農(nóng)家小院商國(guó)是
——溫家寶總理首次就政府工作報(bào)告深入農(nóng)戶家中召開(kāi)座談會(huì)側(cè)記
陽(yáng)光明媚，燕趙大地天氣逐漸轉(zhuǎn)暖。
1月30日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶來(lái)到河北省承德市灤平縣巴克什營(yíng)鎮(zhèn)偏橋村看望村民，并在村民蘇洪喜家中召開(kāi)座談會(huì)，就《政府工作報(bào)告》起草和改進(jìn)政府工作與農(nóng)民們座談，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。
聽(tīng)民聲、察民意、聚民智。這些年，溫家寶總理每年都要召開(kāi)多次座談會(huì)，邀請(qǐng)包括基層群眾在內(nèi)的各界人士到中南海，聽(tīng)取大家對(duì)《政府工作報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)和建議。總理來(lái)到農(nóng)戶家中召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)這是第一次。
地處燕山山區(qū)的偏橋村有300多戶人家，位于金山嶺長(zhǎng)城附近，京承高速公路從村旁通過(guò)。2000年、2005年，溫家寶曾先后二次到這個(gè)小山村看望過(guò)群眾，仍記得村里一些老百姓的名字。
1月30日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶來(lái)到河北省承德市灤平縣巴克什營(yíng)鎮(zhèn)偏橋村看望村民，并在村民蘇洪喜家中召開(kāi)座談會(huì)，就《政府工作報(bào)告》起草和改進(jìn)政府工作與農(nóng)民們座談，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。這是溫家寶在村民蘇洪喜家召開(kāi)座談會(huì)，與村民代表座談。新華社記者 黃敬文 攝
“老蘇，你的信我收到了，我來(lái)看看大家。”10時(shí)許，溫家寶在偏橋村村口握住68歲的村民蘇洪喜的手高興地說(shuō)。
原來(lái)，5年前溫家寶第二次來(lái)這個(gè)小山村時(shí)，曾和蘇洪喜約定過(guò)5年后再來(lái)。不久前，一直惦記著溫總理的蘇洪喜以“農(nóng)民老朋友”的身份致信溫家寶，告訴總理這幾年村子里的變化：修了水泥路，建起了飼料加工廠和種雞場(chǎng)，自己家里也種了大棚，一年能收入2萬(wàn)多元。在信中，他代表全村人邀請(qǐng)總理再來(lái)做客。
這是溫家寶在偏橋村查看蔬菜大棚。新華社記者 黃敬文 攝
群山環(huán)抱的小山村里，一個(gè)個(gè)農(nóng)家小院和蔬菜大棚錯(cuò)落分布。應(yīng)蘇老漢的邀請(qǐng)，溫家寶彎腰走進(jìn)他家的大棚。110米長(zhǎng)的大棚里，一米多高的黃瓜苗長(zhǎng)勢(shì)正好，總理拿起一根黃瓜，邊看邊問(wèn)家里的種植和收入情況。
走出大棚，溫總理和蘇老漢手拉著手向村里走去。聽(tīng)說(shuō)總理來(lái)了，村民們紛紛走出家門歡迎。溫家寶就像回到家里一樣，微笑著和鄉(xiāng)親們打招呼。
這是溫家寶與夾道相迎的村民握手。新華社記者 黃敬文 攝
隨后，溫總理走進(jìn)蘇老漢家。20多平方米大的客廳里，擺放著一張普通的圓桌和二三十個(gè)三腳圓凳。溫家寶親切地招呼村民們坐下，客廳里坐滿了人。溫家寶開(kāi)門見(jiàn)山地說(shuō)：“今天到偏橋村，一是看望鄉(xiāng)親們。離我上次來(lái)村里又過(guò)去5年了，我很想念你們。二是3月份要開(kāi)全國(guó)‘兩會(huì)’，我要在全國(guó)人代會(huì)上作《政府工作報(bào)告》，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民還是放在政府工作的重要位置。如何做好‘三農(nóng)’工作，我想聽(tīng)聽(tīng)你們的意見(jiàn)?！?/p>
在詢問(wèn)村子里的發(fā)展變化情況后，溫家寶說(shuō)：“我先把政府去年做的幾件事，給鄉(xiāng)親們匯報(bào)一下。第一，我國(guó)農(nóng)業(yè)連續(xù)6年豐收，為今后的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。這在過(guò)去幾十年的歷史上沒(méi)有過(guò)。第二，農(nóng)民收入又提高了。去年全國(guó)農(nóng)民收入增長(zhǎng)8.4%，增幅是比較高的。第三，去年全國(guó)支農(nóng)資金又增加了。中央財(cái)政預(yù)算用于安排‘三農(nóng)’的支出達(dá)到7253億元。第四，實(shí)行‘家電下鄉(xiāng)’、‘汽車摩托車’下鄉(xiāng)政策。第五，農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施得到改善……”
