——2013年1月22日在安徽省第十二屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上
安徽省人民政府省長(zhǎng) 李 斌
各位代表：
現(xiàn)在，我代表省人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)省政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
一、2012年和過去五年工作回顧
2012年，在黨中央、國務(wù)院和中共安徽省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們緊緊依靠全省各族人民，深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十八大及省第九次黨代會(huì)精神，圍繞科學(xué)發(fā)展主題和全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民主線，穩(wěn)中求進(jìn)，開拓創(chuàng)新，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、文化強(qiáng)省和生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)，勝利完成省十一屆人大五次會(huì)議確定的主要目標(biāo)任務(wù)。全省生產(chǎn)總值17212.1億元，增長(zhǎng)12.1%，增幅居中部第1位；財(cái)政收入3026億元，增長(zhǎng)14.9%，其中地方財(cái)政收入 1792.7億元，增長(zhǎng)22.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21024.2元，增長(zhǎng)13%，農(nóng)民人均純收入7160.5元，增長(zhǎng)14.9%；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2.3%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)65.9萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.7%。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、民生改善、社會(huì)和諧的良好態(tài)勢(shì)。
一年來，主要做了以下工作：
（一）全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展。及時(shí)出臺(tái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的30條政策，多措并舉解決企業(yè)發(fā)展難題，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16.2%。超額完成“861”計(jì)劃項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，全年固定資產(chǎn)投資15055億元，增長(zhǎng)24.2%。落實(shí)促進(jìn)消費(fèi)和穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)政策，開展系列經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額 5685.6億元，增長(zhǎng)16%，進(jìn)出口總額393.3億美元，增長(zhǎng)25.6%，其中出口267.5億美元，增長(zhǎng)56.6%。加強(qiáng)銀企對(duì)接，深化與金融機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略合作，拓寬融資渠道，新增本外幣貸款2649.6億元，直接融資929.3億元，分別增長(zhǎng)18.7%和23.1%。
（二）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。大力促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，謀劃實(shí)施“增長(zhǎng)源工程”，制定促進(jìn)鋼鐵、建材、化工等產(chǎn)業(yè)升級(jí)政策，實(shí)施997項(xiàng)億元以上重點(diǎn)技改項(xiàng)目?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速。強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，開展合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)企業(yè)股權(quán)和分紅激勵(lì)政策試點(diǎn)，實(shí)施151項(xiàng)科技攻關(guān)和89項(xiàng)自主創(chuàng)新項(xiàng)目，啟動(dòng)建設(shè)中科大先進(jìn)技術(shù)研究院等協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，加強(qiáng)試驗(yàn)區(qū)人才特區(qū)建設(shè)。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)517家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破1萬億元。新增授權(quán)發(fā)明專利3066件。大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略，3家企業(yè)獲首屆省政府質(zhì)量獎(jiǎng)。積極推進(jìn)節(jié)能減排，落實(shí)國家能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制要求，淘汰小煤炭、小鋼鐵、小水泥產(chǎn)能174萬噸、25萬噸和260萬噸。積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，開展新安江流域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，完成全年單位生產(chǎn)總值能耗下降和主要污染物減排任務(wù)。
（三）積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高開放合作水平。完成皖江示范區(qū) “三年見成效”主要目標(biāo)任務(wù)，江北江南集中區(qū)、中新蘇滁現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)加速，合肥出口加工區(qū)封關(guān)運(yùn)行，馬鞍山慈湖高新區(qū)晉為國家級(jí)。深化與央企、全國知名民企合作。與長(zhǎng)三角在交通、能源、科技、金融等領(lǐng)域合作取得新進(jìn)展。與珠三角、環(huán)渤海、中西部、港澳臺(tái)及國際合作取得新成效。億元以上省外投資項(xiàng)目實(shí)際到位資金增長(zhǎng)26.4%，實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)30.3%。
