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????第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，吉林省精心組織，強(qiáng)力推進(jìn)，8個(gè)市（州）、60個(gè)縣（市、區(qū)）、32所省屬高校、5戶省屬重點(diǎn)骨干國(guó)有企業(yè)活動(dòng)進(jìn)展順利，態(tài)勢(shì)良好；9422個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子，48314名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，78259個(gè)基層黨組織，128.24萬(wàn)名黨員，深入基層一線聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，聚焦“四風(fēng)”查擺自身問(wèn)題，在活動(dòng)中邊學(xué)邊改、邊查邊改，切實(shí)解決關(guān)系群眾切身利益、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題，以扎實(shí)有效的實(shí)際行動(dòng)取信于民。 ????領(lǐng)導(dǎo)帶頭作出表率 ????領(lǐng)導(dǎo)干部作表率、帶好頭，是活動(dòng)取得成效的關(guān)鍵。 ????1月20日，習(xí)近平總書(shū)記在中央教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會(huì)議上發(fā)表重要講話的當(dāng)天下午，省委迅即召開(kāi)常委擴(kuò)大會(huì)議專題組織集中學(xué)習(xí)，研究確定貫徹落實(shí)10項(xiàng)具體措施。在省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志的帶動(dòng)示范下，全省各地各單位各部門(mén)及時(shí)跟進(jìn)，市、縣黨委班子、省屬高校組織班子，都通過(guò)集中收聽(tīng)收看等方式深入學(xué)習(xí)，力求學(xué)深學(xué)透、入心入腦。 ????第二批活動(dòng)一開(kāi)始，省委書(shū)記王儒林就提出明確要求，“第二批教育實(shí)踐活動(dòng)不能松勁、不能降低標(biāo)準(zhǔn)，一定要在第一批活動(dòng)的基礎(chǔ)上搞得更好?！?月28日，他親自主持召開(kāi)9個(gè)市（州）委書(shū)記提醒談話會(huì)，提出要嚴(yán)肅對(duì)待、不要簡(jiǎn)單應(yīng)付，要?jiǎng)诱媾鲇?、不要回避矛盾等“六要六不要”的要求。各市（州）、縣（市、區(qū)）委書(shū)記也分別與下一級(jí)黨委書(shū)記提醒談話，層層鼓勁加壓、逐級(jí)傳導(dǎo)壓力。 ????省委常委們各選擇1個(gè)縣（市）作為教育實(shí)踐活動(dòng)的聯(lián)系點(diǎn)。3月1日、3月22日，王儒林兩次到教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)——農(nóng)安縣調(diào)研指導(dǎo)工作；3月20日，省委副書(shū)記、省長(zhǎng)巴音朝魯?shù)交顒?dòng)聯(lián)系點(diǎn)——安圖縣調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)。其他省委常委和省人大、省政府、省政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)同志，以及第二批活動(dòng)單位的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也都分別建立了各自的聯(lián)系點(diǎn)，并深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展了調(diào)研指導(dǎo)。 ????各級(jí)黨委（黨組）把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)作為頭等大事、一號(hào)工程，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高起點(diǎn)地抓謀劃、抓推進(jìn)、抓落實(shí)，形成上下聯(lián)動(dòng)、前后銜接、共同推進(jìn)的良好局面。各活動(dòng)單位一把手堅(jiān)持走在活動(dòng)前列，形成上率下行、以上促下的良好局面。 ????全省第二批活動(dòng)實(shí)施方案，縣直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)、執(zhí)法監(jiān)管部門(mén)、窗口和服務(wù)行業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織、街道、國(guó)有企業(yè)9類方案下發(fā)全省，“1+9”的活動(dòng)指導(dǎo)體系，為開(kāi)展活動(dòng)提供了基本遵循。 ????市縣兩級(jí)黨委班子493名市縣黨委常委到點(diǎn)上開(kāi)展了聯(lián)系幫扶工作。 ????