|
|
|
|
|
|
[主持人 胡凱紅]女士們、先生們上午好，歡迎大家出席國務(wù)院的新聞發(fā)布會，近日國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度的意見》，為了幫助大家更好地了解有關(guān)情況，今天我們很高興地請來了人力資源社會保障部副部長胡曉義先生，請他解讀一些相關(guān)情況，并回答大家的提問，首先請胡部長介紹一下有關(guān)情況?！2014-02-26 10:09:52] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[人力資源社會保障部副部長 胡曉義]各位新聞界的朋友，女士們，先生們：大家好！很高興出席今天的新聞發(fā)布會，借此機(jī)會，感謝長期以來新聞界給予人力資源和社會保障工作的關(guān)注與支持?！2014-02-26 10:11:41] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]近日，國務(wù)院發(fā)布文件，決定將新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度合并實施，在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度。新農(nóng)保和城居保制度分別于2009年和2011年啟動試點，2012年基本實現(xiàn)制度全覆蓋。截至2013年底，全國新農(nóng)保、城居保參保人數(shù)已達(dá)4.98 億人，其中領(lǐng)取待遇人數(shù)達(dá)1.38億人，加上職工養(yǎng)老保險，合計覆蓋了8.2億人?！2014-02-26 10:12:14] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，是實現(xiàn)黨的十八大“全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系”目標(biāo)的重要舉措，是落實黨的十八屆三中全會關(guān)于社會保障領(lǐng)域重點改革任務(wù)重大部署的實際行動，也是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求和推進(jìn)“新四化”建設(shè)的需要，對促進(jìn)人口縱向流動，增強(qiáng)社會安全感，穩(wěn)定人民群眾對改善民生的預(yù)期，拉動消費，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，都具有重要意義?！2014-02-26 10:13:09] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]下面，我愿意就有關(guān)問題與各位記者朋友交流。 [2014-02-26 10:13:28] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[中央電視臺記者]相對于城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老保險，合并的這兩個保險都被普遍認(rèn)為是老人的零花錢一樣，待遇比較低，不知道胡部長怎么看待這個現(xiàn)象，合并之后會給老百姓帶來哪些實惠？ [2014-02-26 10:13:47] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]我理解你的問題，是覺得待遇水平還比較低，只是夠零花，是這樣的意思表達(dá)。我很理解，新農(nóng)保和城居保，現(xiàn)在規(guī)定的待遇標(biāo)準(zhǔn)是這樣的，是由兩方面組成，一方面是基礎(chǔ)養(yǎng)老金，基礎(chǔ)養(yǎng)老金是按月領(lǐng)取，最低標(biāo)準(zhǔn)是中央統(tǒng)一規(guī)定的，是每人每月55塊錢，地方政府可以在這個基礎(chǔ)上提高待遇標(biāo)準(zhǔn)。試點幾年來很多地區(qū)都在這個基礎(chǔ)上提高了標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然也有高的地方到了200多塊錢的也有，這一部分全部都是由國家財政出資，國家財政提供資金支付?！2014-02-26 10:15:31] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]第二部分待遇是個人賬戶養(yǎng)老金，是個人在60歲以前繳納的養(yǎng)老保險費，再加上政府的補(bǔ)貼和其他方面，比如村集體經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)助，都進(jìn)入到個人賬戶，然后在到達(dá)60歲以后，把所有儲存額累計起來，除以一個系數(shù)作為每個月發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)。這一部分如果交的多最后得到的待遇高，如果交的時間長顯然得到的待遇也高。 [2014-02-26 10:16:00] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]這一部分現(xiàn)在在整個基本養(yǎng)老金支付里占的比重還比較小，理由是顯而易見的，2012年這兩項制度才剛剛在全國推行開來，個人賬戶積累的比重非常小，現(xiàn)在全國新農(nóng)保和城居?？傆嫹e累個人賬戶只有不到2800億，每個人積累還不到800塊錢。