“對(duì)這些事，鄉(xiāng)親們滿意不滿意？”溫家寶問(wèn)道。
“滿意?！贝迕駛兏吲d地回答。
“我再給大家說(shuō)說(shuō)今年要辦的幾件事?！?/p>
從增加涉農(nóng)補(bǔ)貼到提高糧食收購(gòu)價(jià)，從進(jìn)一步開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)到提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障水平，溫總理給村民們帶來(lái)了一連串好消息，“財(cái)政收入新增部分要大部分用于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，這是一條重要原則。”
“這些年，國(guó)家凈給農(nóng)民搭錢了?！贝迕褛w長(zhǎng)發(fā)的話，引起一陣會(huì)意的笑聲。
“對(duì)政府工作，大家有什么意見(jiàn)盡管提。”溫家寶微笑著鼓勵(lì)村民們。
“總理，我提個(gè)意見(jiàn)。我們村二組的土地，三年前被征了200多畝，每畝補(bǔ)償1.8萬(wàn)元，這有些低。我們反映三年了，希望政府能多給我們一些補(bǔ)償?！贝迕褛w銀山的發(fā)言。
這時(shí)，灤平縣委書記畢建華解釋道：“這塊地是河灘地，政府征用后讓北京的一家飼料企業(yè)在這里落戶，帶動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。當(dāng)時(shí)是按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)足額給的補(bǔ)償。這家企業(yè)在縣城中心規(guī)劃區(qū)也征了地，每畝補(bǔ)償要比這里多。征地類型不一樣，價(jià)格也不一樣，有些群眾心理不平衡。”
“征地補(bǔ)償是個(gè)大問(wèn)題?！睖丶覍氄J(rèn)真地說(shuō)：“要穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，擺在第一位的是土地問(wèn)題。工業(yè)用地、城市建設(shè)用地，第一要堅(jiān)持農(nóng)民自愿，第二要給農(nóng)民合理補(bǔ)償。土地是農(nóng)業(yè)的主要生產(chǎn)要素，征地補(bǔ)償起碼要讓農(nóng)民感到合理。”
“總理，我們家大棚里的黃瓜賣不上價(jià)，加上農(nóng)資價(jià)格不斷上漲，種黃瓜的收入還趕不上打小工的收入?！贝迕駨埍Ａ值脑?，引起現(xiàn)場(chǎng)幾位村民的共鳴，也引起溫家寶的重視。
“一斤黃瓜賣多少錢？蓋一個(gè)棚子花多少錢？”溫家寶認(rèn)真地問(wèn)著。地方負(fù)責(zé)人告訴總理，這里的大棚菜賣不出價(jià)錢，主要是沒(méi)有形成規(guī)模，產(chǎn)銷間沒(méi)有通暢的銜接。他們正考慮把農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人引到這里來(lái)?？偫碚f(shuō)：“這可是個(gè)大事。農(nóng)民辛辛苦苦建起的大棚，本來(lái)是指望它增加收入。這件事，省里縣里都要想想辦法。不光要組織農(nóng)民生產(chǎn)，還要組織農(nóng)民銷售?！?/p>
“總理，現(xiàn)在糧食價(jià)格還是低，種糧收入上不去，影響農(nóng)民的積極性。”村民白桂華接著又向總理反映道。
“糧價(jià)偏低確實(shí)存在。現(xiàn)在糧價(jià)是放開(kāi)的，靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)。政府的作用是在糧價(jià)低時(shí)啟動(dòng)最低收購(gòu)價(jià)來(lái)托市。這幾年我們不斷提高最低收購(gòu)價(jià)，但價(jià)格提高應(yīng)該是逐步的，需要統(tǒng)籌兼顧，從總體上考慮物價(jià)問(wèn)題，考慮城市低收入群體生活問(wèn)題。你們這里只種玉米，米面都得從外面買。糧價(jià)高了，也會(huì)把其他產(chǎn)品的價(jià)格帶起來(lái)。”聽(tīng)了總理的解釋，村民們紛紛點(diǎn)頭。
這是溫家寶喜看偏橋村新貌。新華社記者 黃敬文 攝
