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國(guó)家旅游局召開治理旅游市場(chǎng)秩序暨文明旅游中東部片區(qū)會(huì)議 10月19日至20日，國(guó)家旅游局在江蘇省常州市召開治理旅游市場(chǎng)秩序暨文明旅游中東部片區(qū)會(huì)議。國(guó)家旅游局副局長(zhǎng)吳文學(xué)強(qiáng)調(diào)，旅游市場(chǎng)秩序問題關(guān)乎旅游業(yè)的生命力、關(guān)乎旅游企業(yè)和從業(yè)者的眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、關(guān)乎地方政府和部門的外在形象，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)旅游法和《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、抓住重點(diǎn)，堅(jiān)持理順關(guān)系、破解難題，確保旅游市場(chǎng)秩序治理的區(qū)域優(yōu)化、整體好轉(zhuǎn)、一體發(fā)展。 吳文學(xué)說，破解旅游市場(chǎng)秩序難題需要運(yùn)用“底線思維、問題導(dǎo)向、倒逼機(jī)制”的科學(xué)方法。把培育市場(chǎng)主體工作擺在首要位置，把理順導(dǎo)游管理關(guān)系工作擺在重要位置，把轉(zhuǎn)變旅行社經(jīng)營(yíng)方式擺上突出位置，把規(guī)范在線旅游業(yè)務(wù)擺上不可忽略的位置。各大旅游企業(yè)必須以身護(hù)法守法，帶頭轉(zhuǎn)變旅行社扭曲的經(jīng)營(yíng)模式，讓“守法誠(chéng)信”成為企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)則；在線旅游企業(yè)必須依法經(jīng)營(yíng)發(fā)展，承擔(dān)起對(duì)旅游者權(quán)益的保障責(zé)任和義務(wù)，共同建立一個(gè)公平有序的在線旅游市場(chǎng)環(huán)境；傳統(tǒng)旅行社要通過轉(zhuǎn)方式，獲生存、求發(fā)展，發(fā)揮“船小好調(diào)頭”的優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變破壞市場(chǎng)秩序、損人不利己的經(jīng)營(yíng)方式，持續(xù)努力，久久為功；要共同承擔(dān)責(zé)任、分?jǐn)偝杀?，理順?dǎo)游管理體制，推動(dòng)旅行社設(shè)立導(dǎo)游服務(wù)部門，成立導(dǎo)游行業(yè)組織，推動(dòng)社會(huì)導(dǎo)游服務(wù)機(jī)構(gòu)平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，積極發(fā)揮導(dǎo)游行業(yè)組織作用，要求導(dǎo)游自尊自律敬業(yè)奉獻(xiàn)，使導(dǎo)游管理體制基本理順；加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的協(xié)同監(jiān)管，做到“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”，消除信息孤島，增強(qiáng)工作合力。 吳文學(xué)要求，各地要深刻認(rèn)識(shí)做好文明旅游工作的重要性和必要性。要發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，推動(dòng)文明旅游宣傳教育，加強(qiáng)文明旅游的明示引導(dǎo)工作；要抓好導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)培訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)業(yè)務(wù)工作與文明督導(dǎo)一崗雙責(zé)的要求，提高導(dǎo)游領(lǐng)隊(duì)的文明素質(zhì)和教育引導(dǎo)水平；要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律引導(dǎo)作用，引導(dǎo)會(huì)員積極開展文明旅游宣傳；各級(jí)旅游管理部門要及時(shí)總結(jié)開展文明旅游工作的成效，將文明旅游工作列入考核重點(diǎn)。 會(huì)議期間，云南、湖北、江蘇、遼寧、安徽、湖南等地旅游局（委）主管部門負(fù)責(zé)人，去哪兒網(wǎng)、國(guó)旅總社、山東嘉華文化國(guó)旅、華僑城等企業(yè)代表圍繞落實(shí)旅游法、貫徹西南片會(huì)要求，探索治理旅游市場(chǎng)秩序和提升公民旅游文明素質(zhì)的有效方法等進(jìn)行交流發(fā)言。與會(huì)代表就對(duì)治理旅游市場(chǎng)秩序的認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)文明旅游等進(jìn)行分組討論，并達(dá)成《常州共識(shí)》。 國(guó)家旅游局監(jiān)督管理司，北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖南、廣東等18個(gè)?。▍^(qū)、市）和參加過西南片區(qū)會(huì)議的云南、湖南旅游局（委）分管領(lǐng)導(dǎo)，相關(guān)?。▍^(qū)、市）旅游局行業(yè)監(jiān)管和質(zhì)監(jiān)執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人，企業(yè)代表等百余人參加會(huì)議。國(guó)家工商總局、質(zhì)檢總局代表出席會(huì)議。（吳俊駐 雷琛燁） |