（五）持之以恒地抓好安全生產(chǎn)，進(jìn)一步提高安全發(fā)展水平。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系全省發(fā)展大局，也關(guān)系山西的形象。要牢固確立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)，抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的理念，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性。把實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為重大的政治責(zé)任，與地區(qū)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步落實(shí)。全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，持之以恒地抓好安全生產(chǎn)工作，鞏固安全生產(chǎn)的好形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)由明顯好轉(zhuǎn)向穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)變。
嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。特別是煤礦兼并主體企業(yè)(包括國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)，省內(nèi)企業(yè)、省外企業(yè))要在抓好原有企業(yè)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，切實(shí)抓好兼并重組礦井的安全生產(chǎn)工作，要給每個(gè)整合保留煤礦配齊配強(qiáng)“六大員”和安全生產(chǎn)管理人員，確保安全生產(chǎn)有人抓、有人管。強(qiáng)化政府安全監(jiān)管主體責(zé)任，各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人、班子每一位成員、市縣長(zhǎng)安全助理和有關(guān)部門都要切實(shí)履行好安全監(jiān)管職責(zé)。
創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制。不折不扣地貫徹執(zhí)行國(guó)家和省關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和規(guī)章制度。認(rèn)真總結(jié)安全監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新安全監(jiān)管方法，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的考核獎(jiǎng)懲，實(shí)行安全工作一票否決制；對(duì)發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的，嚴(yán)格事故追究和行政問(wèn)責(zé)。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，加強(qiáng)“三項(xiàng)建設(shè)”。在加強(qiáng)對(duì)煤礦安全監(jiān)管的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、易燃易爆物品、道路交通、建筑施工、消防、水庫(kù)、學(xué)校等各行業(yè)各領(lǐng)域的安全工作。繼續(xù)鞏固治超成果，逐步建立治超工作的長(zhǎng)效機(jī)制。
各位代表，安全生產(chǎn)人命關(guān)天，是做好各項(xiàng)工作的前提。過(guò)去一年的實(shí)踐證明，山西的各級(jí)組織、山西的廣大干部是完全有能力做好安全生產(chǎn)工作的！新的一年，要進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心，繼續(xù)毫不放松地抓好這件大事，堅(jiān)決遏制重特大事故，減少一般事故，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境!
（六）加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展和民生改善，進(jìn)一步提高和諧發(fā)展水平。
優(yōu)先發(fā)展教育。加強(qiáng)對(duì)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)教育改革，健全教育投入保障機(jī)制，進(jìn)一步提高師資質(zhì)量，改善辦學(xué)條件，統(tǒng)籌各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。義務(wù)教育，要鞏固和擴(kuò)大“普九”成果，加大農(nóng)村教師配備及培養(yǎng)培訓(xùn)力度，推進(jìn)教育信息化和優(yōu)質(zhì)教育資源共享，促進(jìn)教育均衡發(fā)展，保障全體學(xué)生特別是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、進(jìn)城務(wù)工人員子女、農(nóng)村留守兒童、殘疾兒童能夠上得了學(xué)、上得起學(xué)。職業(yè)教育，要針對(duì)市場(chǎng)需求，加強(qiáng)實(shí)用人才的培養(yǎng)；強(qiáng)化學(xué)生崗位技能訓(xùn)練，全面提高學(xué)生的實(shí)踐能力、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力；對(duì)符合政策和條件要求的學(xué)生逐步免除學(xué)費(fèi)。與此同時(shí)，促進(jìn)普通高中教育走內(nèi)涵式發(fā)展道路，不斷提高教育質(zhì)量。高等教育，要在適度擴(kuò)大規(guī)模、優(yōu)化布局的同時(shí)，更加注重加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)，力爭(zhēng)在重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心和人文社科基地建設(shè)上有所突破，特別要下決心解決制約高等教育發(fā)展的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高高等教育水平，提升高等教育服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的水平。
進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo)，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，建立健全公共投資帶動(dòng)就業(yè)增長(zhǎng)的機(jī)制。完善創(chuàng)業(yè)政策和服務(wù)體系，大力開展創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建活動(dòng)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，讓更多有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的人成功創(chuàng)業(yè)、帶動(dòng)就業(yè)。千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。繼續(xù)執(zhí)行促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)扶持政策，鼓勵(lì)普通高校畢業(yè)生到基層、中小企業(yè)、非公有制企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)。積極開發(fā)公益性就業(yè)崗位，重點(diǎn)針對(duì)低保對(duì)象、殘疾人、破產(chǎn)企業(yè)失業(yè)職工等就業(yè)困難群體開展就業(yè)援助，確保城市零就業(yè)家庭至少有一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障制度；逐步擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍；促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化；深入開展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作；健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，在實(shí)現(xiàn)行政村衛(wèi)生室全覆蓋的基礎(chǔ)上，建設(shè)改造一批縣醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和縣鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，切實(shí)解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題。健全疾病預(yù)防控制長(zhǎng)效機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平，實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)工程”，提高人口素質(zhì)。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)督管理，保障人民群眾飲食和用藥安全。認(rèn)真做好甲型H1N1流感等重大疾病的防控治療工作，保障群眾生命健康和社會(huì)穩(wěn)定。
