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外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng) 如何再發(fā)力 浙江省政府辦公廳日前制定并出臺(tái)《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，提出支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的20條意見(jiàn)。就《實(shí)施意見(jiàn)》的內(nèi)容、背景、亮點(diǎn)等，記者采訪(fǎng)了浙江省商務(wù)廳相關(guān)負(fù)責(zé)人。 扶持新貿(mào)易業(yè)態(tài)發(fā)展 問(wèn)：今年為什么就外貿(mào)發(fā)展出臺(tái)專(zhuān)門(mén)文件？ 答：今年出臺(tái)的《關(guān)于支持外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》和過(guò)去比，有一定的繼承性，但針對(duì)性更強(qiáng)、內(nèi)容更細(xì)更實(shí)。 首先，《實(shí)施意見(jiàn)》考慮了進(jìn)口和出口的平衡發(fā)展和持續(xù)發(fā)展；其次，政策既立足于近期穩(wěn)增長(zhǎng)，又著眼于中長(zhǎng)期調(diào)結(jié)構(gòu)；第三，突出政策的執(zhí)行和落實(shí)力度。 問(wèn)：《實(shí)施意見(jiàn)》重點(diǎn)支持哪些貿(mào)易主體和貿(mào)易方式？ 答：對(duì)不同的貿(mào)易主體，《實(shí)施意見(jiàn)》都有一些支持性的政策出臺(tái)，既有對(duì)重點(diǎn)培育的外貿(mào)企業(yè)的支持，也有對(duì)中小微企業(yè)的支持。以面多量廣的中小企業(yè)為例，浙江年出口額在500萬(wàn)美元以下的企業(yè)約有4.7萬(wàn)家，年出口額在300萬(wàn)美元以下的企業(yè)約有3.8萬(wàn)家，如果能充分激發(fā)這部分企業(yè)的出口活力，挖掘它們的潛力，對(duì)浙江外貿(mào)的拉動(dòng)不言而喻。 如何拉動(dòng)呢？《實(shí)施意見(jiàn)》提出，支持外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展。除“一達(dá)通”外，浙江省還有12家各具特色的外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)企業(yè)，它們將取長(zhǎng)補(bǔ)短，共生發(fā)展，為浙江中小企業(yè)出口做好服務(wù)。在貿(mào)易方式上，文件提出要鞏固和擴(kuò)大貨物貿(mào)易出口，除傳統(tǒng)貿(mào)易方式外，提出要支持市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易和跨境電子商務(wù)發(fā)展。目前，跨境貿(mào)易電子商務(wù)（出口）已在杭州、金華等地試點(diǎn)。此外，《實(shí)施意見(jiàn)》還提出要加快推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。 支持“走出去”促進(jìn)貿(mào)易 問(wèn)：在解決基層和企業(yè)訴求以及貿(mào)易促進(jìn)方面，《實(shí)施意見(jiàn)》有哪些具體措施？ 答：《實(shí)施意見(jiàn)》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)增長(zhǎng)方面涉及到的地方訴求和企業(yè)訴求，在文件中均有體現(xiàn)。 對(duì)于地方在出口退稅和完成出口目標(biāo)任務(wù)方面的訴求，有的地方承擔(dān)的壓力確實(shí)大一些，在文件中專(zhuān)門(mén)提出要加大對(duì)出口業(yè)績(jī)顯著的市、縣（市）財(cái)政支持力度，減輕部分出口大縣出口退稅負(fù)擔(dān)，同時(shí)對(duì)2014年出口超額完成省政府下達(dá)目標(biāo)任務(wù)的市、縣（市）給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于企業(yè)反映的融資難、融資貴、利潤(rùn)空間受到擠壓以及貿(mào)易便利化方面的訴求，在《實(shí)施意見(jiàn)》中都提出應(yīng)對(duì)之策。 《實(shí)施意見(jiàn)》不僅對(duì)出口方面提出貿(mào)易促進(jìn)措施，強(qiáng)調(diào)加大企業(yè)參展支持力度，進(jìn)一步突出機(jī)電、輕紡等重點(diǎn)商品的市場(chǎng)開(kāi)拓，支持擁有知識(shí)產(chǎn)權(quán)、品牌、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)品，具有高技術(shù)含量、高附加值、高效益產(chǎn)品出口，鼓勵(lì)出口企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，支持“走出去”促進(jìn)貿(mào)易?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出加大對(duì)“省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)”、“進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)”、“省級(jí)進(jìn)口平臺(tái)”和“進(jìn)口龍頭企業(yè)”培育力度，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展“機(jī)器換人”。 規(guī)范進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)秩序 問(wèn)：《實(shí)施意見(jiàn)》首次提出規(guī)范進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)秩序，出發(fā)點(diǎn)是什么？ 答：《實(shí)施意見(jiàn)》還對(duì)企業(yè)的自律、行業(yè)組織作用有專(zhuān)門(mén)描述。提出建立外貿(mào)企業(yè)信用記錄數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)完善進(jìn)出口企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的預(yù)警、組織、協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)行為，防止惡性競(jìng)爭(zhēng)，努力營(yíng)造國(guó)際化、法治化的經(jīng)商環(huán)境。其目的是改善目前普遍存在的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。（記者 劉樂(lè)平） |