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為推動信用信息跨區(qū)域、跨部門征集共享和聯(lián)合應用，建立健全守信激勵和失信懲戒聯(lián)動機制，陜西省商務廳日前下發(fā)《關于在商務領域行政管理事項中使用信用記錄綜合信用等級和信用報告的實施方案》（簡稱《方案》），按照信用信息在行政管理事項中的使用分類，分為企業(yè)信用記錄、企業(yè)綜合信用等級和企業(yè)信用報告三類。 失信行為分為輕微失信行為、嚴重失信行為、特別重大失信行為等3種情形。企業(yè)綜合信用等級由第三方社會信用服務機構(gòu)評價出具，按照“三等九級”劃分，有效期為一年，可在多個部門重復使用。信用等級A等（細分為AAA、AA、A三個級別）表示受評企業(yè)信用素質(zhì)良好，無不良信用記錄；B等（細分為BBB、BB、B三個級別）表示受評企業(yè)信用素質(zhì)一般，有不良信用記錄，但一年內(nèi)無嚴重失信行為，或各項經(jīng)濟指標存在一定風險和不穩(wěn)定性；C等（細分為CCC、CC、C三個級別）表示受評企業(yè)信用素質(zhì)差，一年內(nèi)有嚴重失信記錄，或有5條以上不良信用記錄，或資不抵債存在較大風險和不穩(wěn)定性。信用報告分為“具備信用能力、信用能力一般、不具備信用能力”三類，僅限于申請實施特定項目或從事特定活動時一次性使用。凡享受政府招商引資優(yōu)惠政策的項目，政府招商引資主管部門同等條件下優(yōu)先支持信用能力高的企業(yè)。 《方案》要求，商務主管部門在行政審批（核準、許可）、市場準入、資格認定、資質(zhì)審核等行政管理事項中，應依法使用及核查相關企業(yè)的信用記錄。對信用記錄優(yōu)良的，依法實行優(yōu)先辦理、簡化程序、“綠色通道”和重點支持等激勵政策。對有不良信用記錄的，依法嚴格執(zhí)行失信懲戒措施，其中，對一年內(nèi)有嚴重失信行為的，重點加強監(jiān)管，暫緩辦理行政許可、資質(zhì)資格審核手續(xù)、限制當年參加重大項目招投標、當年不予享受政府扶持政策、限制當年新增項目審批、禁止當年參與評優(yōu)評先等限制措施。對有特別重大失信行為的，公開曝光，取消從事或有關申請資格，取消財政補貼資格、撤銷已經(jīng)授予的榮譽稱號、3年內(nèi)禁止參加重大項目招投標和新增項目審批等經(jīng)濟活動；對觸犯刑律的，移交司法機關追究刑事責任。（記者 崔春華） |