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    央廣網(wǎng)財(cái)經(jīng)10月16日消息 據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，今天是世界糧食日。今年世界糧食日的主題是“家庭農(nóng)業(yè)：供養(yǎng)世界，關(guān)愛地球”。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織一直把“人人有飯吃”當(dāng)作神圣的使命。然而令人驚訝的是，即使世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，這一看起來(lái)最基本的目標(biāo)非但未實(shí)現(xiàn)，反而漸行漸遠(yuǎn)。全球人口數(shù)量不斷增長(zhǎng)、可耕地面積逐年減少、地區(qū)發(fā)展不平衡等因素，都使世界糧食生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

　　世界糧食日前夕，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織迎來(lái)了中國(guó)總理李克強(qiáng)。正在歐洲訪問(wèn)的李克強(qiáng)總理昨天在聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織發(fā)表演講時(shí)說(shuō)，饑餓和貧困依然是一種“無(wú)聲的危機(jī)”，是深深困擾全人類的“阿喀琉斯之踵”。目前世界上還有8億多貧困人口面臨著食物不足、營(yíng)養(yǎng)不良的威脅。他坦承，十幾億人民吃飽飯是中國(guó)最大的事情，也曾是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最大的難題。他甚至回憶起年輕時(shí)在農(nóng)村生活多年，親身經(jīng)歷過(guò)“吃不飽飯”的歲月：“吃一頓飽飯可能很快就會(huì)忘記，但饑餓留下的印象永生難忘”。

　　民以食為天。改革開放30多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)過(guò)推行家庭承包經(jīng)營(yíng)制度等一系列改革措施，糧食產(chǎn)量由3億多噸發(fā)展到6億多噸, 成功解決了世界第一人口大國(guó)的溫飽問(wèn)題。而如今，中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要再上新臺(tái)階,就需要以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，走農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路，才能解決“吃飽飯”大問(wèn)題。

　　中國(guó)用世界近9%的耕地，解決了世界近20%的人口吃飯問(wèn)題，使幾億人擺脫貧困。經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、國(guó)務(wù)院參事湯敏說(shuō)，中國(guó)糧食增產(chǎn)是改革開放三十年來(lái)最大的成就之一，相比之下，世界很多國(guó)家至今依然被糧食問(wèn)題所困，沒(méi)有脫貧。

　　湯敏：根據(jù)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)，目前來(lái)說(shuō)只有中國(guó)能達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，而且很快達(dá)到這個(gè)目標(biāo)了，其他大部分國(guó)家都沒(méi)有達(dá)到。原因一是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，另外也是政府這么長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)特別重視減貧的工作，這些經(jīng)驗(yàn)是可以和全世界分享的。

　　現(xiàn)在，中國(guó)已經(jīng)建立了一整套農(nóng)業(yè)科技推廣體系，每年都有幾十萬(wàn)臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械像候鳥一樣，在中國(guó)大地上往返遷徙。湯敏認(rèn)為，盡管如此，中國(guó)農(nóng)業(yè)仍然要以家庭為基礎(chǔ)，同時(shí)需要適度規(guī)模化。

　　湯敏：東亞的農(nóng)業(yè)模式跟歐美不太一樣。因?yàn)闅W美地廣人少，而且大型機(jī)械工業(yè)發(fā)展得早，而在東亞的整個(gè)發(fā)展過(guò)程中還是以家庭農(nóng)場(chǎng)為主。當(dāng)然到了一定發(fā)展階段以后，當(dāng)農(nóng)民非常少的時(shí)候，也需要一部分大農(nóng)業(yè)、或者大商業(yè)化農(nóng)業(yè)。到目前為止，東亞大部分的國(guó)家，盡管已經(jīng)進(jìn)入到發(fā)達(dá)國(guó)家的行業(yè)，它的農(nóng)業(yè)還是以家庭農(nóng)場(chǎng)為主。中國(guó)人均GDP在7000美元，還沒(méi)有進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的行列，我們就更得要一定規(guī)模的這樣的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。這種模式對(duì)減貧對(duì)收入分配是有一定的好處的。

　　經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、中國(guó)農(nóng)科院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展研究所研究員胡定寰對(duì)此解讀。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：以家庭為基礎(chǔ)和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是什么關(guān)系？總理說(shuō)，以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，有利于更好地“供養(yǎng)中國(guó)”。這句話怎么理解？

　　胡定寰：這個(gè)問(wèn)題提得很好。因?yàn)槲覀儑?guó)家的耕地有限，要養(yǎng)活13億人口很不容易，關(guān)鍵是怎么能提高土地的利用效率?，F(xiàn)在情況是，農(nóng)民越來(lái)越多到城里打工，很多耕地不能有效利用，所以利用家庭農(nóng)場(chǎng)、利用專業(yè)化的農(nóng)民來(lái)種地，對(duì)提高糧食產(chǎn)量蔬菜等產(chǎn)量非常有效。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：中國(guó)正在推進(jìn)多種形式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新。在嚴(yán)格保護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益、尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，鼓勵(lì)農(nóng)民聯(lián)合與合作。那么在未來(lái)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新方面，我們最關(guān)鍵需要做什么？

　　胡定寰：最關(guān)鍵的問(wèn)題，就是家庭農(nóng)場(chǎng)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力年輕化和知識(shí)化的問(wèn)題。因?yàn)楝F(xiàn)在越來(lái)越多的人通過(guò)讀大學(xué)、務(wù)工等途徑，從農(nóng)村到城里。導(dǎo)致現(xiàn)在在農(nóng)村就業(yè)的人，大都是老年人和婦女，文化水平比較低，這樣不利于現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的發(fā)展。所以，我們國(guó)家應(yīng)該想辦法，提倡、鼓勵(lì)、培訓(xùn)、年輕有志志士青年到農(nóng)村去經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)。

　　經(jīng)濟(jì)之聲：我們說(shuō)民以食為天。今天也是世界糧食日，大家也都非常關(guān)注糧食安全的問(wèn)題，這是一個(gè)大問(wèn)題。那么作為一個(gè)國(guó)家，確保糧食安全哪幾個(gè)方面最重要？

　　胡定寰：確保糧食安全第一點(diǎn)，就是農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式的問(wèn)題，也就是現(xiàn)在總理提出來(lái)的發(fā)展擴(kuò)大家庭農(nóng)場(chǎng)的問(wèn)題。第二個(gè)問(wèn)題，還是科學(xué)技術(shù)，就是怎么在有同樣面積的土地上，生產(chǎn)出更多的糧食和農(nóng)作物，需要我們地大量去研究。第三是環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，我們現(xiàn)在糧食產(chǎn)量很多時(shí)候是通過(guò)增加農(nóng)藥和化肥來(lái)提高的，這對(duì)環(huán)境污染、食品安全很有影響。所以我們?cè)谔岣咿r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的同時(shí)，還要注意到環(huán)境，我們要留一個(gè)好的環(huán)境給我們的子孫后代。