中督導將于今年1月上旬開始。 ——緊盯重點領(lǐng)域不松懈。督導之前，省委整改落實辦事先提出《省委督導組深化整改落實階段集中督導工作要點》，安排3至6項專項整治和兩個以上當?shù)卮嬖诘耐怀鰡栴}。省委督導組通過多種形式，采取專項督導帶動面上督導的方式，全程督導、跟蹤問效。 ——深入一線切實抓督導。督導過程中，各督導組帶3個專項整治和3個當?shù)厝罕姺从车耐怀鰡栴}作為督導任務(wù)，采取不打招呼抽查、群眾訪談等方式，從源頭到末端的全程督導。據(jù)統(tǒng)計，第一輪集中督導，每個督導組普遍走訪了2個以上縣區(qū)、2個以上市直單位、3個以上縣直單位、2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個以上村（社區(qū)）。 ——實行問題倒逼工作排名。督導工作結(jié)束后，省委各督導組推薦整改先進單位，排出整改落后單位，以文件形式通報全省，倒逼各地、各單位推動整改。在《省委督導組第一輪集中督導情況通報》上，全省共有34個單位整改工作推進較快；而30個單位因整改工作推進較慢而被內(nèi)部通報。下一步，對于整改工作推進較慢的單位將在媒體上予以通報。 ………… 在省委督導組督促指導下，“四風”問題得到有效遏制，形成了一批務(wù)實管用利于長遠的制度成果，推動各級黨員干部精神狀態(tài)明顯提升，各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷得到增強。 敢于動真碰硬 讓群眾見到行動看到變化 省委各督導組堅持問題導向，以嚴肅認真的態(tài)度，嚴督實導，善于發(fā)現(xiàn)問題，及時指出不足。第一輪督導工作結(jié)束后，均初步理出了當?shù)厣罨穆鋵嵈嬖诘耐怀鰡栴}，并有針對性地提出了改進工作建議，推動整改落實工作不斷走向深入，讓群眾見到行動，看到變化。 ——整改工作總體進展順利。在具體意見建議、專項整治和制度建設(shè)任務(wù)方面，各設(shè)區(qū)市分別完成了97.4%、94.38%和94.65%，設(shè)區(qū)市“四套班子”分別完成了94.25%、91.83%和87.01%。各級領(lǐng)導干部個人整改清單完成率達94.64%，設(shè)區(qū)市“四套班子”及其他廳級黨員領(lǐng)導干部個人整改清單完成率達96.5%。 ——“吃空餉”整治初見成效。目前，6個設(shè)區(qū)市已核定“吃空餉”人員并對他們進行了處理，其余5個設(shè)區(qū)市正在處理當中，一批“吃空餉”人員已經(jīng)或?qū)⒌玫较鄳?yīng)的黨紀政紀處分，其中九江市核定并處理“吃空餉”人員553人；景德鎮(zhèn)市核定并處理“吃空餉”人員468人；鷹潭市核定并處理“吃空餉”人員347人；贛州市核定并處理“吃空餉”人員272人。 ——村務(wù)居務(wù)財務(wù)更加透明。各設(shè)區(qū)市結(jié)合村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉，梳理排查公開不到位、管理不民主的村（社區(qū)），并通過進一步完善村（居）務(wù)公開制度，規(guī)范“三資”管理，加強村（居）務(wù)公開監(jiān)督小組建設(shè)等加以改進。南昌市對全市1158個村、591個社區(qū)完成了任職期滿審計，并將發(fā)現(xiàn)有問題的6人移送司法機關(guān)；萍鄉(xiāng)市排查梳理出74個問題村（居）委會，目前已整治到位的有48個；新余市組織開展了408個村“兩委”班子屆滿審計工作。 ——群眾利益得到進一步保障。各設(shè)區(qū)市通過加大損害群眾利益等違法違紀行為特別是涉黑涉惡問題的查處力度，不斷推動社會風氣好轉(zhuǎn)。宜春市成功破獲萬載縣汪東根案和奉新縣閔耀東案，深挖并處理了充當“保護傘”的相關(guān)人員；上饒市查處違法違紀案件19起，黨紀政紀處分29人；吉安市查破案件756起，處理1648人；撫州市查處機關(guān)干部作風問題113個、86人。 收尾不收場 作風建設(shè)永遠在路上 “活動收尾絕不是作風建設(shè)收場，作風建設(shè)永遠在路上?！