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北京公交、地鐵票價(jià)調(diào)價(jià)在即，調(diào)價(jià)后財(cái)政投入是否減少？昨日，市財(cái)政局副局長(zhǎng)王嬰表示，目前北京地鐵每公里的建設(shè)成本已達(dá)到11億元。公交票制票價(jià)改革后，財(cái)政還需要對(duì)地鐵運(yùn)營補(bǔ)貼50%，對(duì)公交運(yùn)營補(bǔ)貼70%。此外，在票制票價(jià)改革的同時(shí)，市財(cái)政還將改變過去單一補(bǔ)貼公交運(yùn)營費(fèi)用的老模式，調(diào)整為“運(yùn)營與建設(shè)并舉”。好鋼用在刀刃上，北京財(cái)政未來花在公交、地鐵線路的錢不會(huì)因?yàn)槠眱r(jià)上漲而減少。 坐一公里地鐵財(cái)政要補(bǔ)貼四毛五 市民每天乘坐一趟地鐵、公交，運(yùn)營成本究竟多少？王嬰介紹，2013年，地鐵的運(yùn)營成本為8.56元/人次（按人均15公里計(jì)算），公交的運(yùn)營成本為3.46元/人次（按人均8公里計(jì)算）；而人均運(yùn)營收入方面，地鐵為1.87元/人次，公交為0.54元/人次。運(yùn)營成本和運(yùn)營收入之間的差額，全部由財(cái)政補(bǔ)貼?！斑@就相當(dāng)于市民每乘坐一公里地鐵，市財(cái)政就要補(bǔ)貼0.446元，而坐一公里公交，財(cái)政需要補(bǔ)貼0.166元?！彼忉屨f。 按照已經(jīng)發(fā)布的調(diào)價(jià)方案，調(diào)價(jià)后地鐵每人次票價(jià)收入在4.3至4.4元，僅占成本的一半左右；公交每人次票價(jià)收入在1.31至1.55元，也僅占成本的30%左右。所以，公交票制票價(jià)改革后，財(cái)政還需要對(duì)地鐵運(yùn)營補(bǔ)貼50%，對(duì)公交運(yùn)營補(bǔ)貼70%。 2013年，市財(cái)政共拿出200億元用于公共交通補(bǔ)貼。根據(jù)市發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)，去年公共交通票款收入共58億元——這筆錢甚至不夠給公交和地鐵的員工發(fā)工資。而且北京地鐵開通運(yùn)營年代較早，以1號(hào)線為代表的一批老線即將進(jìn)入大修保養(yǎng)期；公交今年又要新增904輛新能源公交車，這些都需要財(cái)政資金支持。 建1公里地鐵平均成本11億元 一個(gè)不容忽視的事實(shí)是，本市軌道交通的建設(shè)成本大幅度提高。從上世紀(jì)八十年代建設(shè)2號(hào)線平均成本1.5億元/公里，到2007年通車的5號(hào)線平均5億元/公里，再到目前正在建設(shè)的8號(hào)線、14號(hào)線等穿越繁華地區(qū)線路，平均成本已達(dá)11億元/公里。 按照本市軌道交通發(fā)展規(guī)劃，到2020年，軌道交通將達(dá)到1000公里以上，至少要比目前增加535公里新里程，再加上既有線路需要更新、地面公交也需要優(yōu)化。根據(jù)相關(guān)部門的預(yù)計(jì)，這些建設(shè)還需要投入4000多億元。 公交車將全覆蓋定位系統(tǒng) 在公交票制票價(jià)改革的同時(shí)，市財(cái)政與有關(guān)部門共同啟動(dòng)了地面公交試點(diǎn)綜合改革。確定了國有企業(yè)改革、政府投資改革、公交價(jià)格改革、行業(yè)管理改革和財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制改革相銜接的綜合改革。 “公共交通票制票價(jià)改革后，財(cái)政資金投入不會(huì)減少，只會(huì)增加，但資金投入方向相比之前要發(fā)生變化?！蓖鯆胝f，以后將由簡(jiǎn)單的公交運(yùn)行補(bǔ)貼，轉(zhuǎn)為投向公交運(yùn)營網(wǎng)絡(luò)。具體來說，包括構(gòu)建智能化公交，重點(diǎn)支持和保障主管部門及有關(guān)企業(yè)加強(qiáng)信息化建設(shè)，提高智能化水平，提高企業(yè)的運(yùn)營能力；建立一套服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，便于社會(huì)和相關(guān)部門對(duì)企業(yè)的運(yùn)營狀況進(jìn)行監(jiān)督。目前智能化公交主要通過GPS及北斗定位系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)，全市公交GPS及北斗系統(tǒng)裝載已覆蓋9000多輛公交車，最終將實(shí)現(xiàn)全覆蓋。 |