進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)居民居住條件。加快實(shí)施保障性安居工程，建設(shè)廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房、改造棚戶區(qū)和農(nóng)村困難群眾危房24萬(wàn)套、1370萬(wàn)平方米；繼續(xù)支持居民自住和改善型住房消費(fèi)，增加中低價(jià)位、中小套型普通商品房供應(yīng)；大力整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展。
健全社會(huì)保障體系。建立完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，搞好新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，研究解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，提高籌資標(biāo)準(zhǔn)，推行門診統(tǒng)籌；提高城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和籌資水平，加快解決關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工的醫(yī)療保障問(wèn)題。全面實(shí)施被征地農(nóng)民社會(huì)保障制度。提高城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等保障水平，提高優(yōu)撫對(duì)象的生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展社會(huì)福利和慈善事業(yè)。
加強(qiáng)社會(huì)管理。建立健全重大社會(huì)決策、重大工程社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，健全群眾權(quán)益維護(hù)機(jī)制。正確處理各類社會(huì)矛盾，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的各種問(wèn)題。完善信訪工作機(jī)制，將不和諧因素化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。充分利用現(xiàn)代媒體了解民情，并有效引導(dǎo)社會(huì)輿論。全面加強(qiáng)應(yīng)急管理，完善應(yīng)急機(jī)制，妥善處置群體性和敏感性事件。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口的服務(wù)管理，強(qiáng)化對(duì)特殊人群的幫教管理。加強(qiáng)對(duì)各類社會(huì)組織的服務(wù)和管理。認(rèn)真做好法律援助工作。全面加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng)。加強(qiáng)國(guó)家安全工作。落實(shí)好黨的民族宗教政策，加強(qiáng)外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)等工作。繼續(xù)支持軍隊(duì)建設(shè)，做好雙擁工作，積極促進(jìn)軍民融合式發(fā)展。發(fā)展人民防空事業(yè)。
各位代表，加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展、高度重視和改善民生，是各級(jí)政府應(yīng)盡的責(zé)任。我們要盡最大的努力，投入足夠的財(cái)力和精力，大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力改善民生，讓廣大人民群眾享受到改革發(fā)展的成果！
（七）深化改革開放、推進(jìn)科技創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動(dòng)力和活力。
繼續(xù)深化改革。扎實(shí)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能；積極穩(wěn)妥地推進(jìn)事業(yè)單位試點(diǎn)改革，完成今年確定的試點(diǎn)任務(wù)；深化國(guó)有和集體企業(yè)改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)；全面開展集體林權(quán)制度改革，確保完成3000萬(wàn)畝林地確權(quán)任務(wù)；繼續(xù)推進(jìn)投融資體制改革，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的支撐作用；加快推進(jìn)財(cái)稅體制改革，加強(qiáng)財(cái)稅收支管理。鞏固煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策措施試點(diǎn)工作，深入開展資源型地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展綜合配套改革研究。積極做好“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作。
擴(kuò)大對(duì)外開放。進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)外開放意識(shí)，加大對(duì)外開放力度。優(yōu)化投資環(huán)境，在全社會(huì)營(yíng)造親商、安商、富商的濃厚氛圍。創(chuàng)新招商引資方法，提高招商引資的規(guī)模和質(zhì)量，鼓勵(lì)外商外資參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大民生工程。完善對(duì)外開放政策，充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)和輻射作用，積極承接國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。加強(qiáng)對(duì)外交流合作，做好上海世博會(huì)、南昌中博會(huì)等重要會(huì)展活動(dòng)的參展工作，籌辦好第三屆能源博覽會(huì)。
大力推進(jìn)科技創(chuàng)新。科學(xué)確定科技創(chuàng)新的主攻方向。跟蹤科技發(fā)展前沿，立足我省實(shí)際，在新能源、新材料、生物工程、生態(tài)環(huán)保等重要方面，在煤炭清潔生產(chǎn)加工、煤礦安全生產(chǎn)、鋁鎂合金及其深加工、節(jié)能減排等關(guān)鍵領(lǐng)域，集中攻關(guān)，力爭(zhēng)取得重大突破。加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。大力推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，充分利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。加快構(gòu)建完善的科技創(chuàng)新體系。加快以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系建設(shè)，建立面向企業(yè)的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)聚集，不斷提升我省科技創(chuàng)新能力和水平。深化科技管理體制改革。大膽革除科技事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙，增加科技投入，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，加大對(duì)創(chuàng)新型人才和領(lǐng)軍人物的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，支持科技人員潛心研究、多出成果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
（八）加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制和精神文明建設(shè)，促進(jìn)和保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
加強(qiáng)民主法制建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)依法治省進(jìn)程。認(rèn)真執(zhí)行省人大及其常委會(huì)的決議決定，廣泛聽取各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的意見和建議，認(rèn)真辦理人大代表的建議和政協(xié)提案。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，自覺接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督。加強(qiáng)基層民主建設(shè)，健全政務(wù)公開、廠務(wù)公開、村務(wù)公開等制度，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)組織的工作，支持法院、檢察院依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)。扎實(shí)推進(jìn)“法治山西”建設(shè)。加強(qiáng)政府法制工作，深入開展“五五”普法工作，提高全民法制意識(shí)，在全社會(huì)形成自覺學(xué)法守法用法的濃厚氛圍。