苯逃龑嵺`活動雖告一段落，但是整改落實還有大量的工作要做。實踐證明，做好督導工作必須堅持問題導向和解決突出問題，始終聚焦反對“四風”這個著力點；必須嚴格落實主體責任，始終堅持督促一把手示范帶動和層層傳導壓力；必須嚴于律己、自身過硬，始終堅持當好知行合一的表率，才能真正達到目的。接下來，江西省將以“一抓到底的狠勁、確保到位的決心”，集中開展第二輪督導工作。 ——專項督導六個專項整治任務(wù)。重點督導省委部署的30項專項整治任務(wù)中的“文山會海、檢查評比泛濫問題”、“公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費問題”、“拖欠群眾錢款、克扣群眾財物問題”、“會所中的歪風”、“收紅包及購物卡問題”、“影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛和涉法涉訴信訪突出問題的集中排查和綜合治理”等6項專項整治任務(wù)的落實情況。 ——專題督導教育實踐活動整改落實“回頭看”情況。重點督導市級四套班子按照“回頭看”的重點內(nèi)容和要求進行自查自糾，集體會診，逐項梳理整改落實情況；督促市委主要負責同志帶頭查漏補缺，主持研究改進措施，帶頭到聯(lián)系點指導“回頭看”；督促市委對全市第二批活動單位整改落實“回頭看”工作進行部署；督促市委領(lǐng)導班子整改落實情況通過一定形式向黨員群眾通報；督促市委領(lǐng)導班子在2015年1月20日前將開展“回頭看”的情況和常委個人整改“回頭看”情況形成專題報告。 ——重點督導解決當?shù)厝罕姺从硰娏业耐怀鰡栴}。結(jié)合督導過程中了解和掌握的突出問題，選擇2至3個當?shù)卮嬖诘?、涉及面廣、群眾反應(yīng)強烈、關(guān)系社會穩(wěn)定的具體問題，進行從源頭到末端的全程督導。 ——重點督導解決通過省委“民聲通道”反映的突出問題。對涉及當?shù)氐?、通過省委“民聲通道”反映的一批涉及民生的群眾投訴問題進行督查督辦，責成有關(guān)責任部門盡快核查辦結(jié)。 ——重點督導市委書記、市長、市委副書記之外的其他市委常委個人整改清單落實情況。督促其他市委常委嚴格按照整改落實工作要求，發(fā)揮以上率下的示范作用帶頭抓好整改，推進全市深化整改落實工作的順利進行，以實際成效取信于民。 短評： 讓真改實改的受獎 讓拖延散漫的受罰 江西省教育實踐活動進入整改落實階段以來，各設(shè)區(qū)市市委和省直各單位黨委（黨組）堅持問題導向，持續(xù)推進整改落實；省委派出督導組進行專項督查，鞏固和拓展教育實踐活動成果。從目前的情況來看，整改工作總體良好。但是，督查中也發(fā)現(xiàn)，整改落實工作中還是存在一些問題和不足。對此，我們必須嚴格按照中央和省委要求，全力抓好整改落實工作，做到“不抓到底不松手，不改到位不收兵”。 各地、各單位要充分用好前期教育實踐活動中總結(jié)出來的堅持領(lǐng)導帶頭、以上率下，堅持合力攻堅、多方聯(lián)動，堅持從嚴從實、跟蹤問效，堅持敞開大門、接受監(jiān)督，堅持營造氛圍、輿論推動等五種經(jīng)驗做法，扭住整改后續(xù)工作不撒手，形成抓整改的常態(tài)化、長效化機制。 作風建設(shè)永遠在路上。教育實踐活動雖告一段落，整改落實還有大量的工作要做，必須以鍥而不舍、馳而不息的精神，抓好整改落實和作風建設(shè)，堅決防止厭煩情緒、浮躁情緒、應(yīng)付心態(tài)、消極對抗等四種不良傾向，不斷增強整改落實的信心和決心。 深化整改落實，非嚴不足以正風肅紀。各地務(wù)必全面貫徹落實“三嚴三實”要求，嚴格按照中央和省委的明確規(guī)定和要求抓整改，真改、實改、徹底改，真正以真抓實改的成效取信于民。 整改落實是教育實踐活動變“承諾”為“踐諾”的關(guān)鍵，直接關(guān)系整個活動能否取得成效、贏得民心。各地務(wù)必要高度重視，任何單位和個人都不能存有僥幸心理，要以整改落實成果取信于民。要進一步加強督查力度，持續(xù)推進后續(xù)整改工作，督到底、整改到底。對整改落實好的地方和單位要予以表揚激勵，對整改落實不到位乃至拖延不整改的進行通報直至問責，真正讓真改實改的受獎，讓拖延散漫的受罰。（記者 陳斌華） |