新華社記者：今天上午１０點(diǎn)您接受新華社獨(dú)家專訪的消息就在新華網(wǎng)和中國(guó)政府網(wǎng)公布了。網(wǎng)民反響非常熱烈，他們也向您提出了不少問題，我?guī)砹吮容^集中的兩個(gè)問題，其中一個(gè)是農(nóng)民工朋友提出來的。最近他們非常關(guān)注放寬戶籍限制和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省就業(yè)能不能一起轉(zhuǎn)移的政策。他們想知道在這方面有沒有具體的安排？
溫家寶：提起農(nóng)民工，我心里有一種說不出來的感情。６年前，我曾經(jīng)為一位叫熊德明的農(nóng)民工討過工錢。前些天她給我來了一封信，說她養(yǎng)了２００多頭豬，她希望人們都能吃上放心肉。我?guī)椭懶竭@件事，實(shí)際上是一件很普通的事，我更注重研究的是制度問題?，F(xiàn)在我們已經(jīng)開始研究涉及農(nóng)民工的深層次問題了。
最近中央做出了兩個(gè)決定。一個(gè)是穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍制度改革，這是我們國(guó)家加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的需要。這項(xiàng)改革的具體辦法還正在研究，但我可以把思路告訴大家。首先，我們要解決那些常年在城里打工，有固定工作和固定住所而又沒有戶籍的人們，讓他們?nèi)谌氤鞘?，和城里人一樣工作和生活，享受同樣的?quán)利和待遇。第二，我們還要考慮大城市的承載能力。當(dāng)前首要的是要引導(dǎo)農(nóng)民工在中小城市和大的集鎮(zhèn)安家落戶。
這項(xiàng)工作意義重大，從經(jīng)濟(jì)上講，可以增強(qiáng)我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，擴(kuò)大內(nèi)部需求；從政治上講，可以使農(nóng)民工享受到與城市居民平等的待遇。當(dāng)然，由于農(nóng)民工具有流動(dòng)性和不穩(wěn)定性的特點(diǎn)，我們還要堅(jiān)持和完善農(nóng)村的基本經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度。
另一個(gè)是出臺(tái)了農(nóng)民工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法，這是一項(xiàng)重大的制度建設(shè)。一是農(nóng)民工在流動(dòng)就業(yè)時(shí)，其個(gè)人賬戶的儲(chǔ)存額能夠全部轉(zhuǎn)移到新參保地。二是單位為其繳費(fèi)部分的一定比例也可以隨之轉(zhuǎn)移。三是個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)滿１５年的，與城市職工享受同等待遇。這樣做的目的，是避免農(nóng)民工退保，使農(nóng)民工融入城市，和城市職工享有同樣的待遇。
新華社記者：另一個(gè)問題是，一位網(wǎng)民說房?jī)r(jià)漲得太快了，一平方米一個(gè)月竟然漲了１０００塊錢，他們想請(qǐng)總理談一談房?jī)r(jià)的問題。
溫家寶：我知道網(wǎng)民關(guān)注這個(gè)問題。因?yàn)槲颐刻焐暇W(wǎng)看到大量網(wǎng)民的意見，甚至很尖銳的批評(píng)。因?yàn)榉孔訉?duì)于每個(gè)人來講都關(guān)乎他們的切身利益。
今年房地產(chǎn)有了比較快的恢復(fù)，但同時(shí)房?jī)r(jià)在一些地區(qū)和城市上漲過快，引起了中央高度重視。如何使房地產(chǎn)建設(shè)能走入一個(gè)健康的軌道，首先需要弄清楚政府要做什么，市場(chǎng)要做什么，如何既發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，又發(fā)揮政府調(diào)控的作用。在這里我只講一講政府應(yīng)該做的事情。
第一件事情就是要加大保障性住房的建設(shè)力度，加快棚戶區(qū)的改造。對(duì)這兩項(xiàng)工作，在資金、土地以及稅收上，都要給予優(yōu)惠和保障。
第二，要鼓勵(lì)居民購(gòu)買自住房和改善性住房。但與此同時(shí)，要采取措施抑制投機(jī)。中國(guó)的國(guó)情決定了我們的住房必須堅(jiān)持安全、經(jīng)濟(jì)、適用和省地的原則，特別要重視中小套型和中低價(jià)位房屋的建設(shè)。
第三，要運(yùn)用好稅收、差別利率以及土地政策等經(jīng)濟(jì)杠桿加以調(diào)控，穩(wěn)定房地產(chǎn)的價(jià)格。
第四，要維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，打擊捂盤惜售、占地不建、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)的行為。
我覺得只要政府有決心解決這個(gè)問題，不是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，而是經(jīng)過深入調(diào)查研究，統(tǒng)籌考慮各方面的情況，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和政策，使我國(guó)的房地產(chǎn)有一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的局面，這是可以做到的。
新華社記者：提一個(gè)關(guān)于物價(jià)的問題。您說過明年工作中要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期這三個(gè)方面結(jié)合起來。通脹預(yù)期是什么含義？大家對(duì)物價(jià)問題都比較關(guān)心，想聽聽總理您的意見。
溫家寶：保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展依然是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)；調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我們經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)；而管理好通脹預(yù)期是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境，同時(shí)也是保護(hù)人民的利益。
我們提出這三者的結(jié)合，就是說我們已經(jīng)開始關(guān)注到一些通脹預(yù)期。第一，就是國(guó)際大宗商品價(jià)格的上漲可以傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi)，比如像石油、棉花；第二，就是今年貨幣的供應(yīng)可能影響到通脹的預(yù)期；第三，就是明年物價(jià)有一個(gè)“翹尾”的因素；第四，我們現(xiàn)在還沒有出現(xiàn)通貨膨脹，ＣＰＩ剛剛由負(fù)轉(zhuǎn)正，ＰＰＩ也還是負(fù)的。但是我們要預(yù)見到通脹有可能出現(xiàn)。特別是在我們這個(gè)國(guó)家，存在著收入分配不公和差距過大的問題。物價(jià)如果不保持在一個(gè)合理的區(qū)間，對(duì)一部分人來講可能不成為問題，但是對(duì)相當(dāng)數(shù)量的中低收入者，尤其是貧困家庭，就會(huì)成為很大的負(fù)擔(dān)。
我們必須給經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)良好穩(wěn)定的環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整和物價(jià)上漲都保持在一個(gè)合理的區(qū)間，這樣經(jīng)濟(jì)才能夠順利地發(fā)展。對(duì)于這一點(diǎn)，我們把它提出來，就說明中央重視這個(gè)問題，并且把它作為明年經(jīng)濟(jì)工作的一條重要方針。
