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平潭綜合實驗區(qū)正式封關運作 發(fā)展跨上新臺階
中央政府門戶網(wǎng)站 www.afdelivr.top 2014-07-15 14:48 來源: 新華社
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    新華社福州7月15日電(記者 許雪毅)15日,平潭綜合實驗區(qū)正式封關運作。國家賦予平潭的各項優(yōu)惠政策全面落地,平潭發(fā)展跨上新臺階。 

    平潭是福建第一大島,是大陸距離臺灣本島最近的島嶼縣區(qū)。平潭全島封關運作,包括海壇島及附屬島嶼,陸域面積392.92平方公里。

    平潭綜合實驗區(qū)管委會主任李德金表示,“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的監(jiān)管模式正式啟動實施,平潭開始全面享受中央賦予的免稅、保稅、退稅和選擇性征稅等特殊政策,對平潭開放開發(fā)具有里程碑的意義。未來將積極促進與臺灣自由經(jīng)濟示范區(qū)對接合作,全力打造政策高地,推動平潭往兩岸自由貿(mào)易區(qū)方向發(fā)展。

    平潭綜合實驗區(qū)封關后,可享受六大優(yōu)惠政策,除了分線管理模式、稅收優(yōu)惠政策以外,還包括平潭對臺小額貿(mào)易市場購物免稅政策,以及允許臺灣地區(qū)機動車在臨時牌照有效期內(nèi)多次自由進出平潭的政策,等等。

福州海關關長吳幼毅表示,下一步福州海關將創(chuàng)新實踐,在平潭疊加拓展跨境電子商務、兩岸快件、“臺車入閩”等業(yè)務功能,復制推廣上海自貿(mào)區(qū)海關監(jiān)管創(chuàng)新制度。

當天,平潭海關、平潭出入境檢驗檢疫局同時成立。其中,平潭海關隸屬福州海關,管轄范圍為平潭綜合實驗區(qū)全境。平潭海關關長周筠光透露,目前省政府已制定“臺車入閩”草案,平潭海關也在制定相關實施辦法,“萬事俱備,只差臨門一腳”。

平潭封關籌備建設歷時3年。2011年11月,國務院頒布實施《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》,平潭將按照“一線放寬、二線管住、人貨分離、分類管理”的管理模式,實施全島開放。今年5月,平潭綜合實驗區(qū)二線卡口和監(jiān)管查驗設施通過國家部委聯(lián)合驗收。

據(jù)介紹,平潭“分線管理”通關模式突破了傳統(tǒng)意義上的海關區(qū)域監(jiān)管辦法,“比特區(qū)還特”:以往的海關特殊監(jiān)管區(qū)不可以住人,而平潭實行全島放開,允許區(qū)內(nèi)居住人員,允許建設商業(yè)性生活消費設施,允許開展商業(yè)性零售等業(yè)務。

平潭封關運作后,海關在島內(nèi)的監(jiān)管機制將全面運行,包括二線卡口的物流監(jiān)控系統(tǒng)和信息化圍網(wǎng)、環(huán)島監(jiān)控巡查機制。在二線卡口出入?yún)^(qū),海關按照“人貨分離”要求,共設21個通道,包括3個申報通道,18個無申報通道。

責任編輯: 曹樂溪
 
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