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新華社北京１２月２９日電（記者王立彬） 在３１個省區(qū)市連續(xù)５年數(shù)據(jù)匯總基礎(chǔ)上，我國首次摸清全國７０３個城市、１８５９９個建制鎮(zhèn)１２８７２萬畝土地的詳細(xì)利用狀況。分析表明，我國規(guī)模大、發(fā)展水平高的城市用地增量大，規(guī)模小、發(fā)展水平低的城市用地增長速度快。 

在國土資源部２９日召開的全國城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)匯總成果分析報告發(fā)布會上，中國土地勘測規(guī)劃院院長鄭凌志說，為全面掌握全國城鎮(zhèn)內(nèi)部土地利用信息，２００９年開始，國土資源部每年組織開展全國城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)匯總工作。范圍覆蓋了全國３１個省區(qū)市（不含港澳臺灣地區(qū)）所有城市和建制鎮(zhèn)，以城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果為依托，對城鎮(zhèn)內(nèi)部的每塊土地利用現(xiàn)狀，逐級匯交，匯總形成全國城鎮(zhèn)土地利用數(shù)據(jù)。全國７０３個城市、１８５９９個建制鎮(zhèn)連續(xù)五年（２００９－２０１３年）城鎮(zhèn)各類土地利用數(shù)據(jù)成果分析表明，截止到２０１３年１２月３１日，全國城鎮(zhèn)土地總面積：８５８．１萬公頃（１２８７２萬畝）。其中，城市面積占４７％，建制鎮(zhèn)面積占５３％。

鄭凌志說，２００９－２０１３年，全國城鎮(zhèn)土地面積增加１３１．９萬公頃，增幅為１８．２％，年均增長３．６％。但增長速度總體呈逐漸放緩趨勢。其中，全國城市土地面積增幅為１４．５％，建制鎮(zhèn)土地面積增幅為２１．７％。經(jīng)對五年間全國城鎮(zhèn)土地利用匯總結(jié)果分析發(fā)現(xiàn)，按國務(wù)院最新城市規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)，２００９－２０１３年，全國大規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高的城市用地增量大，而小規(guī)模、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低的城市用地增長速度快。各規(guī)模等級城市建設(shè)用地均呈現(xiàn)增長量持續(xù)減小的特征，反映出大規(guī)模城市增長緩慢，小規(guī)模城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展較快的趨勢。

數(shù)據(jù)表明，我國城市工礦倉儲用地比例較高且增速較快。西部地區(qū)住宅用地增速快于中東部地區(qū)。引人注意的是，我國城鎮(zhèn)公共管理與公共服務(wù)用地比例偏高。２０１３年全國公共管理與公共服務(wù)用地占城鎮(zhèn)土地總面積的１２．７％，高于住建部《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定，西部地區(qū)高達(dá)１４．５９％。（完）