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    7月14日、15日，中共中央政治局委員、新疆維吾爾自治區(qū)黨委書(shū)記張春賢專(zhuān)程前往巴音郭楞蒙古自治州，參加指導(dǎo)州黨委常委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題民主生活會(huì)，并作重要講話(huà)。張春賢強(qiáng)調(diào)，要以堅(jiān)強(qiáng)的政治擔(dān)當(dāng)、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心、良好的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、良好的政治生態(tài)加強(qiáng)地州領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高“五個(gè)能力”，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

    高度重視地州市教育實(shí)踐活動(dòng)

    地州市一級(jí)在全局工作中處于承上啟下的重要位置。自治區(qū)黨委對(duì)地州市一級(jí)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)十分重視和關(guān)心，自治區(qū)黨委常委在先行分別參加指導(dǎo)聯(lián)系縣區(qū)的民主生活會(huì)后，又研究決定，自治區(qū)黨委常委分赴各地州市，參加指導(dǎo)地州市黨委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。

    7月14日，張春賢專(zhuān)程來(lái)到巴州，利用一整天時(shí)間，頂烈日、冒酷暑開(kāi)展了實(shí)地調(diào)研，當(dāng)晚又專(zhuān)門(mén)主持召開(kāi)指導(dǎo)會(huì)議，與州黨委主要領(lǐng)導(dǎo)、自治區(qū)督導(dǎo)組面對(duì)面交流，聽(tīng)取巴州教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)展情況匯報(bào)。會(huì)前，張春賢還認(rèn)真閱讀了專(zhuān)題民主生活會(huì)準(zhǔn)備工作和意見(jiàn)梳理的相關(guān)材料，了解巴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。

    巴州黨委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)于14日晚上召開(kāi)。州黨委常委班子成員集體學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記6月30日在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話(huà)。常委班子部分成員作了對(duì)照檢查，各位常委就班子對(duì)照檢查情況逐一作了發(fā)言。

    自我剖析不遮掩相互批評(píng)有辣味

    15日，張春賢用一整天時(shí)間參加并指導(dǎo)州黨委常委班子專(zhuān)題民主生活會(huì)。巴州黨委書(shū)記彭家瑞匯報(bào)了巴州黨委常委班子對(duì)照檢查情況。

    黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，巴州強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)，共征求到對(duì)州黨委班子的意見(jiàn)建議499條，梳理匯總86條；目前已集中整改30個(gè)問(wèn)題，專(zhuān)項(xiàng)整治15項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題。

    專(zhuān)題民主生活會(huì)上，每位常委同志都進(jìn)行了深刻的個(gè)人對(duì)照檢查，大家不遮不掩、不藏不掖，自我批評(píng)敢于戳到痛處。有同志說(shuō)，自己遇到難題繞著走、搞變通；坐辦公室的時(shí)間多，接地氣的時(shí)間少；下基層調(diào)研大多是匆匆忙忙，與群眾感情逐漸淡漠。有同志說(shuō)，自己總是想當(dāng)然認(rèn)為“學(xué)習(xí)就是貫徹、傳達(dá)就是落實(shí)”，匆忙開(kāi)個(gè)會(huì)、大略學(xué)一下、簡(jiǎn)單表個(gè)態(tài)就行，根本沒(méi)有真正貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)的決策部署。有同志談到，自己片面認(rèn)為只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題就解決了，總認(rèn)為巴州十幾年社會(huì)穩(wěn)定方面沒(méi)有出過(guò)什么大事，對(duì)做好穩(wěn)定工作存在麻痹思想。還有同志在對(duì)照檢查中說(shuō)，個(gè)別工程項(xiàng)目建好了又改、鋪好了又挖，為了追求大氣和上檔次，不惜加大資金投入，少算了經(jīng)濟(jì)賬。

    常委同志之間也開(kāi)展了善意中肯、辣味十足的批評(píng)。如批評(píng)有的同志在工作中擺“官架子”，高高在上，聯(lián)系群眾不緊密；工作中存在經(jīng)驗(yàn)主義，認(rèn)為當(dāng)了十年的地州領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)歷多、經(jīng)驗(yàn)多，對(duì)基層工作吃得透，沒(méi)有充分聽(tīng)取大家的意見(jiàn)；工作安排部署多、抓落實(shí)少，沒(méi)有破解難題的勇氣和能力；有的同志下基層特別是下到邊遠(yuǎn)高寒地區(qū)比較少，深入群眾少；對(duì)個(gè)別宗教人士政治上不夠堅(jiān)定，沒(méi)有充分發(fā)揮出正能量的問(wèn)題，沒(méi)有拿出實(shí)質(zhì)性的辦法，說(shuō)明破解難題的勇氣和毅力欠缺，說(shuō)到底還是政治敏銳性不強(qiáng)；有的同志政績(jī)觀有偏差，工作中存在形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義。