在這幾年當(dāng)中真正進(jìn)入到60歲以后年齡的人更少，他們只有一兩年個人賬戶的積累，這一部分計算下來個人賬戶養(yǎng)老金就比較少。加起來全國平均支付標(biāo)準(zhǔn)只有80幾塊錢，這就是你說的只夠零花錢?！2014-02-26 10:18:42] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]雖然現(xiàn)在的標(biāo)準(zhǔn)不是很高，這是客觀的，但是它是從無到有的，中國幾千年的歷史，政府從來沒有為農(nóng)民發(fā)過過養(yǎng)老金，這是開天辟地的，是創(chuàng)造了歷史的，所以我們要看到這個突破。對于廣大農(nóng)民來講，最主要的收入來源還是靠土地的收益和家庭收入，當(dāng)然也包括家庭成員到城市打工工資性的收入?；攫B(yǎng)老金可以說只是補(bǔ)充性的收入?！2014-02-26 10:21:19] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]畢竟我們從試點到全面鋪開時間很短，待遇水平的提高要循序漸進(jìn)。在這次國務(wù)院的意見當(dāng)中也特別提到要建立城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整機(jī)制，這也是為我們下一步完善這方面政策指明了方向，謝謝?！2014-02-26 10:22:03] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[中國日報記者]胡部長您好，我有兩個問題：第一，統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險對農(nóng)民工群體會有什么樣的影響？第二，與養(yǎng)老改革相關(guān)的延遲退休年齡方案目前進(jìn)展到哪一步，是會分職業(yè)不同群體實施，還是會全國一盤棋？ [2014-02-26 10:22:55] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]我回答你的第一個問題，這次國務(wù)院發(fā)布這個文件，把城鄉(xiāng)居民的基本養(yǎng)老保險制度統(tǒng)一起來，最大的收益群體應(yīng)該說是在城鄉(xiāng)之間流動的或者是轉(zhuǎn)移的群體，當(dāng)然也包括農(nóng)民工及其家屬。過去新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險這兩項制度是分別建立的，在城鄉(xiāng)之間沒有一個轉(zhuǎn)移的政策安排，而我們國家城鎮(zhèn)化的進(jìn)程是非常迅速的?！2014-02-26 10:24:16] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]如果按照兩套制度分立的結(jié)構(gòu)，即使是農(nóng)民在農(nóng)村參加了新農(nóng)保，如果戶口遷移到別的地方或者是轉(zhuǎn)為市民了，過去的權(quán)益怎么累計，過去沒有非常明確的政策規(guī)定。而現(xiàn)在這兩項制度合并起來了，即使是農(nóng)民進(jìn)城了變?yōu)槌擎?zhèn)人群，這個權(quán)益的累計是有明確的規(guī)定，這是一方面。 [2014-02-26 10:24:31] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]第二方面，原來兩項制度分設(shè)，交費標(biāo)準(zhǔn)也是分別設(shè)置的，原來關(guān)于新農(nóng)保試點文件國務(wù)院規(guī)定農(nóng)民繳費是五檔標(biāo)準(zhǔn)，從一年100塊錢到一年500塊錢，城鎮(zhèn)居民交費10檔標(biāo)準(zhǔn)，從一年100塊錢到一年1000塊錢，這次把兩個制度合并起來統(tǒng)一規(guī)定了城鄉(xiāng)居民的消費標(biāo)準(zhǔn)，維持原來100—1000的標(biāo)準(zhǔn)，同時又增加了兩檔，1500塊錢和2000塊錢這樣的標(biāo)準(zhǔn)?！2014-02-26 10:24:46] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]這樣無論是城鎮(zhèn)居民還是農(nóng)村居民，只要有意愿也有能力可以在這12檔標(biāo)準(zhǔn)里自主選擇，并不是說你是農(nóng)民最多可以交500塊錢，如果你有經(jīng)濟(jì)能力可以按更高的標(biāo)準(zhǔn)交費，以后可以獲得更多的養(yǎng)老金。這對于城鄉(xiāng)的均衡發(fā)展，賦予城鄉(xiāng)居民更平等的選擇權(quán)是有積極的推進(jìn)意義?！2014-02-26 10:25:03] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]第三，說到農(nóng)民工這個群體，除了國務(wù)院的文件本身有規(guī)定之外，人力資源社會保障部和財政部聯(lián)合發(fā)布的《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》也規(guī)定了城鄉(xiāng)居民和城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險之間的銜接，如果一個農(nóng)民在農(nóng)村參加了新農(nóng)保，到城鎮(zhèn)來打工，依法應(yīng)當(dāng)參加職工的養(yǎng)老保險，用人單位要替他交費，個人也要按比例交費，以前在農(nóng)村交過的費怎么辦，過去沒有明確的規(guī)定，這次經(jīng)國務(wù)院同意發(fā)布的《暫行辦法》明確規(guī)定了，以前的交費可以仍然進(jìn)入到你在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險當(dāng)中的個人賬戶當(dāng)中，也包括個人交費，也包括政府的繳費補(bǔ)助，包括集體經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)助，都可以進(jìn)入到個人賬戶。 [2014-02-26 10:28:39] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]將來如果在城鎮(zhèn)交費滿15年可以享受職工養(yǎng)老保險待遇的話，全都打到個人賬戶一并計算，這也打通了兩個制度之間的渠道，對農(nóng)民工來講也是一種新的福音?！2014-02-26 10:29:48] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]這一套政策安排下來有助于解決一些問題，一部分農(nóng)民工，特別是青年農(nóng)民工參保意愿不強(qiáng)烈，覺得我還很年輕，養(yǎng)老對我是很遙遠(yuǎn)的事情，不愿意參保，或者認(rèn)為我長期在城市打工，我參加新農(nóng)保，會不會權(quán)益得不到累計，有這樣的疑慮，這一套政策出來之后這些疑慮就可以逐步消除，通道就打開了?！2014-02-26 10:30:04] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報記者]現(xiàn)在說的新農(nóng)保跟城居保合并為統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險，有人認(rèn)為這是所有合并當(dāng)中最容易的一步，接下來跟城鎮(zhèn)職工的接續(xù)，包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位的退休金制度，這是比較艱難的，不知道您怎么看這個。在資料中看到，在集體補(bǔ)助方面在原有政策基礎(chǔ)上增加公益慈善組織的資助，請詳細(xì)介紹一下這方面的情況？ [2014-02-26 10:31:51] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]我先回答你的第二個問題，原來關(guān)于新農(nóng)保試點的政策明確規(guī)定了有集體經(jīng)濟(jì)組織的資助，可以納入到個人賬戶當(dāng)中，這是一個政策。在城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點當(dāng)中規(guī)定了其他經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和個人為參保繳費提供的資助也可以納入到個人賬戶當(dāng)中去。這次關(guān)于投資渠道對上述這兩個文件做了補(bǔ)充，除了堅持原來的這樣一些資金籌集渠道之外，增加了慈善公益慈善組織的來源，這是總結(jié)這四年試點和推開的經(jīng)驗?！2014-02-26 10:36:05] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]在基層實踐當(dāng)中有些是其他經(jīng)濟(jì)組織的資助，有些是個人的資助，也有一些案例是公益慈善組織對困難群體的資助。我們不排除、不排斥任何支持城鄉(xiāng)居民參保交費的資金來源渠道?！2014-02-26 10:37:10] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]回答你的第一個問題，我也注意到有提出這樣問題的，這個問題沒有什么可回答的，國務(wù)院作出一項決定，這項決定對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)是有巨大的意義，把城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的一項重要基本保障制度合并實施，很顯然這是推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化的一個重要舉措。這里面的積極意義我們也可以深入的挖掘，也許再過若干年我們回過頭來看這樣的決策，對邁出這樣一步的重要性可能會有更深的理解和認(rèn)識。 [2014-02-26 10:37:23] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]就我本人來講我不贊成這樣的說法，說這是很容易的一步，一點都不容易。在我們這個社會結(jié)構(gòu)變化如此巨大的階段，到底怎么既維護(hù)農(nóng)村居民的權(quán)益，又使他們能夠順暢地融入城鎮(zhèn)的社會，是非常復(fù)雜，非常細(xì)致的一項工作，需要各個方面政策的完善。不但不容易，而且還需要一個比較長的過程?！2014-02-26 10:38:21] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]當(dāng)然我也理解從這個角度提出問題人士的用心，覺得機(jī)關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老保險制度改革更困難一些，更復(fù)雜一些，如果這樣講我也同意。但是我不贊成說某一項制度改革更容易這樣的說法，我們還是一步一個腳印的來推進(jìn)改革。