新華社北京11月18日電(記者 陳煒偉、安蓓)國家發(fā)展改革委秘書長李樸民18日說,我國推出“投資組合拳”,進一步深化投資體制改革,積極擴大有效投資,這是適應經(jīng)濟新常態(tài)、實施定向調(diào)控的重要舉措。 李樸民當日在發(fā)展改革委就《政府核準的投資項目目錄(2014年本)》舉行的發(fā)布會上介紹,為了進一步深化投資體制改革,積極擴大有效投資,發(fā)展改革委圍繞“投什么、誰來投、怎么投”三個問題,進行了積極的探索。 李樸民說,圍繞補短板、調(diào)結(jié)構(gòu),按照部署,今年2月份開始,發(fā)展改革委把推進重大工程建設作為實施定向調(diào)控的重要抓手,研究提出了信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡工程、健康養(yǎng)老服務、生態(tài)環(huán)保、清潔能源、糧食水利、交通、油氣及礦產(chǎn)資源保障工程等重大工程,“我們稱之為七個重大工程包”。 他說,在推進投資體制改革、解決“誰來投”和“怎么投”的問題方面,發(fā)展改革委進行了四項重點工作: 一是創(chuàng)新重點領域投融資機制,選擇生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、市政、交通、能源、信息、社會事業(yè)等領域,重點就吸引社會資本特別是民間資本參與,提出了創(chuàng)新重點領域投融資機制、鼓勵社會投資的一系列改革措施。 二是轉(zhuǎn)變職能、簡政放權。去年以來,發(fā)展改革委取消和下放了44項審批事項,連續(xù)兩次修訂政府核準的投資項目目錄,使中央層面核準的項目數(shù)量減少約76%。 三是加快建立縱橫聯(lián)動協(xié)同監(jiān)管機制。 四是調(diào)整優(yōu)化中央預算內(nèi)投資。在安排中央預算內(nèi)投資的過程中,突出“五個重點”,即重點安排公益性和基礎性項目,著力增加公共服務產(chǎn)品供給;重點安排補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)的項目,加強薄弱環(huán)節(jié)建設;重點安排重大工程建設,集中力量辦大事;重點安排中央事權范圍的項目,加大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展支持力度;重點支持社會資本參與的建設項目,發(fā)揮中央投資引導帶動作用。 |