真誠(chéng)的提問(wèn)，坦率的回答。農(nóng)家客廳里，總理與村民們以誠(chéng)相見(jiàn)，暢所欲言：
——“農(nóng)村孩子現(xiàn)在都能上得起學(xué)了，但農(nóng)村教師需要培訓(xùn)和提高。集中辦學(xué)后，農(nóng)村教師的住房問(wèn)題也需要進(jìn)一步解決?！毙W(xué)校長(zhǎng)王久吉反映。
——“我們養(yǎng)殖戶的困難主要是周轉(zhuǎn)資金不足，抵押困難，貸不到款?！别B(yǎng)豬專業(yè)戶李連生站起來(lái)說(shuō)。
——“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)備現(xiàn)在比較齊全了，但是鄉(xiāng)村醫(yī)生想到外面學(xué)習(xí)很困難。能不能通過(guò)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生？能不能幫助實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診？”鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生常艷山接連提出了兩個(gè)問(wèn)題。
面對(duì)村民們的問(wèn)題和建議，溫家寶一一作了回答。
…… ……
“大家還有問(wèn)題嗎？”溫總理還希望多聽(tīng)聽(tīng)村民們的意見(jiàn)。
“現(xiàn)在潮河水資源越來(lái)越少。要加大水利設(shè)施的投入?！边@時(shí)，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)助理婁亞臣建議。
“水很重要?！睖丶覍汓c(diǎn)頭說(shuō)：“潮河水注入密云水庫(kù)，這里是北京的水源地。要把灤平水源地治理納入規(guī)劃。”
不知不覺(jué)，已是中午時(shí)分。兩個(gè)多小時(shí)里，12位村民先后踴躍發(fā)言，提出意見(jiàn)和建議。
“從大家提的意見(jiàn)中，我感到政府要做的工作還很多。有些事情我們想到了，也寫到文件上了，但落實(shí)還有一個(gè)過(guò)程，還需要大家共同努力?！睖丶覍氄f(shuō)。
“我來(lái)偏橋村三次了，感到這里生產(chǎn)搞得比較好，大家也很努力。”溫家寶深情地對(duì)村民們說(shuō)：“我給你們提三點(diǎn)建議：第一，把村容村貌搞好，讓家家戶戶更干凈些；第二，把土地規(guī)劃好，利用好；第三，多種些樹(shù)。這樣，適當(dāng)時(shí)候就可以發(fā)展旅游了。到那時(shí)，你們就不愁黃瓜賣不出價(jià)錢了?！?/p>
掌聲，再次在農(nóng)家小院里響起……
午飯時(shí)間到了，溫家寶和蘇老漢老兩口一起盤腿坐到炕上，津津有味地吃起了蘇老漢家人做的農(nóng)家飯：燉蘿卜、白菜粉條燉肉、煮南瓜、蔥花炒雞蛋、蒸饅頭。溫暖的陽(yáng)光灑到炕上，溫總理和老兩口邊吃邊聊。屋子里，不時(shí)傳出笑聲……
臨別時(shí)，溫總理囑咐隨行工作人員給蘇老漢家留下飯錢，并高興地和蘇老漢全家親切合影……
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“用心聽(tīng)者，學(xué)到靈魂”
——溫家寶總理就《政府工作報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）》
征求科教文衛(wèi)體界代表意見(jiàn)座談會(huì)側(cè)記
1月26日上午還不到9時(shí)，溫家寶總理提前來(lái)到了國(guó)務(wù)院第一會(huì)議室，與來(lái)自科教文衛(wèi)體各界的10位代表圍坐在橢圓形的桌子旁，聽(tīng)取他們對(duì)《政府工作報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)、建議。
“我很愿意和來(lái)自科教文衛(wèi)體各界的人士座談?！眲傄宦渥?，溫家寶就親切地對(duì)大家說(shuō)，“聽(tīng)聽(tīng)大家對(duì)《政府工作報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）》以及對(duì)政府工作的意見(jiàn)，聽(tīng)聽(tīng)大家對(duì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和改革的意見(jiàn)。”事實(shí)上，他就任總理以來(lái)在社會(huì)事業(yè)發(fā)展方面傾注了大量的心血，一直致力于改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一條腿長(zhǎng)、一條腿短的問(wèn)題。