    張春賢一邊聽(tīng)取發(fā)言，一邊記錄，不時(shí)詢(xún)問(wèn)情況，交換意見(jiàn)。

    聽(tīng)取了大家的對(duì)照檢查和相互批評(píng)后，張春賢說(shuō)，巴州開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)有力、組織嚴(yán)密、推進(jìn)有序，規(guī)定動(dòng)作不走樣、自選動(dòng)作有特色、立行立改見(jiàn)實(shí)效。專(zhuān)題民主生活會(huì)準(zhǔn)備工作認(rèn)真扎實(shí)、自我批評(píng)像自己、相互批評(píng)有辣味、思想根子挖得深。

    高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求

    善始善終搞好活動(dòng)

    圍繞貫徹落實(shí)第二次中央新疆工作座談會(huì)和自治區(qū)黨委八屆七次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，就深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，張春賢強(qiáng)調(diào)，要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，善始善終搞好教育實(shí)踐活動(dòng)。

    ——要用習(xí)近平總書(shū)記在中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)發(fā)表的重要講話(huà)精神統(tǒng)一思想和行動(dòng)，深化對(duì)作風(fēng)建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化在黨憂(yōu)黨的意識(shí)，把握從嚴(yán)治黨的要求，落實(shí)管黨治黨的責(zé)任，推動(dòng)黨的建設(shè)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

    ——要落實(shí)“四個(gè)防止”的要求，確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。要一鼓作氣、一抓到底。堅(jiān)持敬終如始、善始善終，切不可有闖關(guān)思想、放松要求，切不可前緊后松、虎頭蛇尾；要抓緊整改、立行立改。上下聯(lián)動(dòng)抓緊解決問(wèn)題，決不能敷衍塞責(zé)、推諉扯皮；要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，在抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)上下功夫。加大制度創(chuàng)新力度，確保改進(jìn)作風(fēng)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。各級(jí)黨委要認(rèn)真落實(shí)中央第六巡視組向自治區(qū)反饋情況時(shí)提出的各項(xiàng)要求，不僅要對(duì)指出的問(wèn)題對(duì)號(hào)入座、照單認(rèn)領(lǐng)，而且要在思想上深刻反思、行動(dòng)上雷厲風(fēng)行；不僅要抓好反饋意見(jiàn)的落實(shí)，而且要抓好巡視成果的運(yùn)用和工作的改進(jìn)，堅(jiān)決有力抓好整改。

    從四個(gè)方面加強(qiáng)地州班子建設(shè)

    張春賢強(qiáng)調(diào)，地州領(lǐng)導(dǎo)班子直接關(guān)系著十幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)平方公里國(guó)土的安全穩(wěn)定和這方土地上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、人民富裕。自治區(qū)黨委對(duì)地州領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)高度重視。進(jìn)一步加強(qiáng)地州班子建設(shè)，關(guān)鍵在四個(gè)方面：

    一是堅(jiān)強(qiáng)的政治擔(dān)當(dāng)。首先要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律，其次要有規(guī)矩、懂規(guī)矩、守規(guī)矩，嚴(yán)格按黨性原則辦事、按政策法規(guī)辦事、按制度程序辦事，不越雷池，不亂章法。要敢于擔(dān)當(dāng)、勇于迎接挑戰(zhàn)，遇到矛盾不回避、不推諉，不怕觸及深層次問(wèn)題，特別是在維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、反對(duì)民族分裂、維護(hù)民族團(tuán)結(jié)等大是大非問(wèn)題上，始終做到立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，敢于發(fā)聲亮劍。

    二是堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。地州黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，就是八個(gè)字：總攬全局、協(xié)調(diào)各方?？倲埲?，就是要把方向、議大事、管全局，強(qiáng)化世界眼光、戰(zhàn)略思維，善于謀大、謀深、謀遠(yuǎn)，集中抓好全局性、戰(zhàn)略性、根本性、前瞻性重大問(wèn)題，緊緊扭住社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安總目標(biāo)，統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作；協(xié)調(diào)各方，就是要從推進(jìn)全局整體工作的要求出發(fā)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好與人大、政府、政協(xié)的關(guān)系，強(qiáng)化黨委的領(lǐng)導(dǎo)，重大工作組織會(huì)戰(zhàn)，重大事項(xiàng)嚴(yán)格把關(guān)，揚(yáng)長(zhǎng)避短、形成合力，扎實(shí)推進(jìn)依法治疆、團(tuán)結(jié)穩(wěn)疆、長(zhǎng)期建疆。

