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| [國務院副秘書長、會議主持人 丁學東]同志們：全國冬春農(nóng)田水利基本建設電視電話會議現(xiàn)在開始。這次會議的主要任務是，深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，總結近年來農(nóng)田水利基本建設的新舉措、新經(jīng)驗，分析研究農(nóng)田水利基本建設面臨的新情況、新問題，部署今冬明春農(nóng)田水利基本建設和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，以及第一次全國水利普查相關工作?！2010-11-11 10:06:16] | ||
| [丁學東]今天在主會場出席會議的有：中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉同志，國務院有關部門和單位負責同志。同時邀請了黨中央、全國人大、全國政協(xié)有關部門和解放軍總后勤部、武警部隊負責同志參加會議。在分會場參加會議的有：各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市人民政府和新疆生產(chǎn)建設兵團分管負責同志及其有關部門負責同志，各流域管理機構負責同志，市（地）、縣（市）人民政府及其有關部門主要負責同志?！2010-11-11 10:08:02] | ||
| [丁學東]今天的會議有四項議程：一是請湖北省、廣西壯族自治區(qū)人民政府分管負責同志在各自分會場就農(nóng)田水利基本建設發(fā)言；二是請統(tǒng)計局負責同志就水利普查工作發(fā)言；三是請水利部負責同志就農(nóng)田水利基本建設和水利普查工作發(fā)言；四是請回良玉副總理作重要講話。首先，請湖北省人民政府副省長趙斌同志發(fā)言?！2010-11-11 10:08:56] | ||
| [湖北省人民政府副省長 趙斌]同志們，我發(fā)言的題目是《創(chuàng)新機制，突出重點，努力實現(xiàn)農(nóng)田水利基本建設的新跨越》。近年來，我省認真貫徹落實黨中央、國務院有關工作部署，大力開展農(nóng)田水利基本建設并取得顯著成效。去冬今春，全省累計開工各類水利工程22萬多處，投入機械臺班280萬個，完成土石方4.5億立方米，農(nóng)田水利基本建設實現(xiàn)了力度大于往年、資金多于往年、各項措施優(yōu)于往年、綜合效益好于往年的總目標。主要采取了五項措施?！2010-11-11 10:10:00] | ||
| [趙斌]一、政府主導，明確責任。省委、省政府高度重視農(nóng)田水利基本建設，連續(xù)7年將其寫進省委一號文件，列入省政府目標責任制考核，并由省政府進行評比表彰獎勵。今年8月，我省出臺了《關于加快農(nóng)村小型水利建設的意見》，省市縣三級財政安排預算內(nèi)資金2億元用于“以獎代補”，調(diào)配2.7億元資金用于23個省級小型農(nóng)田水利重點縣建設，形成了政府主導、水利部門主抓、相關部門配合的良性機制。孝感市及其各縣（市、區(qū)）均出臺了進一步加強小型農(nóng)田水利建設的意見；武漢、荊門、黃岡等地建立聯(lián)合責任制，將防汛抗旱與水利建設同部署、同考核；襄樊、十堰、宜昌、荊州等地實行縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村組的分級管理制度，為農(nóng)田水利基本建設提供強有力的組織保障?！2010-11-11 10:11:38] | ||
| [趙斌]二、加強規(guī)劃，科學引導。堅持以系統(tǒng)、科學的規(guī)劃引導并推進農(nóng)田水利基本建設。2009年8月，我省100多個縣（市）均編制完成了縣級農(nóng)村水利綜合規(guī)劃，并通過了人大審議或政府審批，農(nóng)田水利基本建設蓬勃開展。各地還針對防汛抗旱暴露出的水利設施薄弱環(huán)節(jié)，結合人大代表、政協(xié)委員、基層群眾反映的突出問題，認真制定農(nóng)田水利基本建設年度實施方案，把塘堰建設、小流域治理、灌區(qū)渠系疏浚等作為重點予以解決?！2010-11-11 10:11:47] | ||
