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    新華社北京６月４日電（記者 安蓓）４日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署石化產(chǎn)業(yè)科學(xué)布局和安全環(huán)保集約發(fā)展。石化產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，并與民生息息相關(guān)，對(duì)于這一產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃發(fā)展，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議透露出哪些新信息？記者采訪了有關(guān)專家。

    信息一：產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生改善相促進(jìn)

    會(huì)議指出，石化產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，產(chǎn)品覆蓋面廣，與人民生活息息相關(guān)。在全球競(jìng)爭(zhēng)加劇、資源環(huán)境約束加大、部分產(chǎn)品過(guò)多依賴進(jìn)口的情況下，必須遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按照安全環(huán)保優(yōu)先、科學(xué)合理規(guī)劃、提高產(chǎn)業(yè)效益、保障能源安全的原則，搞好石化產(chǎn)業(yè)布局，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生改善相促進(jìn)。

    “會(huì)議強(qiáng)調(diào)了我國(guó)發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)的必要性以及科學(xué)規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則?！敝袊?guó)石化經(jīng)濟(jì)技術(shù)研究院院長(zhǎng)李希宏說(shuō)，石化產(chǎn)業(yè)不僅提供了人民生產(chǎn)生活的必需產(chǎn)品，而且產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，就業(yè)容量巨大。石化產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃和合理發(fā)展，對(duì)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要的支撐作用，與民生改善息息相關(guān)。

    “每個(gè)人身上都有石化產(chǎn)品的影子，石化產(chǎn)業(yè)過(guò)多依賴進(jìn)口將不利國(guó)計(jì)民生。因此，石化產(chǎn)業(yè)不發(fā)展不行，但必須是有規(guī)劃、科學(xué)合理地發(fā)展?！敝袊?guó)石油大學(xué)教授劉毅軍說(shuō)。

    信息二：石化產(chǎn)業(yè)亟待提質(zhì)增效升級(jí)

    李希宏指出，當(dāng)前我國(guó)以傳統(tǒng)石油原料為源頭的石化產(chǎn)業(yè)，受到中東和北美低成本產(chǎn)業(yè)及國(guó)內(nèi)煤化工產(chǎn)業(yè)等的挑戰(zhàn)，存在著競(jìng)爭(zhēng)力不足的問(wèn)題，現(xiàn)有產(chǎn)能亟須通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

    會(huì)議指出，石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案一經(jīng)確定，必須嚴(yán)格執(zhí)行。要以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基地和優(yōu)勢(shì)企業(yè)挖潛改造為重點(diǎn)，促進(jìn)石化產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。要嚴(yán)格環(huán)評(píng)、科學(xué)論證，做好項(xiàng)目選址，避免盲目違規(guī)亂上。

    近年來(lái)，我國(guó)煉油項(xiàng)目和一些化工項(xiàng)目出現(xiàn)不同程度的產(chǎn)能過(guò)剩。李希宏說(shuō)，在一些地區(qū)，國(guó)家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的實(shí)施存在執(zhí)行不嚴(yán)肅的問(wèn)題。一些地方上有政策下有對(duì)策，或者打擦邊球，繞過(guò)國(guó)家規(guī)劃盲目擴(kuò)張。近年來(lái)煉油和ＰＴＡ等石化產(chǎn)業(yè)很多新增產(chǎn)能都沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)家核準(zhǔn)就紛紛上馬，石化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題日趨顯現(xiàn)。

    “我國(guó)環(huán)境容量已經(jīng)接近極限，石化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有產(chǎn)能布局的基礎(chǔ)上，充分挖潛，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，采用集約式發(fā)展的思路而不是盲目擴(kuò)張?！眲⒁丬娬f(shuō)。

    信息三：加強(qiáng)安全環(huán)保監(jiān)管 落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任

    近年來(lái)，石油石化產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保事故時(shí)有發(fā)生，以ＰＸ為代表的一些石化項(xiàng)目，遭遇到民眾的一些抵觸情緒。

    會(huì)議強(qiáng)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)安全環(huán)保監(jiān)管，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，及時(shí)排查隱患。從嚴(yán)查處環(huán)境違法事件。要加強(qiáng)信息公開(kāi)、科普宣傳和解疑釋惑，保障公眾知情權(quán)，推動(dòng)石化產(chǎn)業(yè)綠色、安全、高效發(fā)展。

    劉毅軍說(shuō)，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要具體的空間布局，要從具體規(guī)劃和布局上讓老百姓放心。從項(xiàng)目規(guī)劃前期加強(qiáng)環(huán)評(píng)、科學(xué)論證，項(xiàng)目上馬后要加強(qiáng)安全環(huán)保監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)責(zé)任，真正消除百姓擔(dān)憂。使產(chǎn)業(yè)發(fā)展與民生改善真正相協(xié)調(diào)，相促進(jìn)。