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全國推進林業(yè)改革座談會在湖北省宜昌市舉行
中央政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top 2014-07-30 11:02 來源: 林業(yè)局網(wǎng)站
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    7月28日至29日,全國推進林業(yè)改革座談會在湖北宜昌舉行。國家林業(yè)局局長趙樹叢要求,進一步深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話和批示指示精神,全面深化林業(yè)改革,創(chuàng)新林業(yè)體制機制,加快推進林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,充分發(fā)揮生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)的強大功能,為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國創(chuàng)造更好的生態(tài)條件。

    趙樹叢說,習近平總書記十分重視生態(tài)文明建設(shè)和林業(yè)改革發(fā)展,黨的十八大以來就此所作的一系列重要講話和批示指示,提出了許多重大戰(zhàn)略思想,包括生態(tài)決定人類文明興衰的觀念、改善生態(tài)就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀念、生態(tài)就是民生福祉的觀念、山水林田湖綜合治理的觀念、林業(yè)事關(guān)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的觀念、創(chuàng)新林業(yè)治理體系的觀念、充分調(diào)動各方面造林育林護林積極性的觀念、增強森林生態(tài)功能的觀念、科學造林綠化的觀念,等等,豐富發(fā)展了當代中國馬克思主義理論,集中體現(xiàn)了中國特色社會主義生態(tài)觀。各級林業(yè)部門要系統(tǒng)學習、深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,牢固樹立中國特色社會主義生態(tài)觀,大力推進生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設(shè),為服務(wù)大局、服務(wù)基層作出更大的貢獻。生態(tài)是林業(yè)多種屬性中的本質(zhì)屬性,民生是我們黨執(zhí)政過程中始終關(guān)注的根本問題;改善生態(tài)、改善民生是黨和國家工作的戰(zhàn)略大局與中心任務(wù),也是世界各國著力解決的全球性重大問題。我們不能把發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)看成是簡單的宣傳口號,而是要把它變成貫穿始終的發(fā)展理念,變成忠實踐行的自覺行動。

    趙樹叢說,林業(yè)治理體系主要體現(xiàn)為林業(yè)體制機制、法律法規(guī)等各種制度安排。經(jīng)過幾十年的實踐探索,我國林業(yè)制度逐步建立,林業(yè)治理體系初步形成。但是,與建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國的要求相比,林業(yè)治理體系還不適應(yīng),有些方面還制約了林業(yè)發(fā)展。要按照國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總要求,加快建立健全生態(tài)資源產(chǎn)權(quán)制度、生態(tài)資源監(jiān)管制度、自然生態(tài)系統(tǒng)保護制度、生態(tài)修復(fù)制度、生態(tài)監(jiān)測評價制度、森林經(jīng)營制度、生態(tài)資源市場配置和調(diào)控制度、生態(tài)補償制度、財稅金融扶持制度,力爭到2020年形成更加成熟、更加定型的具有中國特色的林業(yè)制度。

    趙樹叢強調(diào),建立健全林業(yè)制度,創(chuàng)新林業(yè)治理體系,是一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)和復(fù)雜的系統(tǒng)工程,既需要各級林業(yè)部門的共同努力,又需要爭取黨委政府和有關(guān)部門的支持。各級林業(yè)部門都要銳意改革、大膽探索,科學謀劃、穩(wěn)步推進。對已經(jīng)建立但不適應(yīng)的制度,要繼續(xù)堅持和及時完善;對存在缺失急需建立的制度,各地要先行先試,在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上逐步健全。凡是已經(jīng)成熟定型的制度,都要爭取上升為法律法規(guī),將其固定下來長期發(fā)揮作用。要通過一段時間的努力,使我國林業(yè)制度體系更加完善管用,為發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)提供堅實可靠的制度保障。

    趙樹叢指出,林業(yè)治理能力主要表現(xiàn)為制度執(zhí)行力,與林業(yè)治理體系相輔相成。面對日益繁重的林業(yè)改革發(fā)展任務(wù)和復(fù)雜多樣的社會主體利益訴求,我們不僅要創(chuàng)新林業(yè)治理體系,還要提升林業(yè)治理能力,確保把林業(yè)治理體系的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為國家治理林業(yè)的效能,更好地推動生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設(shè)。一要全面加強組織保障能力建設(shè)。二要全面加強依法治林能力建設(shè)。三要全面加強科技支撐能力建設(shè)。四要全面加強災(zāi)害防控能力建設(shè)。五要全面加強林業(yè)信息化能力建設(shè)。六要全面加強基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力建設(shè)。七要全面加強生態(tài)文化傳播能力建設(shè)。八要全面加強國際交流合作能力建設(shè)。九要全面加強人才隊伍能力建設(shè)。

    趙樹叢要求,要扎實推進林業(yè)重點領(lǐng)域改革,繼續(xù)全力推動國有林場、國有林區(qū)改革,深化完善集體林權(quán)制度改革,積極開展國家公園體制、森林資源資產(chǎn)負債表等問題研究。認真做好造林綠化和森林防火工作,著力抓好生態(tài)文明建設(shè)試點和重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè),切實加強項目和資金管理,科學謀劃“十三五”林業(yè)工作,鞏固擴大“兩轉(zhuǎn)變、兩服務(wù)”活動成果,全面完成今年林業(yè)改革發(fā)展任務(wù),為建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國、全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢作出新的更大貢獻。

    會議期間,趙樹叢會見了湖北省省長王國生。與會代表考察了夷陵區(qū)官莊村“綠色示范鄉(xiāng)村”建設(shè)情況、習家崗?fù)烁€林示范基地和小鴉路綠色通道建設(shè)情況。

    國家林業(yè)局副局長張建龍在會上通報了上半年林業(yè)工作進展情況和下半年安排意見。副局長孫扎根,局黨組成員、中央紀委駐局紀檢組組長陳述賢,副局長張永利、劉東生,局黨組成員彭有冬,國家森林防火指揮部專職副總指揮杜永勝,局總工程師封加平,武警森林指揮部司令員何宏成,湖北省委常委、宜昌市委書記黃楚平出席會議。湖北省副省長梁惠玲致辭。

    會上,河北省林業(yè)廳、吉林省林業(yè)廳、湖南省林業(yè)廳、廣東省林業(yè)廳、云南省林業(yè)廳、龍江森工集團、湖北省宜昌市、山東省臨沂市、福建省武平縣、新疆維吾爾自治區(qū)若羌縣作典型發(fā)言。(記者 厲建祝 焦玉海 萬紹華)

責任編輯: 肖磊濤
 
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