| [趙斌]三、集聚力量，全民參與。建立健全了中央、地方、部門、社會、群眾共同投入的長效機制。去冬今春，全省各類農(nóng)田水利基本建設總投入達170億元，其中，整合涉農(nóng)資金近100億元，所有項目全部按照縣級農(nóng)村水利綜合規(guī)劃付諸實施。通過采取多種措施，加大農(nóng)田水利基本建設投入，省級安排財政資金或貸款近40億元，通過稅收優(yōu)惠、財政貼息等手段吸引社會資金近10億元，采取“民辦公助”、“以獎代補”等形式投工投勞近3億個工日?！2010-11-11 10:12:37] | ||
| [趙斌]四、全面啟動，突出重點。近兩年，我省在全面啟動農(nóng)田水利基本建設的同時，突出抓好堤防、水庫、大型泵站等防汛抗旱骨干工程建設，確保了今年防大汛、抗大災的全面勝利；突出抓好農(nóng)村飲水安全工程建設，解決了530萬群眾飲水安全問題；突出抓好大中型灌區(qū)、大中型泵站等農(nóng)田灌排設施建設，確保了大災之年全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大豐收；突出抓好山丘區(qū)小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等"五小"水利工程建設，極大地改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件；突出抓好水生態(tài)保護和修復，開展"百湖（河）保護行動"，通過截污治污、江湖連通、河湖清淤、生態(tài)調(diào)水等措施，開創(chuàng)了人水和諧的新局面；突出抓好農(nóng)村水系治理和水利血防工作，取得了全省新農(nóng)村建設新成效?！2010-11-11 10:13:58] | ||
| [趙斌]五、完善機制，規(guī)范管護。嚴格執(zhí)行重點水利工程"四制"（項目法人責任制、招標投標制、建設監(jiān)理制和合同管理制）管理，建立健全資金督查、工程稽查、審計檢查、紀檢監(jiān)察四位一體的省市縣三級監(jiān)督體系，對于關系農(nóng)民切身利益的水利項目，如安全飲水、水利滅螺、小型農(nóng)田水利等，通過新聞媒體向社會進行項目建設全過程公示，接受群眾監(jiān)督。建立農(nóng)村水利公益性服務"以錢養(yǎng)事"新機制，實行"政府承擔、財政保障、競爭擇優(yōu)、購買服務、合同管理、考核兌現(xiàn)"，積極探索推行"以庫養(yǎng)會"（通過將水庫交給農(nóng)民用水戶協(xié)會經(jīng)營，保障協(xié)會正常運轉和小型農(nóng)村水利設施維護）、"以林養(yǎng)渠"、"以魚養(yǎng)塘"等各類管護新經(jīng)驗，有效解決了農(nóng)村小型水利設施管護難題?！2010-11-11 10:14:41] | ||
| [趙斌]今年汛期一結束，省委、省政府專題研究災后重建和水利建設工作，省委、省政府主要領導親自部署。今冬明春，我們將突出防汛抗災這個中心、突出糧食安全這個大局、突出民生水利這個重點、突出生態(tài)水利這個方向，著力抓好農(nóng)田水利基本建設。一是著力抓好水毀工程修復，確保明年汛前完成；二是著力抓好防洪薄弱環(huán)節(jié)整治，進一步提高防洪減災能力；三是著力抓好飲水安全和水利血防工程，切實保障人民群眾的健康；四是著力抓好灌區(qū)節(jié)水改造、小型農(nóng)田水利工程建設，大力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和用水效益；五是著力抓好生態(tài)保護與修復，促進生態(tài)環(huán)境的根本好轉?！2010-11-11 10:14:56] | ||
| [丁學東]下面請廣西壯族自治區(qū)人民政府副主席楊道喜同志發(fā)言?！2010-11-11 10:16:28] | ||
| [廣西壯族自治區(qū)人民政府副主席 楊道喜]尊敬的回良玉副總理，各位領導，同志們。根據(jù)會議安排，現(xiàn)將廣西冬春水利建設的情況匯報如下。我匯報的題目是《政府主導 強力推動，深入掀起冬春水利建設新高潮》?！2010-11-11 10:18:25] | ||
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