大力實(shí)施文化強(qiáng)省戰(zhàn)略，努力推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮。大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，深入推進(jìn)文化體制改革，加快經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制，著力建設(shè)“五大特色文化產(chǎn)業(yè)區(qū)”，推進(jìn)一批重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，培育一批骨干文化企業(yè)。加快發(fā)展文化事業(yè)，建立健全公共文化服務(wù)體系，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家書屋等基層文化設(shè)施建設(shè)。實(shí)施文化惠民工程、文化精品工程和文化遺產(chǎn)保護(hù)工程。繁榮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，發(fā)展新聞出版、廣播影視、文學(xué)藝術(shù)事業(yè)。廣泛開展全民健身活動(dòng)，努力提高競(jìng)技體育水平。
加強(qiáng)精神文明建設(shè)，提高公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)。大力弘揚(yáng)以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神、以愛國(guó)主義為核心的民族精神和太行精神、右玉精神等我省不同時(shí)期鑄就的寶貴精神。深入開展文明和諧創(chuàng)建活動(dòng)，培育文明新風(fēng)，促進(jìn)社會(huì)和諧。
（九）切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。
不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型政府。廣大公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要著眼于提高思想政治水平和行政履職能力，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論特別是科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)等各方面知識(shí)，學(xué)習(xí)履職必備的知識(shí)。堅(jiān)持向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向群眾學(xué)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用、用以促學(xué)，不斷提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展的本領(lǐng)，提高駕馭復(fù)雜局面和處理復(fù)雜問(wèn)題的本領(lǐng)，提高做好群眾工作、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的本領(lǐng)。
加快職能轉(zhuǎn)變，努力建設(shè)服務(wù)型政府。以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和分析，提高對(duì)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)和市場(chǎng)監(jiān)管的能力，提高社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，為各類市場(chǎng)主體創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步清理規(guī)范行政審批事項(xiàng)，減少審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)限，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，減少不必要的會(huì)議、慶典和論壇，提高行政效能。進(jìn)一步健全部門協(xié)調(diào)配合機(jī)制，形成強(qiáng)大的工作合力。
推進(jìn)依法行政，努力建設(shè)法治型政府。全面落實(shí)依法行政實(shí)施綱要，健全科學(xué)民主決策制度，完善重大事項(xiàng)公眾參與、專家咨詢論證和政府集體決策相結(jié)合的決策機(jī)制，提高決策科學(xué)化民主化水平。進(jìn)一步加強(qiáng)行政監(jiān)察和審計(jì)工作。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和行政問(wèn)責(zé)制，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象，嚴(yán)厲查處失職、瀆職行為，提高政府公信力和執(zhí)行力。
堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉，努力建設(shè)廉潔型政府。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央反腐倡廉方針和工作部署，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，繼續(xù)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)推進(jìn)煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)，深入開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題的專項(xiàng)治理工作。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，真正把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè)，禁止高檔裝修辦公樓。以良好的作風(fēng)、扎實(shí)的工作取信于民。
今年，我們要在做好以上各項(xiàng)重點(diǎn)工作的同時(shí)，再為全省人民辦好以下十件實(shí)事：一是全面完成中小學(xué)校舍安全改造加固任務(wù)，將學(xué)校建成最安全、學(xué)生家長(zhǎng)最放心的地方。二是積極落實(shí)國(guó)家基本藥物制度，率先在60%的政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行好這一政策。三是新農(nóng)保試點(diǎn)擴(kuò)大到27個(gè)縣（市、區(qū)），覆蓋人數(shù)達(dá)到400萬(wàn)人；對(duì)4萬(wàn)名就業(yè)困難人員實(shí)施就業(yè)援助。四是新建、改擴(kuò)建農(nóng)村敬老院120所；并為3000名貧困殘疾兒童實(shí)施康復(fù)救助。五是新開工建設(shè)保障性住房24萬(wàn)套，并確保全面完成國(guó)有重點(diǎn)煤礦棚戶區(qū)改造任務(wù)。六是解決好290萬(wàn)農(nóng)村人口的安全飲水問(wèn)題。七是為930個(gè)建制村新建水泥（油）路4600公里。八是全面完成村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。九是新建2000家連鎖農(nóng)家店(便民店)，建設(shè)改造百家放心糧油配送中心、千家示范店和萬(wàn)家經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)。十是新（改）建7200個(gè)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所。
各位代表，回顧2009年，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，全省上下堅(jiān)定信心、知難而進(jìn)、迎難而上、共克時(shí)艱，不僅較好地完成了全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)，而且做了許多打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事。全省人民為之振奮、為之鼓舞。展望新的一年，我們豪情滿懷、信心百倍。我們要緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，齊心協(xié)力，奮發(fā)有為，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，不斷譜寫經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新篇章，努力創(chuàng)造更加美好的新生活！
