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新華社北京11月4日電（記者 安蓓、趙超）國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)4日公布《國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014－2020年》全文。根據(jù)規(guī)劃，到2020年，我國(guó)將全面完成控制溫室氣體排放行動(dòng)目標(biāo)，低碳試點(diǎn)示范取得顯著進(jìn)展。 

國(guó)務(wù)院于今年9月印發(fā)《關(guān)于國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化規(guī)劃（2014－2020年）的批復(fù)》。這項(xiàng)規(guī)劃作為我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化領(lǐng)域的首個(gè)國(guó)家專項(xiàng)規(guī)劃，明確了2020年前我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、總體部署、重點(diǎn)任務(wù)和政策導(dǎo)向。

根據(jù)規(guī)劃，到2020年，我國(guó)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40％－45％，非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重到15％左右，森林面積和蓄積量分別比2005年增加4000萬(wàn)公頃和13億立方米。工業(yè)生產(chǎn)過程等非能源活動(dòng)溫室氣體排放得到有效控制，溫室氣體排放增速繼續(xù)減緩。

規(guī)劃提出，到2020年，我國(guó)低碳試點(diǎn)示范取得顯著進(jìn)展。我國(guó)適應(yīng)氣候變化能力將大幅提升。應(yīng)對(duì)氣候變化的法規(guī)體系基本形成，應(yīng)對(duì)氣候變化管理體制和政策體系更加完備，全國(guó)碳排放交易市場(chǎng)逐步形成。我國(guó)在國(guó)際談判中的核心關(guān)切和正當(dāng)權(quán)益得到切實(shí)維護(hù)，積極建設(shè)性作用得到有效發(fā)揮。

規(guī)劃首次提出建立分類指導(dǎo)的應(yīng)對(duì)氣候變化區(qū)域政策，對(duì)城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)確定差別化的減緩和適應(yīng)氣候目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)現(xiàn)途徑。