有些改革是要從一個角度去突破，其他的改革循序跟進(jìn)。有了一個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎(chǔ)，我想其他方面的改革路子會更寬一些，得到的經(jīng)驗會更多一些，謝謝你的提問。 [2014-02-26 10:39:39] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[路透社記者]我想問一個關(guān)于養(yǎng)老金資金缺口的問題，隨著中國老齡化不斷加劇，由美國一個報道數(shù)據(jù)稱，到2033年中國養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到6.82萬億人民幣，我不知道您是否同意這樣的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，或者說中國是否對自己的養(yǎng)老金缺口有一個基本估計，如果存在養(yǎng)老金缺口的話，中國將如何應(yīng)對？謝謝。 [2014-02-26 10:39:32] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]謝謝你的問題，差不多我參加的所有發(fā)布會，只要跟養(yǎng)老保險有關(guān)，這個問題是必然要提的，你再次提出來我很感謝。對于缺口的問題，實際上美國人、英國人都比我們清楚它是一個什么樣的問題，實際上分成兩側(cè)面，一個是現(xiàn)金流，現(xiàn)在到底資金是不是平衡，一個是對遠(yuǎn)期的一種預(yù)判。如果說當(dāng)期的話我可以提供一些數(shù)據(jù)，2013年職工養(yǎng)老保險，職工養(yǎng)老保險總的收入將近22500億，支出18400億，當(dāng)期的結(jié)余是4000多億。也就是說當(dāng)期收支平衡是有結(jié)余的，沒有缺口?！2014-02-26 10:39:49] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]我記得去年早些時候曾經(jīng)有一個機(jī)構(gòu)說2013年中國的養(yǎng)老金缺口將高達(dá)13萬億，2013年已經(jīng)過去了50多天，我們財務(wù)報表在這里，當(dāng)期結(jié)余4000多億。所以那樣一個預(yù)言也曾經(jīng)引起社會上的一些焦慮，現(xiàn)在看來是沒有根據(jù)的?！2014-02-26 10:40:37] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]另外一個側(cè)面就是長期的預(yù)測分析，我們養(yǎng)老金未來的支付能力是怎么樣的，這是一個非常宏觀和專業(yè)的問題，它要分析整個中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢，要分析人口結(jié)構(gòu)的變化趨勢，然后作出財務(wù)上的精算。而做這樣預(yù)測的目的是什么，由哪些事情需要我們現(xiàn)在就做，而不要等到2033年，或者2032年才去做，它是為了給長期政策的預(yù)言和實施提供背景的。 [2014-02-26 10:40:57] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]作出這樣的預(yù)判和預(yù)測，是對遠(yuǎn)期負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，是有憂患意識的一種表現(xiàn)，但是拿它來嚇唬老百姓我覺得就不恰當(dāng)了?！2014-02-26 10:44:16] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]據(jù)我所知，美國相關(guān)機(jī)構(gòu)每年都對美國未來多少年的養(yǎng)老金缺口作出預(yù)判和預(yù)測，這是為了美國政府制定相關(guān)政策提供一些依據(jù)，我們也在做這樣的事情，而且中國老齡化的速度更快，老齡人口規(guī)模世界最大，我們不能不對未來幾十年的養(yǎng)老保險制度的平衡作出預(yù)判，當(dāng)然這也是一個復(fù)雜的過程，不同的機(jī)構(gòu)對不同的時點，中國養(yǎng)老金收支平衡的狀況作出不同的推斷，我們也在綜合各方面的分析，建立自己的精算模型結(jié)構(gòu)。希望這個測算、預(yù)判能夠更加準(zhǔn)確，能夠為政府制定長期的政策提供更充分的資料，做更充足的準(zhǔn)備。謝謝。 [2014-02-26 10:44:58] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[中國證券報記者]記得您在去年這個時候提到過關(guān)于基本養(yǎng)老金的投資運營管理問題，當(dāng)時說相關(guān)部門會研究多種投資方案和組合，大家也一直很期待，包括學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)也很期待相關(guān)投資運營方案出臺，不知道到目前為止整體投資運營方案進(jìn)展哪一步，有沒有一個類似于時間表的東西？我們相信很多其他國家和機(jī)構(gòu)對我們養(yǎng)老缺口進(jìn)行計算，可能還因為我們運營體制還沒有運轉(zhuǎn)起來，如果運轉(zhuǎn)起來會有滾動資金收入，這樣資金壓力也不會有那么大，謝謝！ [2014-02-26 10:44:56] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]非常感謝，特別是感謝你一直關(guān)注這件事，關(guān)注到去年我曾經(jīng)講過什么，一年過去了，養(yǎng)老保險投資運營的問題，越來越得到社會各方面的關(guān)注。剛才我向各位報告了一下去年職工養(yǎng)老保險當(dāng)期結(jié)余的情況，我還可以報告累計結(jié)余的量，去年已經(jīng)到了將近28000億，又有新的增長。如果包括新農(nóng)保、城居保的資金結(jié)余還有3000億，這樣光養(yǎng)老保險的資金結(jié)余就有了31000億?！2014-02-26 10:47:51] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]現(xiàn)在收益的情況確實不理想，因為受到投資渠道的限制，我們也一直在研究你所關(guān)心的投資運營的問題。這個問題當(dāng)然是一個很大的方案，去年以來我們研究把它納入到更大的體系里，也就是養(yǎng)老保險的頂層設(shè)計?！2014-02-26 10:48:27] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]我去年曾經(jīng)向各位報告過正在進(jìn)行的養(yǎng)老保險頂層設(shè)計，其中投資運營、保值增值也是頂層設(shè)計當(dāng)中重要的部分，但是要和整個養(yǎng)老保險制度改革和完善聯(lián)系在一起。比如說我們?nèi)绾瓮晟苽€人賬戶的制度，這跟投資運營的關(guān)系非常密切，因為涉及到投資運營收益的權(quán)屬問題?！2014-02-26 10:49:14] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]我們還要研究基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌的政策，這跟投資運營也有密切的關(guān)系，因為涉及到中央和地方事權(quán)、財權(quán)的劃分問題，把哪一部分投資，投資的主體是誰，我們是在更大的框架當(dāng)中去研究這個問題。我現(xiàn)在透露的信息是我們有新的積極進(jìn)展，但是我沒法向你提供一個具體的時間表。謝謝！ [2014-02-26 10:49:28] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[農(nóng)民日報記者]這次城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險統(tǒng)一，對于以后其他民生制度的城鄉(xiāng)統(tǒng)一有什么意義？ [2014-02-26 10:51:11] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]這個意義應(yīng)該是不言而喻的，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，或者是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是中國發(fā)展的必由之路。這包括各個方面，我們要從每一個領(lǐng)域做起，養(yǎng)老保險這個領(lǐng)域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，首先把城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的基本制度統(tǒng)一在一起，并且和職工的養(yǎng)老保險制度形成一個順暢銜接關(guān)系，我想這會為其他領(lǐng)域的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌形成很好的示范作用，這是一個方面?！2014-02-26 10:51:26] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]第二方面，這個統(tǒng)籌的表現(xiàn)不僅存在于政策層面，而且存在于操作層面，就是我們正在大力發(fā)行全國統(tǒng)一的加載金融功能的社會保障卡。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志最近又一次強(qiáng)調(diào)，要發(fā)行全國統(tǒng)一的社會保障卡。到今年1月底，全國統(tǒng)一社會保障卡已經(jīng)發(fā)行了5億6千萬張，我們今年的目標(biāo)是6億5千萬張以上，明年8億張，這也是“十二五”專項保障規(guī)劃里規(guī)定的，到明年底覆蓋60%的國民。 [2014-02-26 10:51:44] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]有了全國統(tǒng)一的社會保障卡，就更容易，或者更有利于實現(xiàn)城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌和融合。有了這個技術(shù)基礎(chǔ)，在其他領(lǐng)域，特別是社會管理和公共服務(wù)領(lǐng)域的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，也會更加順暢，我想至少從這兩個方面可以為其他領(lǐng)域的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌提供借鑒鋪平道路?！