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    新華社北京８月６日電（記者陳煒偉、趙超）記者６日從國家發(fā)展和改革委員會了解到，為規(guī)范和維護煤炭經(jīng)營秩序，發(fā)展改革委出臺了《煤炭經(jīng)營監(jiān)管辦法》。辦法明確，煤炭經(jīng)營主體應(yīng)依法經(jīng)營，公平競爭，禁止銷售或進口高灰分、高硫分劣質(zhì)煤炭，以及向城市高污染燃料禁燃區(qū)等范圍內(nèi)單位或個人銷售不符合規(guī)定標準的煤炭。

    這個將于２０１４年９月１日起施行的辦法規(guī)定，銷售或進口高灰分、高硫分劣質(zhì)煤炭，或向城市高污染燃料禁燃區(qū)等范圍內(nèi)單位或個人銷售不符合規(guī)定標準煤炭的，由縣級以上地方人民政府煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，列入違法失信名單并向社會公示。

    在交易和監(jiān)管體系方面，辦法提出，發(fā)展改革委會同國務(wù)院有關(guān)部門加強政策引導(dǎo)和支持，建立健全煤炭交易市場體系。此外，發(fā)展改革委建立統(tǒng)一的煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)對企業(yè)備案、年度報告、監(jiān)督檢查等信息管理以及煤炭經(jīng)營活動的動態(tài)監(jiān)測。

    辦法規(guī)定，各類煤炭經(jīng)營主體均應(yīng)在有資質(zhì)的社會征信機構(gòu)建立企業(yè)及法定代表人的信用記錄。各級煤炭經(jīng)營監(jiān)督管理部門加強煤炭經(jīng)營信用體系建設(shè)，依法向社會征信機構(gòu)開放，納入統(tǒng)一的信用信息平臺，并對違法失信行為予以公示。

    辦法明確，從事煤炭運輸?shù)能囌?、港口及其他運輸企業(yè)不得利用其掌握的運力作為參與煤炭經(jīng)營、謀求不正當(dāng)利益的手段。禁止行政機關(guān)設(shè)立煤炭供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)和額外加收費用。

    在煤炭儲存方面，辦法提出，用于煤炭經(jīng)營的儲煤場地，不得設(shè)在風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域。城市大型儲煤場地應(yīng)實現(xiàn)封閉儲存或建設(shè)防風(fēng)抑塵、防燃、污水處理設(shè)施，不得對周邊環(huán)境造成污染。