    三是良好的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。凡是“三重一大”事項(xiàng)，都必須按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則去辦。要進(jìn)一步強(qiáng)化民主意識(shí)，既善于“集思廣益”，又敢于“一錘定音”。要進(jìn)一步強(qiáng)化合作共事意識(shí)，既堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)，又互相支持配合，形成“一個(gè)拳頭”的合力。進(jìn)一步強(qiáng)化黨性意識(shí)，既恪守其職，又協(xié)調(diào)互補(bǔ)，共演一臺(tái)“群英會(huì)”的好戲。

    四是良好的政治生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于營(yíng)造良好政治生態(tài)的要求，結(jié)合新疆實(shí)際，堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“兩個(gè)努力”的理念，堅(jiān)持“三個(gè)不吃虧”的用人導(dǎo)向，堅(jiān)持“四強(qiáng)”干部的要求，內(nèi)聚人心、外樹(shù)形象，抓好班子、帶好隊(duì)伍、努力形成風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。

    提高“五個(gè)能力”，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化

    張春賢強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)新疆治理體系和治理能力現(xiàn)代化，事關(guān)重大。要著力提高“五個(gè)能力”——

    提高依法治疆能力?，F(xiàn)代社會(huì)是法治社會(huì)。新疆是一個(gè)多民族、多宗教、多元文化的地區(qū)，唯有法治，才能最大程度地保證社會(huì)公平，保持社會(huì)秩序；離開(kāi)法治，許多問(wèn)題處理起來(lái)就會(huì)失去準(zhǔn)繩，就容易復(fù)雜化。我們要善于用法治思維和法治方式推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作；

    提高民主執(zhí)政能力。只有充分發(fā)揚(yáng)民主，我們的決策部署才能更加符合各族群眾的意志，也才能把群眾中蘊(yùn)藏的智慧和力量釋放出來(lái)。要堅(jiān)持民主決策，從各層次、各領(lǐng)域擴(kuò)大公民有序政治參與，充分發(fā)揮人大和政協(xié)以及工青婦等人民團(tuán)體的橋梁作用，發(fā)揮新聞媒體的作用。各級(jí)黨委都要設(shè)立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)聽(tīng)取和收集群眾意見(jiàn)建議；

    提高凝聚共識(shí)、凝聚人心能力。要以尊重、理解、欣賞、包容的態(tài)度，發(fā)自?xún)?nèi)心地?zé)釔?ài)各族人民，堅(jiān)持以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，高度重視輿論宣傳工作，善于做群眾工作，把我們的主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)；

    提高統(tǒng)籌兼顧能力。新疆面臨的形勢(shì)十分復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)、民生、民族、宗教、意識(shí)形態(tài)、社會(huì)穩(wěn)定等相互關(guān)聯(lián)、相互交織、相互作用，尤其需要統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌發(fā)展和穩(wěn)定，統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，統(tǒng)籌打擊和教育疏導(dǎo)，統(tǒng)籌南疆和北疆，統(tǒng)籌地方、兵團(tuán)、駐疆部隊(duì)，堅(jiān)持辯證思維，不能一種傾向掩蓋另一種傾向；

    提高理解力、執(zhí)行力、落實(shí)力。確保中央和自治區(qū)黨委各項(xiàng)決策部署得到落實(shí)，既是一種工作要求，更是重要的治理能力。要正確學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央和自治區(qū)黨委的決策部署，確保學(xué)習(xí)深、理解透、思想通，防止一知半解、斷章取義、生搬硬套。強(qiáng)化政治意識(shí)和紀(jì)律意識(shí)，著力提高執(zhí)行力，切實(shí)把中央和自治區(qū)黨委的部署要求轉(zhuǎn)化為具體工作實(shí)踐。要以釘釘子精神推進(jìn)工作落實(shí)，堅(jiān)持效果第一，不搞形式主義，不做表面文章，以實(shí)實(shí)在在的成效確保我們的事業(yè)充滿(mǎn)生機(jī)活力。

    自治區(qū)第七督導(dǎo)組組長(zhǎng)楊肇季對(duì)專(zhuān)題民主生活會(huì)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。