（四）持續(xù)加大統(tǒng)籌力度，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)互動(dòng)發(fā)展。全省實(shí)現(xiàn)了國家戰(zhàn)略規(guī)劃全覆蓋。推進(jìn)皖江城市帶與合肥經(jīng)濟(jì)圈聚合發(fā)展，支持合肥建設(shè)“大湖名城、創(chuàng)新高地”，加快蕪湖、馬鞍山跨江聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加大支持皖北發(fā)展力度，推進(jìn)南北“3+5”合作共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，皖北地區(qū)納入國家中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃。出臺(tái)新一輪扶貧開發(fā)政策，加快大別山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)，抓金寨促全省扶貧開發(fā)扎實(shí)推進(jìn)。深化國家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，皖南國際文化旅游示范區(qū)上升為國家戰(zhàn)略規(guī)劃。加快新型城鎮(zhèn)化步伐，啟動(dòng)新一輪城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃修編。加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，19個(gè)縣（市、區(qū)）財(cái)政收入突破20億元，比上年增加5個(gè)。
（五）大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，全面啟動(dòng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，深入推進(jìn)糧食生產(chǎn)“三大行動(dòng)”，糧食總產(chǎn)657.8億斤，增產(chǎn)30.7億斤，為近年來增產(chǎn)最多的一年。繼續(xù)實(shí)施畜牧業(yè)升級(jí)計(jì)劃和水產(chǎn)跨越工程，規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)61%。茶葉、油茶等特色農(nóng)產(chǎn)品加快發(fā)展。建設(shè)26個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，農(nóng)業(yè)機(jī)械化率達(dá)64.6%，成為全國農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)省。培育壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，新增8862個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社。啟動(dòng)建設(shè)美好鄉(xiāng)村。開展2300個(gè)村莊整治試點(diǎn)，完成20萬戶農(nóng)村危房改造。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地整治示范省建設(shè)。啟動(dòng)千萬畝森林增長(zhǎng)工程，完成人工造林144萬畝。開工淮水北調(diào)工程，完成78個(gè)中小河流治理項(xiàng)目，除險(xiǎn)加固647座中小型水庫。
（六）扎實(shí)推進(jìn)文化建設(shè)，促進(jìn)文化繁榮發(fā)展。大力實(shí)施文化惠民工程，綜合文化站、農(nóng)家書屋覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。推進(jìn)精神文明創(chuàng)建常態(tài)化、機(jī)制化。《永遠(yuǎn)的忠誠》等6部作品獲全國“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，首屆非遺傳統(tǒng)技藝大展、黃梅戲藝術(shù)節(jié)等活動(dòng)精彩紛呈。完成首批61家非時(shí)政類報(bào)刊轉(zhuǎn)制和廣電網(wǎng)絡(luò)整合。廣播影視、新聞出版、文學(xué)藝術(shù)、哲學(xué)社會(huì)科學(xué)進(jìn)一步繁榮。
（七）深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力活力。加快國有企業(yè)改制重組步伐，支持非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，凈增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2105家。落實(shí)國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，順利啟動(dòng)實(shí)施“營改增”試點(diǎn)。推進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革，新組建15家農(nóng)村商業(yè)銀行。啟動(dòng)建設(shè)宿州等國家級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)，實(shí)施20個(gè)縣（區(qū)）農(nóng)村綜合改革示范試點(diǎn)。尊重農(nóng)民意愿，穩(wěn)步推進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營。省直管縣試點(diǎn)、事業(yè)單位分類改革有序推進(jìn)。實(shí)施省級(jí)政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點(diǎn)。全面推開148家縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革，基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制不斷鞏固。
（八）突出保障改善民生，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。全年民生支出3161.2億元，占全省財(cái)政支出79.9%，完成33項(xiàng)民生工程建設(shè)任務(wù)。做好重點(diǎn)群體就業(yè)工作。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度全覆蓋，五項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)完成年度任務(wù)。企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人均月增加175元，農(nóng)村居民最低生活保障、農(nóng)村五保戶供養(yǎng)補(bǔ)助和重度殘疾人生活救助標(biāo)準(zhǔn)均提高10%以上。
政策范圍內(nèi)新農(nóng)合、城鎮(zhèn)職工醫(yī)保住院費(fèi)用報(bào)銷比例進(jìn)一步提高。開工建設(shè)各類保障性住房43.8萬套，基本建成34.4萬套，超額完成國家任務(wù)。新建、改擴(kuò)建公辦幼兒園800所，完成2314所城鄉(xiāng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。推進(jìn)皖北職教園區(qū)和安徽金寨職業(yè)學(xué)校建設(shè)。注重高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，基本完成高校提標(biāo)化債任務(wù)，高考錄取率首次超過80%，合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區(qū)建成招生。財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出比例達(dá)到國家要求。成功舉辦世界傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽，我省運(yùn)動(dòng)員在倫敦奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)上取得好成績(jī)。人口自然增長(zhǎng)率6.84‰，統(tǒng)籌解決人口問題取得新進(jìn)展。民族宗教、外事、僑務(wù)、港澳臺(tái)、科普、參事文史、檔案、地方志、文物工作不斷加強(qiáng)，氣象、地質(zhì)、測(cè)繪、地震、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作扎實(shí)推進(jìn)，婦女、兒童、老齡、殘疾人和紅十字事業(yè)邁出新步伐。