“政策好壞你們最有發(fā)言權(quán)”
——溫家寶總理就《政府工作報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）》
征求基層群眾代表意見(jiàn)座談會(huì)側(cè)記
“你們生活在基層，最了解實(shí)際情況。政策制定的好壞和成效，你們最有發(fā)言權(quán)?！?/font>
2月1日上午，國(guó)務(wù)院第一會(huì)議室。面對(duì)十位來(lái)自基層的普通群眾——技術(shù)工人、退休工人、種糧大戶、大學(xué)生、個(gè)體工商戶、鄉(xiāng)村醫(yī)生等，溫家寶總理用誠(chéng)懇的話語(yǔ)，傳遞著通過(guò)征求基層群眾意見(jiàn)和建議，把政府工作做得更好的誠(chéng)心和決心。
8時(shí)50分剛過(guò)，溫家寶就走進(jìn)了會(huì)議室，與基層群眾代表們一一握手，然后講了六分鐘的開(kāi)場(chǎng)白。溫總理之所以早到，是考慮到這些群眾代表遠(yuǎn)道而來(lái)，不想占用他們寶貴的發(fā)言時(shí)間。當(dāng)?shù)谝晃淮戆l(fā)言時(shí)，時(shí)針正好指到9時(shí)，這是預(yù)定的開(kāi)會(huì)時(shí)間。
溫家寶主持召開(kāi)座談會(huì)
征求對(duì)政府工作報(bào)告的意見(jiàn)
1月22日，溫家寶就經(jīng)濟(jì)方面問(wèn)題聽(tīng)取代表意見(jiàn)。
1月22日至2月1日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在北京中南海主持召開(kāi)五次座談會(huì)，征求對(duì)即將提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告》的意見(jiàn)。新華社記者 劉衛(wèi)兵 攝
１月２２日至２月１日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在中南海主持召開(kāi)五次座談會(huì)，征求對(duì)即將提請(qǐng)十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議的《政府工作報(bào)告》的意見(jiàn)。各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)負(fù)責(zé)人和無(wú)黨派人士代表，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者，科技、教育、衛(wèi)生、文化、體育界代表，企業(yè)界代表和工人、農(nóng)民、學(xué)生等基層群眾代表，分別出席了座談會(huì)。
在座談會(huì)上，大家一致認(rèn)為，２００９年是極不平凡的一年。面對(duì)極其嚴(yán)峻復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，黨中央、國(guó)務(wù)院從容應(yīng)對(duì)、正確決策，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實(shí)施并不斷豐富完善應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的一攬子計(jì)劃，在世界率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總體回升向好，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，成績(jī)來(lái)之不易?！秷?bào)告》稿評(píng)價(jià)過(guò)去一年的工作和成績(jī)實(shí)事求是、符合實(shí)際，分析當(dāng)前面臨的困難和挑戰(zhàn)清醒深刻、切中要害，部署今年政府工作思路清晰、措施有力，貫穿了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、著力改善民生這條主線，突出了關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大問(wèn)題和涉及人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。大家一致贊同《報(bào)告》稿的框架結(jié)構(gòu)和主要內(nèi)容，并就《報(bào)告》稿的具體修改和做好政府工作，提出了意見(jiàn)和建議。
