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新華社北京７月１５日電（記者 陳煒偉、鄭曉奕）全年外貿(mào)增長目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)？對外投資為何下降？商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽１５日在月度新聞發(fā)布會上對近期經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域熱點(diǎn)問題做出了回應(yīng)。 “全年外貿(mào)增長目標(biāo)經(jīng)過努力可以實(shí)現(xiàn)” 據(jù)統(tǒng)計，上半年，全國進(jìn)出口總值同比下降０．９％。沈丹陽表示，從商務(wù)部的調(diào)查情況看，盡管外需、成本、貿(mào)易摩擦等影響外貿(mào)發(fā)展的因素仍然存在，但總體判斷，出口企業(yè)信心持續(xù)高漲。 “下半年外貿(mào)進(jìn)出口增速將會明顯回升，全年增速將會呈現(xiàn)出前低后高的走勢?！彼f，如果剔除由于去年年初貿(mào)易的異常增長所導(dǎo)致過高基數(shù)的因素，全年７．５％左右外貿(mào)增長目標(biāo)經(jīng)過努力是可以實(shí)現(xiàn)的。 “外商投資企業(yè)在中國發(fā)展仍然充滿商機(jī)” 上半年，韓國和英國對華投資同比增長，日本、美國、歐盟、東盟對華投資同比下降。 “有些媒體認(rèn)為，中國利用外資的所謂黃金時代已經(jīng)結(jié)束了，言下之意，中國利用外資現(xiàn)在不再具有競爭力，但是我們不這么看。”沈丹陽表示，可能會有某幾家企業(yè)在中國的發(fā)展面臨競爭，比過去艱難，但個別企業(yè)局部的情況不足以說明全面的趨勢。 他說，中國政府一再重申中國對各類企業(yè)一視同仁。外商投資企業(yè)在中國的發(fā)展仍然充滿商機(jī)。僅就美國的數(shù)據(jù)來說，今年上半年美國對華實(shí)際投資確實(shí)有所下降，但這應(yīng)是一種短期的數(shù)據(jù)波動，這種波動是正常的。對于跨國直接投資的態(tài)勢，應(yīng)該從較長時期給予觀察。 “未來一個時期，我國利用外資可能會進(jìn)入‘調(diào)整分化、低速平穩(wěn)’的發(fā)展階段?！鄙虻り栒f，我們正進(jìn)行外資法律框架的重構(gòu)。 他說，上半年利用外資的數(shù)據(jù)出現(xiàn)了自２０１２年以來首次正增長，今年全國利用外資將保持平穩(wěn)增長。與此同時，利用外資的水平會進(jìn)一步提高，外資結(jié)構(gòu)會進(jìn)一步優(yōu)化。 內(nèi)貿(mào)流通體制改革取得進(jìn)展 沈丹陽介紹，上半年內(nèi)貿(mào)流通體制改革取得進(jìn)展，頂層設(shè)計基本完成。商務(wù)部在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上制定了內(nèi)貿(mào)流通體制改革綜合試點(diǎn)的方案，并且形成了具體推進(jìn)的總體思路。 同時，相關(guān)立法工作已經(jīng)啟動。今年商品流通法、《報廢機(jī)動車回收拆解管理條例》《典當(dāng)業(yè)管理條例》《零售商供應(yīng)商公平交易管理條例》等“一法三條例”已經(jīng)列入國務(wù)院２０１４年立法工作計劃。 他說，建立消除地區(qū)封鎖、打破行業(yè)壟斷的長效機(jī)制的工作正有序推動。商務(wù)部會同有關(guān)部門印發(fā)了相關(guān)工作方案，督促各地建立了由商務(wù)部門牽頭的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。目前，商務(wù)部正與國務(wù)院法制辦共同組織為期半年的清理活動，集中清理涉及地區(qū)封鎖行業(yè)壟斷的規(guī)定。 對外直接投資有望實(shí)現(xiàn)１０％左右增長 據(jù)通報，上半年我國對外投資同比下降５％。對此，沈丹陽表示，中國的對外投資不可避免地會受到全球經(jīng)濟(jì)波動、國際資本流動大起大落、國際投資保護(hù)主義抬頭等的影響。此外，我國對外投資結(jié)構(gòu)性調(diào)整，也會影響對外投資增長。未來中國對外投資增速如果略有放緩，也是一種正常的調(diào)整。 他說，對外投資下降的短期技術(shù)性因素包括：一是去年２月，中海油收購加拿大尼克森公司，而今年上半年沒有類似的大項目交割；二是經(jīng)濟(jì)增長減速，流動性不足，融資成本上升的因素在一定程度上減弱企業(yè)對外投資的能力；三是今年上半年，人民幣雙向波動增強(qiáng)，改變了市場對人民幣長期升值的預(yù)期，使企業(yè)投資收益產(chǎn)生波動，部分企業(yè)放慢了對外投資的步伐；四是國際市場價格因素的影響。 “我們預(yù)計隨著有利于加快企業(yè)對外投資的改革措施再出臺，隨著經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好，以及一些大型跨國并購項目的交割實(shí)施，今年對外直接投資有望實(shí)現(xiàn)１０％左右的增長。”他說。 |