（九）加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。推進(jìn)社區(qū)綜合管理體制改革，建立健全實(shí)有人口動(dòng)態(tài)服務(wù)管理機(jī)制，省轄市基本實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)格化管理。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪，妥善化解一批信訪積案，信訪總量下降，信訪秩序好轉(zhuǎn)。加快數(shù)字化社會(huì)治安防控體系建設(shè)，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪活動(dòng)，治安形勢(shì)平穩(wěn)。加大食品藥品安全監(jiān)管力度。安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。扎實(shí)做好援疆援藏工作。全民國防教育、國防動(dòng)員、人民防空和雙擁優(yōu)撫工作進(jìn)一步加強(qiáng)，駐皖部隊(duì)和民兵預(yù)備役人員在地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中作出了重要貢獻(xiàn)。
（十）切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力。開展 “保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。自覺接受人大法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，依法執(zhí)行人大決議決定，辦理人大代表建議698件。主動(dòng)接受政協(xié)民主監(jiān)督，積極吸納委員調(diào)研成果，辦理政協(xié)提案876件。密切與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的聯(lián)系。堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)立法工作，扎實(shí)開展“六五”普法。完善政府議事制度和決策咨詢機(jī)制。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，推進(jìn)招投標(biāo)、公共資源交易等規(guī)范化管理，省級(jí)行政審批事項(xiàng)減少387項(xiàng)，精簡(jiǎn)54.7%，保留事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮51.2%。回復(fù)并辦理網(wǎng)友留言1330條。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出，政風(fēng)建設(shè)取得新成效。
各位代表！
2012年的發(fā)展成績(jī)是在過去工作基礎(chǔ)上取得的。五年來，我們有效應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，經(jīng)受住復(fù)雜變化宏觀環(huán)境的嚴(yán)峻考驗(yàn)，緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需和促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，砥礪奮進(jìn)，開創(chuàng)了建設(shè)美好安徽的新局面。
這五年，綜合實(shí)力大幅提升。全省生產(chǎn)總值由7360.9億元增加到17212.1億元，年均增長(zhǎng)13.2%，人均生產(chǎn)總值由1583美元提高到4561美元。財(cái)政收入由1034.7億元增加到3026億元，年均增長(zhǎng)23.9%。城鎮(zhèn)化率由38.7%提高到46.5%，年均提高1.56個(gè)百分點(diǎn)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅高于全國、領(lǐng)先中部，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。
這五年，改革開放取得重大進(jìn)展。國有企業(yè)改革向縱深推進(jìn)，非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。農(nóng)村改革不斷深化，集體林權(quán)制度主體改革全面完成。地方金融體系進(jìn)一步健全，組建農(nóng)村商業(yè)銀行和合作銀行59家，14家總部級(jí)金融機(jī)構(gòu)后臺(tái)中心入駐合肥。文化體制改革和基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革走在全國前列。法治政府建設(shè)加快，提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)44件，制定、發(fā)布省政府規(guī)章33件。巢湖行政區(qū)劃調(diào)整綜合效應(yīng)日益凸顯。實(shí)際利用外商直接投資、進(jìn)出口總額年均分別增長(zhǎng)23.6%和19.8%，在皖的境外世界500強(qiáng)企業(yè)達(dá)63家。
這五年，轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐不斷加快。合蕪蚌試驗(yàn)區(qū)和技術(shù)創(chuàng)新工程試點(diǎn)省建設(shè)成效顯著，區(qū)域創(chuàng)新能力由全國第15位躍升至第9位，居中部第1位。研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)2.9倍，發(fā)明專利授權(quán)量增長(zhǎng)8.7倍，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)2.8倍，量子通信、語音技術(shù)等處于國際領(lǐng)先水平?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系初步形成，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。生態(tài)文明建設(shè)深入推進(jìn)，節(jié)能減排任務(wù)全面完成。
