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新華社北京５月２６日電（記者江國成）國家發(fā)展和改革委員會２６日公布《政府核準投資項目管理辦法》，要求對于可能會對公眾利益構(gòu)成重大影響的投資項目，項目核準機關(guān)應(yīng)當采取適當方式征求公眾意見；對于特別重大的項目，可以實行專家評議制度。 將于６月１４日起施行的管理辦法明確，政府依據(jù)相關(guān)法規(guī)對企業(yè)提交的投資項目申請報告，應(yīng)當主要從維護經(jīng)濟安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷等方面依法進行審查，作出是否予以核準的決定，并加強監(jiān)督管理。 根據(jù)管理辦法，項目的市場前景、經(jīng)濟效益、資金來源、產(chǎn)品技術(shù)方案等均由企業(yè)自主決策、自擔風險，項目核準機關(guān)不得干預企業(yè)的投資自主權(quán)。 發(fā)展改革委投資司有關(guān)負責人表示，為進一步深化投資體制改革，規(guī)范政府對企業(yè)投資項目的核準行為，實現(xiàn)便利、高效服務(wù)和有效管理，發(fā)展改革委根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和國家有關(guān)法律法規(guī)，制定上述辦法。 管理辦法規(guī)定了項目申請報告應(yīng)當主要包括的內(nèi)容。國家發(fā)展和改革委員會編制并頒布項目申請報告通用文本、主要行業(yè)的項目申請報告示范文本、項目核準文件格式文本。 管理辦法還要求項目核準機關(guān)應(yīng)當遵循便民、高效原則，制定并公開《服務(wù)指南》，列明項目核準的申報材料和所需附件、受理方式、審查條件、辦理流程、辦理時限等內(nèi)容，提高工作透明度，為項目單位提供指導和服務(wù)。 |