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評估報告顯示： ●目前我國海島生態(tài)狀況總體良好 ●海島居民生活水平普遍改善 ●部分海島因自然或人為原因受損嚴重 ●已開展76個海島生態(tài)修復，累積投入資金21.7億元 為了掌握《全國海島保護規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）實施情況，國家海洋局政策法制與島嶼權(quán)益司近日開展了《規(guī)劃》實施情況的評估工作。該評估報告反映了《規(guī)劃》實施以來取得的成績和存在的問題，對我國海島保護工作的現(xiàn)狀，進行了全面、系統(tǒng)的梳理。 據(jù)國家海洋局法制與島嶼司有關(guān)負責人介紹，《規(guī)劃》是引領(lǐng)全社會保護和合理利用海島資源的綱領(lǐng)性文件，是從事海島保護、利用活動的依據(jù)。自2012年開始實施以來，各級政府海洋主管部門以《海島保護法》為依據(jù)，以《規(guī)劃》提出的各項任務(wù)為抓手，在海島生態(tài)保護、資源開發(fā)、權(quán)益維護和經(jīng)濟發(fā)展等方面取得了一定成績。 該評估報告顯示，目前我國海島生態(tài)狀況總體良好，海島居民的生活水平普遍改善，無居民海島開發(fā)利用初具規(guī)模。但同時也面臨著諸多挑戰(zhàn)，如部分海島因自然或人為原因受損嚴重，近岸島嶼周邊海域海水質(zhì)量較差，海島物種登記和生態(tài)區(qū)劃等工作進展較慢，尚有較多無居民海島開發(fā)利用活動需要納入管理，業(yè)務(wù)支撐體系無法滿足工作需求，管理體制和機制尚不完善等。 在海島生態(tài)保護方面，截至今年4月，《規(guī)劃》執(zhí)行期間新增涉島類國家級海洋特別保護區(qū)19個，對海島生物多樣性和重要的生態(tài)棲息地進行了就地保護，在5個海島開展了與海島物種登記相關(guān)工作的前期研究，中央和地方共開展了76個海島的生態(tài)修復，累積投入資金21.7億元。 《規(guī)劃》實施期間，建成了包括83%的海島航空數(shù)字正射影像在內(nèi)的海島基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，完成了441個節(jié)點的部署，加強了配套制度建設(shè)，無居民海島開發(fā)秩序逐步規(guī)范。海島人居環(huán)境明顯改善，海島地區(qū)交通、電力、淡水、防災(zāi)減災(zāi)能力不斷提升。沿海各省組織開展了領(lǐng)?；c保護范圍選劃工作，特殊用途海島得到有效保護。 評估報道顯示，國家和地方開展了部分海島資源和生態(tài)調(diào)查評估工作，完成了“全國海域海島地名普查”；沿海各省通過大陸引水、雨水收集設(shè)施、海水淡化等途徑推進了21個海島（列島）的淡水資源保護與利用工作；積極開展可再生能源建設(shè)，在多個海島建設(shè)了多能互補示范電站工程和電網(wǎng)系統(tǒng)工程；建立了邊遠海島名錄制度，公布了267個邊遠海島名錄；部分省份將防災(zāi)減災(zāi)納入海洋災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，并完善了海島減災(zāi)預(yù)案制度；先后完成了3409個海島名稱標志設(shè)置工作，并建立海島名稱標志紙質(zhì)和電子檔案；建成了我國海島基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，開展了海島航空與衛(wèi)星遙感監(jiān)測。 為切實解決《規(guī)劃》評估中發(fā)現(xiàn)的問題，下一步將重點加強幾方面工作。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全《規(guī)劃》落實的保障機制。二是突出重點任務(wù)，全面落實規(guī)劃任務(wù)目標。三是加大督促力度，完善規(guī)劃實施監(jiān)測評估體系。四是梳理評估結(jié)果，推進《規(guī)劃》修編的相關(guān)工作。
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