新聞分析:答好遏制“車輪上的鋪張”這道必答題
新華社北京1月26日電(記者 南辰)“積極穩(wěn)妥推進(jìn)公車制度改革,努力解決‘車輪上的鋪張’這一難題”。中共中央政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)的這一精神,回應(yīng)了公眾對(duì)公車改革深入進(jìn)行的熱切期盼。
客觀評(píng)價(jià),中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施1年間,在“不封路”精神的引領(lǐng)下,在八項(xiàng)規(guī)定相關(guān)條款嚴(yán)格的監(jiān)督和落實(shí)下,各地“車輪上的鋪張”得到一定程度的遏制。
例如,八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施后,通遼市收繳188輛超標(biāo)奧迪公車和26輛超標(biāo)越野進(jìn)口車;濟(jì)南市嚴(yán)肅查處公車私用違規(guī)行為,18個(gè)單位和4名市管領(lǐng)導(dǎo)干部被查出存在公車私用問題,被全市通報(bào)批評(píng);河北省公安廳組織對(duì)“冀O”民用專段號(hào)牌開展清理,全?。保罚常常份v車的“冀O”號(hào)牌全部取消,還將清理糾正發(fā)放空檔號(hào)牌和控制號(hào)牌等行為;湖南省則以“零減免”“治公車”為突破口,禁止減免任何車輛的交通違法處罰。伴隨各地這些動(dòng)真格的整改舉措,長期以來公車改革遲滯不前所導(dǎo)致的公車私用、公車特權(quán)泛濫,公車開支畸高等頑疾正在好轉(zhuǎn)。
當(dāng)然,根治“車輪上的鋪張”既需要八項(xiàng)規(guī)定中的相關(guān)條款執(zhí)行給力,也離不開科學(xué)、長遠(yuǎn)的制度設(shè)計(jì)。記者注意到,在這方面,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》依法搭建了公車改革的頂層設(shè)計(jì),啟動(dòng)公車改革觸及利益的“臨門一腳”,改革效果值得期待。此外,解放軍四總部印發(fā)的《關(guān)于軍隊(duì)貫徹落實(shí)〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉的措施》也指出,公務(wù)用車實(shí)行集中采購,選用國產(chǎn)自主品牌汽車。根據(jù)國家公務(wù)用車改革意見,穩(wěn)妥推進(jìn)軍隊(duì)公務(wù)用車改革。全國上下一盤棋不留死角的系統(tǒng)改革舉措,無疑將有力地遏制“車輪上的鋪張”,進(jìn)一步營造馬路上風(fēng)清氣正的出行環(huán)境。
需要注意的是,進(jìn)一步遏制“車輪上的鋪張”,尤其需要警惕形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。舉例來說,有些地方為了監(jiān)督公車私用,給公車裝上GPS。但是這種耗資巨大的高科技監(jiān)督手段如果不配合嚴(yán)格的監(jiān)督制度,仍然會(huì)形同虛設(shè),還會(huì)浪費(fèi)納稅人的錢。真正想監(jiān)督公車私用,一張幾分錢的不干膠公務(wù)車貼,加上群眾雪亮的眼睛和“私用必懲”的決心就足夠了。
而對(duì)于新增公務(wù)車采購來說,依照價(jià)格從優(yōu)、品質(zhì)從優(yōu)的原則依法依規(guī)采購國產(chǎn)自主品牌汽車是必然選擇。尤其是西部邊遠(yuǎn)地區(qū),要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,絕不能讓大排量豪華超標(biāo)越野車打著“方便下鄉(xiāng)”的旗號(hào)成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的坐騎,讓享樂主義披上“利于工作”的偽裝。
伴隨公車改革的進(jìn)一步推進(jìn),各地在取消一般公務(wù)車后車補(bǔ)的發(fā)放上也應(yīng)當(dāng)杜絕滋生官僚主義的亂象。不能把車補(bǔ)當(dāng)成“排排坐分果果”的福利大餐,地方領(lǐng)導(dǎo)更不能變相違規(guī),既拿車補(bǔ)又坐公車。
從汽車社會(huì)的層面看,“車輪上的鋪張”會(huì)給政府形象帶來很大的負(fù)面效應(yīng),其中既包括長期以來遭受詬病的高昂公車支出,也包括數(shù)量龐大的公車給大城市造成的擁堵,還包括公車特權(quán)給社會(huì)風(fēng)氣帶來的不良沖擊,也包括公車尾氣排放對(duì)霧霾和碳排放的貢獻(xiàn)等。因此,“積極穩(wěn)妥推進(jìn)公車制度改革,努力解決‘車輪上的鋪張’這一難題”,是各級(jí)政府必須高度重視、認(rèn)真完成的一道必答題。