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????近日，吉林省政府辦公廳向各市（州）政府、長白山管委會、各縣（市）政府，吉林省政府各廳委辦、各直屬機(jī)構(gòu)下發(fā)《關(guān)于“城市暢通工程”的實(shí)施意見》，進(jìn)一步明確 “城市暢通工程”的總體要求、責(zé)任主體、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)及保障措施，并將“城市暢通工程”納入對各地政府年度績效考核，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。 ????綜合治理 2015年實(shí)現(xiàn)五大目標(biāo) ????按照《意見》的總體要求，吉林省將以政府主導(dǎo)、綜合治理、規(guī)劃引領(lǐng)、公交優(yōu)先、因地制宜為原則，到2015年，通過“實(shí)施暢通工程”，實(shí)現(xiàn)“規(guī)劃引領(lǐng)作用充分發(fā)揮，統(tǒng)籌解決城市交通突出問題能力明顯增強(qiáng)，公共交通服務(wù)體系初步建立，路網(wǎng)承載能力顯著提高，停車設(shè)施供需不平衡問題得到有效緩解，城市交通出行相對有序通暢”的目標(biāo)。具體體現(xiàn)為： ????交通設(shè)施承載能力明顯提高。吉林省新建城市道路700萬平方米，人均擁有道路面積13平方米。新增城市軌道交通運(yùn)營里程40公里。新建、擴(kuò)建公共交通停車場（暖車庫）24萬平方米、候車廳（牌）4540個。各設(shè)區(qū)城市力爭建成并投入使用1-2個公交換乘中心。 ????公共交通吸引力顯著增強(qiáng)。城區(qū)萬人擁有城市公交車提高1個標(biāo)臺，中心城區(qū)500米站點(diǎn)覆蓋率提高4個百分點(diǎn)，中心城區(qū)公共交通機(jī)動化出行分擔(dān)率提高2個百分點(diǎn)。 ????道路交通運(yùn)行更加順暢。長春、吉林兩市、其他地級城市、縣級以上城市高峰時段主干道平均車速和交叉路口堵塞率分別達(dá)到每小時20、25、27公里以上和8%、5%、3%以下。 ????交通管理智能化水平全面提升。運(yùn)用交通信息采集、數(shù)據(jù)傳輸、電子控制和計算機(jī)處理等先進(jìn)技術(shù)，建立完善的交通信息采集、交通信息發(fā)布、公共交通運(yùn)營管理等系統(tǒng)。 ????交通安全水平穩(wěn)步提高。城市交通事故萬車死亡率控制在每萬車5人以下。 ????有望實(shí)現(xiàn)或低收費(fèi)停車 ????按照《意見》要求，吉林省將加快道路橋梁建設(shè)和改造步伐，提升道路通行能力；加快靜態(tài)停車場建設(shè)，在長春、吉林兩市推廣建設(shè)機(jī)械式立體停車庫。長春市結(jié)合軌道交通建設(shè)，在城市周邊樞紐站建設(shè)大型停車場，實(shí)行免費(fèi)或低收費(fèi)停車政策。 ????同時引導(dǎo)居民換乘公共交通工具出行，推進(jìn)軌道交通發(fā)展，加快長春地鐵1號線和2號線建設(shè)；加快公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好長春、吉林、四平、通化、延吉、松原6個城市新建公路運(yùn)輸樞紐建設(shè)；建設(shè)慢行交通系統(tǒng)，加強(qiáng)行人過街天橋、自行車停車設(shè)施等設(shè)施建設(shè)，倡導(dǎo)綠色出行。 ????讓“公交優(yōu)先”成為“百姓優(yōu)先” ????《意見》將繼續(xù)推進(jìn)城市“公交便民”工程，盡快形成暢通、安全、便捷的公共交通服務(wù)體系，提高公共交通服務(wù)質(zhì)量和水平。著重抓優(yōu)化公交線網(wǎng)、加大運(yùn)力投放力度、優(yōu)化公共交通出行結(jié)構(gòu)、落實(shí)公交路權(quán)和信號優(yōu)先、穩(wěn)妥推進(jìn)出租汽車發(fā)展五個方面。 ????保證校園周邊交通暢通 ????《意見》除了將加強(qiáng)交通需求管理政策研究、優(yōu)化交通組織、強(qiáng)化交通秩序管理、開展交通影響評價進(jìn)行了明確外，還對加強(qiáng)校園交通服務(wù)保障進(jìn)行了重點(diǎn)部署?！兑庖姟芬?，大力發(fā)展校車服務(wù)、街道和社區(qū)接送學(xué)生上下學(xué)服務(wù)，優(yōu)化校園周邊道路交通組織，清理校園周邊違法停車、占路經(jīng)營，保證校園周邊交通暢通。 ????建智能交通管理系統(tǒng) ????盡快建成集交通管理、運(yùn)營調(diào)度管理、出行信息服務(wù)、安全應(yīng)急處置等功能的智能交通管理系統(tǒng)。 ????分別是負(fù)責(zé)道路信息、信號控制、突發(fā)事件等動態(tài)交通信息采集、傳輸、處理和發(fā)布的交通管理系統(tǒng)；負(fù)責(zé)將道路狀況、交通擁堵、公共交通服務(wù)等提示信息通過媒體、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等形式向社會發(fā)布的出行信息服務(wù)系統(tǒng)；負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)車輛運(yùn)營調(diào)度、樞紐場站、快速公交線路、中心停靠站、智能化“一卡通”的公共交通運(yùn)營管理系統(tǒng)；負(fù)責(zé)實(shí)現(xiàn)政府、公安、衛(wèi)生、消防、交通運(yùn)輸、氣象、公共交通企業(yè)應(yīng)急預(yù)警信息共享和快速協(xié)同處置的安全應(yīng)急處置系統(tǒng)。 ????省直相關(guān)部門責(zé)任明確 ????此外，《意見》還對明確指出，省直相關(guān)部門要按照各自職責(zé)，切實(shí)做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督服務(wù)工作。省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)城市公共交通發(fā)展和運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作；省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)城市市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作；省公安廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)道路智能交通、配套道路交通設(shè)施建設(shè)和管理工作，抓好道路交通執(zhí)勤執(zhí)法和道路交通事故處理等工作；省國土資源廳負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)“城市暢通工程”建設(shè)用地保障等工作；省財政廳負(fù)責(zé)省級財政投入的監(jiān)管工作；其他有關(guān)部門按照職能全力支持配合“城市暢通工程”實(shí)施工作。 ????根據(jù)《意見》，“城市暢通工程”將納入對各地政府年度績效考核。各市（州）、縣（市、區(qū)）政府也將“城市暢通工程”納入政府和部門的績效考核，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證按時完成任務(wù)。（記者 饒波 趙福成 周宏） |