這五年，“三農(nóng)”工作和區(qū)域發(fā)展邁上新臺(tái)階。糧食連年增產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)3.1倍。新農(nóng)村建設(shè)成果豐碩，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。 14項(xiàng)治淮骨干工程全面建成，新一輪治淮和長(zhǎng)江干支流治理扎實(shí)推進(jìn)，完成大中型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)，防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提高。區(qū)域發(fā)展日趨協(xié)調(diào)，皖江示范區(qū)、皖北、皖南、大別山區(qū)呈現(xiàn)出科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展的新格局。
這五年，基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。累計(jì)投資5.5萬億元以上，建成一大批打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的重大項(xiàng)目。新增發(fā)電裝機(jī)容量1628萬千瓦。鐵路營運(yùn)里程新增888公里，高速公路通車?yán)锍绦略?004公里，新建改建國省干道5900公里、農(nóng)村公路4.6萬公里，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村通水泥路（油路），新建擴(kuò)建合肥新橋等6個(gè)機(jī)場(chǎng)，港口吞吐能力新增2.1億噸。市縣全部建有污水處理廠。光纜通信網(wǎng)、寬帶數(shù)據(jù)網(wǎng)覆蓋全部行政村，廣播電視網(wǎng)基本實(shí)現(xiàn)“村村通”。
這五年，人民生活水平顯著提高。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增加9550.6元，年均增長(zhǎng)12.9%，農(nóng)民人均純收入翻一番，年均增長(zhǎng)15%。民生工程由12項(xiàng)增加到33項(xiàng)，累計(jì)投入1808.6億元，6000多萬城鄉(xiāng)居民受益。城鎮(zhèn)新增就業(yè)283.7萬人，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)342萬人。社會(huì)保障制度體系基本建立。建設(shè)各類保障性住房136.8萬套，改造農(nóng)村危房38萬戶，采煤塌陷區(qū)搬遷安置群眾31萬人。 1602萬農(nóng)村人口飲水安全問題得到解決。城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，建設(shè)改造中小學(xué)校舍3350萬平方米，全面完成校舍安全工程。職業(yè)教育、高等教育發(fā)展成效突出?；窘⒓彝ソ?jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。全民醫(yī)?；緦?shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)居民免費(fèi)享受41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)，人均預(yù)期壽命75.08歲。 5項(xiàng)文化惠民工程實(shí)現(xiàn)全覆蓋，“三館一站”免費(fèi)開放。成功舉辦第四屆全國體育大會(huì)，體育事業(yè)取得新成績(jī)。社會(huì)和諧穩(wěn)定，人民群眾安全感和滿意度不斷提升。公民素質(zhì)日益提高，榮登“中國好人榜”人數(shù)連續(xù)5年居全國首位，這是全省人民的榮耀。
這五年，是我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)取得重大進(jìn)展的五年，是綜合競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)外影響力明顯提高的五年，是發(fā)展速度快、質(zhì)量效益好、城鄉(xiāng)面貌變化大、人民群眾得實(shí)惠最多的時(shí)期之一。
同時(shí)，必須清醒看到，我們工作中還存在許多不足，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。主要是：發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡問題仍然突出，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，城鎮(zhèn)化水平較低，資源環(huán)境約束加?。簧鐣?huì)矛盾增多，生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全等關(guān)系群眾切身利益的問題較多，部分群眾生活還比較困難；少數(shù)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力不強(qiáng)，抓落實(shí)力度不夠，安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，政府效能建設(shè)和績(jī)效管理水平不高；形式主義、官僚主義、庸懶散奢現(xiàn)象還不同程度存在，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。對(duì)此，我們一定高度重視，采取更加有力措施加以解決。
總結(jié)五年奮斗歷程，我們深切體會(huì)到：辦好安徽的事情，必須堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義道路，始終把發(fā)展作為解決所有問題的關(guān)鍵，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展；必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，始終強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)，筑牢安徽加速崛起的基石；必須堅(jiān)持深化改革開放，始終把解放思想、勇于改革作為動(dòng)力之源，破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制弊端，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力；必須堅(jiān)持以人為本，始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，大力保障和改善民生，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕；必須堅(jiān)持加強(qiáng)政府自身建設(shè)，始終把為民務(wù)實(shí)清廉作為基本要求，不斷提高施政能力和服務(wù)水平，以風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)凝聚力量、服務(wù)人民。
過去五年的成績(jī)來之不易，這是黨中央、國務(wù)院和中共安徽省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各族人民團(tuán)結(jié)奮斗、開拓進(jìn)取的結(jié)果，是歷屆班子堅(jiān)持不懈、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表省人民政府，向廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、干部、離退休老同志，向駐皖人民解放軍、武警官兵和政法干警，向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士，向關(guān)心、支持和參與安徽發(fā)展的中央各部門、兄弟省市區(qū)和香港同胞、澳門同胞、臺(tái)灣同胞、海外僑胞和國際友人，表示衷心的感謝!
