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新華社北京１０月２９日電（記者 羅沙 陳菲）最高人民法院院長周強(qiáng)２９日向全國人大常委會作關(guān)于人民法院規(guī)范司法行為工作情況的報告時表示，去年以來，人民法院已公布失信被執(zhí)行人近５０萬名，限制乘坐飛機(jī)、軟臥等３４萬余人次，２萬余名失信被執(zhí)行人懾于信用懲戒履行了義務(wù)。 周強(qiáng)說，人民法院推進(jìn)執(zhí)行信息公開，充分利用信息技術(shù)，建設(shè)全國統(tǒng)一的執(zhí)行指揮體系。建立失信被執(zhí)行人名單制度，在微博、微信開設(shè)“失信被執(zhí)行人曝光臺”、“失信被執(zhí)行人排行榜”。 報告中說，８年來，人民法院規(guī)范立案信訪工作。各級法院嚴(yán)格執(zhí)行立案標(biāo)準(zhǔn)，對符合受理條件的及時立案，切實解決行政訴訟“告狀難”問題，積極推進(jìn)涉訴信訪工作改革。為規(guī)范自由裁量權(quán)行使，最高法在全國法院推進(jìn)量刑規(guī)范化改革，出臺量刑指導(dǎo)意見。完善死刑案件一審、二審和復(fù)核制度，實現(xiàn)死刑二審案件全部開庭審理。完善訴訟證據(jù)制度，會同中央政法部門制定辦理死刑案件審查判斷證據(jù)、辦理刑事案件排除非法證據(jù)等規(guī)定。 同時，人民法院規(guī)范減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行工作。健全防止冤假錯案工作機(jī)制，堅持以庭審為中心，嚴(yán)格落實公開審判、舉證質(zhì)證、法庭辯論等程序制度，充分發(fā)揮庭審功能，切實保障當(dāng)事人合法權(quán)益。 針對群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)行難、執(zhí)行亂問題，最高人民法院完善立案審判執(zhí)行協(xié)調(diào)配合、執(zhí)行流程管理、公開聽證、異議復(fù)議、網(wǎng)上拍賣等制度。著力整治執(zhí)行機(jī)構(gòu)內(nèi)部消極執(zhí)行、亂執(zhí)行等行為，依法懲處拒不執(zhí)行判決裁定和暴力抗拒執(zhí)行等違法犯罪行為。 針對一些群眾反映的訴訟不方便、服務(wù)不規(guī)范等問題，在全國法院推行“訴訟服務(wù)中心”建設(shè)。因地制宜推廣巡回辦案、車載法庭、網(wǎng)上查詢、視頻開庭等做法，為偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾消除訴訟障礙。加大司法救助力度，２００６年以來各級法院為確有困難的當(dāng)事人減免訴訟費１３．０６億元。 報告指出，８年來，人民法院加強(qiáng)審判管理和指導(dǎo)，嚴(yán)格規(guī)范司法行為。加強(qiáng)審判流程管理，清理長期未結(jié)訴訟案件１７０件。加強(qiáng)審判質(zhì)量管理，制定審判質(zhì)量評估指標(biāo)體系。加強(qiáng)對審判權(quán)運行的內(nèi)部監(jiān)督。加強(qiáng)工作指導(dǎo)，２００６年以來，最高人民法院共發(fā)布司法解釋１６３件，發(fā)布指導(dǎo)性案例３１件。 報告同時表示，人民法院大力推進(jìn)司法公開，讓司法權(quán)在陽光下運行。截至２０１４年９月底，各級法院通過視頻直播庭審８．２萬次。通過互聯(lián)網(wǎng)擴(kuò)大裁判文書公開范圍，截至目前，各級法院已在“中國裁判文書網(wǎng)”公布裁判文書３０８萬件。 |