敦化市開(kāi)展市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“四聯(lián)系”活動(dòng)，每位副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、1個(gè)市直部門(mén)、1個(gè)基層黨組織和1戶群眾，有針對(duì)性地圍繞作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研。 ????鎮(zhèn)赍縣組織各級(jí)黨員干部帶頭聯(lián)系鄉(xiāng)村社區(qū)，聯(lián)系企業(yè)，聯(lián)系困難群體，帶頭包保重點(diǎn)工作。 ????吉林省還組建了17個(gè)省委督導(dǎo)組，并抽調(diào)了8名省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任市（州）督導(dǎo)組組長(zhǎng)，層層傳導(dǎo)壓力、激發(fā)動(dòng)力，保證了活動(dòng)健康有序開(kāi)展。 ????學(xué)習(xí)教育蔚然成風(fēng) ????第二批教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)局以來(lái)，各活動(dòng)單位把學(xué)習(xí)教育擺上突出位置，精心組織，周密安排，打牢黨員干部貫徹群眾路線的思想根基。 ????習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，中央規(guī)定的必讀篇目，以及第一批活動(dòng)以來(lái)中央和省級(jí)層面制定出臺(tái)的各項(xiàng)制度規(guī)定等3個(gè)方面，是第二批活動(dòng)單位學(xué)習(xí)的重點(diǎn)。黨員干部精細(xì)研讀、深入領(lǐng)會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記在十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)發(fā)表的“三嚴(yán)三實(shí)”重要論述，在河南省蘭考縣調(diào)研指導(dǎo)教育實(shí)踐活動(dòng)時(shí)發(fā)表的重要講話，都被納入第一環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。省委專門(mén)下發(fā)通知，要求各活動(dòng)單位組織黨員干部深入學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部對(duì)照縣委書(shū)記的榜樣焦裕祿，圍繞思考“能為后人留下什么”組織開(kāi)展學(xué)習(xí)討論。 ????延邊州結(jié)合邊疆少數(shù)民族特點(diǎn)，編寫(xiě)了《全州群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)手冊(cè)》，出版了教育實(shí)踐活動(dòng)?？?，將活動(dòng)實(shí)施方案、重大意義、目標(biāo)任務(wù)、各環(huán)節(jié)要求，以及與群眾路線有關(guān)的各種名詞等近百條，翻譯成朝鮮語(yǔ)，以問(wèn)答的形式進(jìn)行編輯，下發(fā)給廣大基層朝鮮族黨員。 ????靖宇縣充分利用“楊靖宇殉國(guó)地”理想信念教育基地紅色資源，有計(jì)劃、分批次地組織黨員干部到基地接受革命傳統(tǒng)教育，進(jìn)一步筑牢思想基礎(chǔ)。 ????按照省委的部署，第二批活動(dòng)單位緊密聯(lián)系自身特點(diǎn)，采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)地考察相結(jié)合、正面激勵(lì)與反面警示相結(jié)合等方式，組織黨員干部有針對(duì)性地開(kāi)展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和道德品行教育。 ????農(nóng)安縣各單位普遍采取了領(lǐng)導(dǎo)干部“領(lǐng)”學(xué)、專題輔導(dǎo)“講”學(xué)、搭建平臺(tái)“互”學(xué)、深入基層“送”學(xué)、指導(dǎo)評(píng)議“督”學(xué)等方式，分不同領(lǐng)域組織專題討論，在“怎么學(xué)”上作出示范。 ????長(zhǎng)春市二道區(qū)建立了“群眾路線學(xué)習(xí)日”制度，通過(guò)搭建全區(qū)集中學(xué)習(xí)平臺(tái)、黨（工）委自主學(xué)習(xí)平臺(tái)、基層黨組織負(fù)責(zé)人實(shí)踐平臺(tái)和學(xué)習(xí)體會(huì)交流平臺(tái)，利用每周三開(kāi)展活動(dòng)，累計(jì)已7期，調(diào)動(dòng)3000余人（次）參與。 ????長(zhǎng)嶺縣將學(xué)習(xí)明確化、具體化、制度化，采取中心發(fā)言引領(lǐng)學(xué)、專題講座輔導(dǎo)學(xué)、重溫歷史緬懷學(xué)、座談?dòng)懻撋钊雽W(xué)、對(duì)照典型激勵(lì)學(xué)、電化教育形象學(xué)、檢驗(yàn)測(cè)試督促學(xué)、反面教育警示學(xué)“八種學(xué)習(xí)模式”集體“補(bǔ)鈣”。 ????遼源市西安區(qū)創(chuàng)新推出了“4321”學(xué)習(xí)模式，“長(zhǎng)白山講壇”、“干部上講壇”、“草根宣講團(tuán)”3個(gè)宣講方式靈活，并組織區(qū)管干部開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)知識(shí)測(cè)試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)效果。 ????截至目前，第二批活動(dòng)單位共開(kāi)展理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)2800多次，專題輔導(dǎo)1900多場(chǎng)（次）。 ????學(xué)有所得、學(xué)有所獲、學(xué)有所悟。圍繞強(qiáng)化馬克思主義群眾觀點(diǎn)，各地各部門(mén)各單位還深入開(kāi)展了“公與私、對(duì)與錯(cuò)、榮與辱”等4個(gè)專題討論，引導(dǎo)黨員干部對(duì)照“四面鏡子”，深刻反思剖析，實(shí)現(xiàn)了思想認(rèn)識(shí)上的正本清源。 ????廣開(kāi)言路問(wèn)計(jì)問(wèn)策 ????第二批教育實(shí)踐活動(dòng)在群眾的家門(mén)口開(kāi)展，如何打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”？至關(guān)重要的，是聽(tīng)民聲、知民意，才能解民憂。 ????在吉林市，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)輪流到市信訪局接訪，確保每個(gè)工作日都有一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與上訪群眾“面對(duì)面”解決實(shí)際問(wèn)題。白山市創(chuàng)新形式，通過(guò)“電視聽(tīng)政”廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。 ????很多地方建立了直接聯(lián)系服務(wù)群眾、民情懇談等制度。長(zhǎng)春市綠園區(qū)將區(qū)委常委每季一次的民情懇談改為每月一次，暢通夜訪百姓家、廣場(chǎng)面對(duì)面等12個(gè)民情渠道，加大了聯(lián)系服務(wù)群眾的頻率和力度。 ????四平市在報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)站等啟動(dòng)11個(gè)媒體平臺(tái)，全面推行“問(wèn)政于民、職責(zé)公開(kāi)”工作，公開(kāi)145個(gè)部門(mén)的職能權(quán)限，讓群眾監(jiān)督、反映問(wèn)題。安圖縣在全縣范圍內(nèi)啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)村入戶“民情訪談”活動(dòng)。 ????第二批活動(dòng)單位采取問(wèn)卷調(diào)查、個(gè)別訪談、民情懇談、實(shí)地調(diào)研、隨機(jī)暗訪、輪流接訪等多種有效方式。截至目前，已征求到對(duì)市（州）級(jí)班子意見(jiàn)1917條、班子成員2371條；對(duì)縣（市、區(qū)）級(jí)班子意見(jiàn)4863條、班子成員3220條；對(duì)省屬高校班子意見(jiàn)728條、班子成員400條；對(duì)省屬國(guó)有企業(yè)班子意見(jiàn)228條、班子成員313條。 ????通化市二道江區(qū)在全區(qū)推行了以“入戶走訪、互動(dòng)溝通、跟蹤辦理、限期反饋、上門(mén)回訪”為主要內(nèi)容的“干群工作法”，廣泛搜集社情民意。 ????柳河縣有1688名黨員到社區(qū)認(rèn)領(lǐng)了10類服務(wù)崗位，開(kāi)展義診、結(jié)對(duì)幫扶、政策宣傳等志愿服務(wù)活動(dòng)350多次。 ????對(duì)征求到的意見(jiàn)進(jìn)行“對(duì)號(hào)入座”，做到每頂“帽子”底下都有人有事，讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)賬負(fù)責(zé)、領(lǐng)賬落實(shí)。 ????梅河口市針對(duì)不同層次，結(jié)合擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、建設(shè)中等城市等重大機(jī)遇，區(qū)分市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、鄉(xiāng)科級(jí)班子等6個(gè)層面，編制問(wèn)題督導(dǎo)工作手冊(cè)和工作進(jìn)度表。 ????遼源市開(kāi)展全市中小學(xué)教師師德師風(fēng)測(cè)評(píng)活動(dòng)，選取市實(shí)驗(yàn)中學(xué)等8所學(xué)校，采取家長(zhǎng)拉單桌、學(xué)校和教師雙回避等做法進(jìn)行測(cè)評(píng)，為整改突出問(wèn)題、加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)提供有力依據(jù)。 ????搞形象工程、面子工程，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展數(shù)據(jù)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)虛報(bào)浮夸，面對(duì)信訪難題和棘手矛盾“怕、躲、拖”，教育、衛(wèi)生領(lǐng)域公共服務(wù)不公正不公平，基層組織班子軟弱渙散，服務(wù)群眾坐等上門(mén)多、主動(dòng)問(wèn)需少等一系列問(wèn)題被收集上來(lái)，并擺到桌面上，為各地各部門(mén)各單位推進(jìn)邊學(xué)邊改找到了切入點(diǎn)和著力點(diǎn)。 ????邊學(xué)邊改轉(zhuǎn)變作風(fēng) ????不觀望、不等待，第二批活動(dòng)與第一批活動(dòng)有效銜接，繼續(xù)堅(jiān)持突出問(wèn)題導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，使得問(wèn)題分層分批次得到解決。 ????白城市委班子對(duì)首批自查自改的10個(gè)方面問(wèn)題清單，在落實(shí)常委負(fù)責(zé)制的基礎(chǔ)上，在報(bào)紙電視上作了公開(kāi)承諾，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督，推進(jìn)了邊學(xué)邊改工作。 ????農(nóng)安縣委常委班子主動(dòng)帶頭，召開(kāi)民情懇談會(huì)收集意見(jiàn)，對(duì)問(wèn)題采取列清單的方式分批解決，首批確定了片面追求縣域排名問(wèn)題、面對(duì)棘手矛盾不敢擔(dān)當(dāng)?shù)?個(gè)要自查自改的突出問(wèn)題清單。 ????全省市縣兩級(jí)黨委班子樹(shù)立強(qiáng)烈的問(wèn)題導(dǎo)向，率先開(kāi)展自查自改。安全生產(chǎn)等工作抓而不緊、落而不實(shí)；不敢擔(dān)當(dāng)、不愿負(fù)責(zé)，當(dāng)“太平官”、“逍遙官”；說(shuō)做脫節(jié)、群眾不信服；文風(fēng)會(huì)風(fēng)不實(shí)；到高檔餐飲娛樂(lè)場(chǎng)所消費(fèi)；對(duì)民生保障和基層基礎(chǔ)建設(shè)重視不夠、投入不足；深入基層不夠，不能與群眾打成一片7個(gè)方面突出的問(wèn)題正在著手解決。 ????貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委的具體規(guī)定，各市縣在活動(dòng)的預(yù)熱階段，就普遍出臺(tái)了規(guī)范精簡(jiǎn)會(huì)議文件的具體規(guī)定。僅白山市就精簡(jiǎn)各類會(huì)議990個(gè)，節(jié)約資金628萬(wàn)元。各市縣結(jié)合貫徹落實(shí)全省“十五大民生工程”任務(wù)，把壓縮節(jié)省出來(lái)的“三公”經(jīng)費(fèi)等資金投入到民生領(lǐng)域和基層基礎(chǔ)建設(shè)之中。 ????松原市清理違規(guī)公務(wù)用車132輛，壓縮公務(wù)用車編制42%。 ????長(zhǎng)春市朝陽(yáng)區(qū)還探索實(shí)行了公車改革，除留用公務(wù)及執(zhí)法用車104輛外，全面集中進(jìn)行了打包拍賣。 ????這些具體務(wù)實(shí)的舉措，讓廣大干部群眾看到了變化，贏得了群眾的好評(píng)。 ????解決與群眾聯(lián)系最直接、最緊密的問(wèn)題，把壓力傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”，才能真正打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”。 ????省委統(tǒng)一部署啟動(dòng)的“11個(gè)專項(xiàng)整治”也在各地各部門(mén)各單位扎實(shí)有序地推進(jìn)。參加第二批活動(dòng)的各地各部門(mén)各單位，都堅(jiān)持從群眾最關(guān)心、最直接、最迫切的問(wèn)題入手。群眾辦事找不到人，黨員干部沉迷酒局牌局，黨員干部助長(zhǎng)舊風(fēng)陋習(xí)，辦事不公、偏親向友，城鄉(xiāng)環(huán)境治理不力、臟亂差，村和社區(qū)干部待遇偏低等一些群眾意見(jiàn)大的問(wèn)題，正在邊查邊改、立行立改。 ????全省集中開(kāi)展農(nóng)資市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失5000余萬(wàn)元，有效維護(hù)了農(nóng)民切身利益。 ????松原市投入7716萬(wàn)元，改造45條背街巷路，解決了群眾家門(mén)口“出行難”的問(wèn)題。 ????安圖縣針對(duì)農(nóng)民反映強(qiáng)烈的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）站辦所“吃拿卡要”問(wèn)題，進(jìn)行為期2個(gè)月的查擺整改，取得初步成效。 ????四平市公安局開(kāi)展了“預(yù)約服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、延時(shí)服務(wù)”的三服務(wù)活動(dòng)，做出急事急辦、特事特辦的承諾，對(duì)各窗口的服務(wù)質(zhì)量情況進(jìn)行定期通報(bào)。 ????公主嶺市開(kāi)展的“四治四問(wèn)”專項(xiàng)活動(dòng)，有效改進(jìn)了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。 ????在省屬企業(yè)，公務(wù)用車、公款接待、文山會(huì)海等普遍存在的問(wèn)題得到基本解決；在高校，師生普遍關(guān)注的校領(lǐng)導(dǎo)分灶用餐、分發(fā)福利、下基層不夠等問(wèn)題得到集中矯治。 |