2014-02-26 10:51:41] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[科技日報記者]基礎(chǔ)養(yǎng)老金主要是由國家財政來承擔(dān)，另一方面地方政府也是可以適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，地方政府在這方面從哪兒能獲得積極性，很多農(nóng)民并不是自愿交保險，可能很多人都是依靠養(yǎng)老金，他們未來晚年的生活費用，地方政府的積極性和實力這方面有沒有期待，他們有沒有可能未來對城鄉(xiāng)養(yǎng)老這塊作出比較大的貢獻(xiàn)？謝謝?！2014-02-26 10:52:26] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]這個問題提的很好，我很贊賞這個問題，但是我想這個問題的準(zhǔn)確回答，我建議你更多的采訪地方政府，我也不一定能代表他們，我只能從我的角度和我調(diào)研的情況做一些回答，但是我代替不了他們，你們可以進(jìn)一步采訪地方政府。國務(wù)院文件規(guī)定，包括這次文件也規(guī)定，都是講中央規(guī)定最基本的標(biāo)準(zhǔn)，比如說55塊錢，地方可以在這個標(biāo)準(zhǔn)上提高?！2014-02-26 10:54:12] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]實踐證明，大多數(shù)地區(qū)都在這個標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)行了追加，不僅富裕地區(qū)有提高，連一些相對發(fā)展滯后的地區(qū)也有增加，比如增加到60塊錢，或者是65塊錢。要講它的積極性來源于什么，我只能原則性的回答，以人為本，保障和改善民生，這是我們執(zhí)政黨的基本理念，這不光是中央政府的執(zhí)政理念，也是地方政府的執(zhí)政理念。 [2014-02-26 10:54:36] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]所以把財政資金更多地用于改善和保障民生，我覺得是一個各級政府的基本取向，特別是新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國理政以來正在扭轉(zhuǎn)為GDP論英雄的這樣一種格局或趨勢。把增加人民的幸福感放在更重要的位置，我想這樣一種執(zhí)政理念會對各級政府都有帶動和影響。當(dāng)然這也是基于不同地區(qū)的財政能力，財政能力比較強(qiáng)的附加的標(biāo)準(zhǔn)高一些，否則會低一些?！2014-02-26 10:54:56] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]同時中央政府對一般性轉(zhuǎn)移支付對相對落后地區(qū)的支持也越來越大，這也是地方政府的重要資金來源?？傊@個問題我建議你更多的采訪地方政府?！2014-02-26 10:54:41] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[福利中國雜志記者]針對關(guān)于個人賬戶管理這塊公益慈善組織個人對參保人員的繳費資助全部進(jìn)入個人賬戶這一條，針對社會上的慈善組織以及社會組織，如果說對養(yǎng)老這塊的基金資助有沒有綠色通道或者是相關(guān)政策性的規(guī)章制度？ [2014-02-26 10:55:33] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]這個問題我從心里感覺非常好，我們作為國務(wù)院關(guān)于這項工作的主管部門，我客觀的講更多地是從怎么開辟渠道來考慮的。而且在實踐當(dāng)中也確實有個人，比如農(nóng)村先富起來的個體，或者是社會組織給居民參保提供繳費資助。 [2014-02-26 10:55:25] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]我理解你提出的問題，我們在程序上怎么更好地實現(xiàn)，我現(xiàn)在了解的案例基本是這種情況，比如我是這個村的居民，我在外發(fā)展賺了一筆錢，報效鄉(xiāng)民，每人交100塊錢我包了，至于多交是你們的事，至于這個錢算不算慈善捐助，要不要免稅，走什么財務(wù)程序，實事求是說我沒有調(diào)研的那么細(xì)，但是你提出的問題很好，對于個人和一個組織都是這樣，如果真是為居民參保提供什么資助，這筆費用在財政上怎么處理，有沒有政府特別的政策支持，真是需要研究，這也需要部門之間更好地協(xié)調(diào)合作，我們把它作為今后發(fā)展的一個問題提出來，加強(qiáng)研究。你的問題我就回答到這里。 [2014-02-26 10:56:21] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡曉義]剛才有一位提到退休延遲的問題，簡單的說我沒有新的信息提供給你，我們也正在收集各方面意見，加強(qiáng)研究。我上次在這里已經(jīng)提供了相當(dāng)多的信息，我只是在強(qiáng)調(diào)一點，這個問題是涉及各方面全體利益非常廣泛的一個問題，無論何時推出何種方案，一定會通過適當(dāng)?shù)男问綇V泛聽取各方面的意見，讓決策更加民主、更加科學(xué)，謝謝。 [2014-02-26 10:56:39] |
|
|
|
|
|
|
|
|
[胡凱紅]今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝胡部長，謝謝各位?！2014-02-26 10:59:13] |
|
|
|
|
|
|
|
|
