新華社成都１月１８日電（記者 李華梁）在城鎮(zhèn)化和工業(yè)化背景下，農(nóng)民工群體備受關(guān)注，近年來其職業(yè)病，尤其是塵肺病病例逐年增加。在四川省政協(xié)十一屆二次會議上，有政協(xié)委員提出，應(yīng)將農(nóng)民工職業(yè)病納入醫(yī)療保障制度。
目前的主要障礙是，一些患塵肺病的農(nóng)民工沒有勞動合同，沒有工傷保險，尤其是農(nóng)民工醫(yī)保制度在實施過程中仍然面臨諸多掣肘，全國大部分地區(qū)都沒有將塵肺病等職業(yè)病納入到新農(nóng)合和其他醫(yī)療保障制度。
四川省政協(xié)委員唐順發(fā)表示，雖然在農(nóng)村９０％以上農(nóng)民都參加了新農(nóng)合醫(yī)療保險，但對于外出打工的農(nóng)民工來說，基本工作和生活都在遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)的城市，報賬既不方便，能報銷的比例也非常低，這對中西部農(nóng)村的城鎮(zhèn)化和工業(yè)化具有很大的負(fù)面影響，同時也影響了新農(nóng)合自身的可持續(xù)性。
據(jù)了解，盡管現(xiàn)行《職業(yè)病防治法》規(guī)定了用人單位應(yīng)承擔(dān)患職業(yè)病勞動者的醫(yī)療和生活保障，但在實際中，因為工人的流動性大，而且常常是離開工作單位后才發(fā)現(xiàn)患病，病人作為弱勢群體很難找到單位對其負(fù)責(zé)。
“農(nóng)民工群體流動性大，男多女少、受教育程度低，主要從事的是高危險性職業(yè)，職業(yè)病發(fā)病潛伏期長?！睂Υ藛栴}深有研究的四川省社科院農(nóng)村發(fā)展研究所所長張克俊研究員說，“對于農(nóng)民工的職業(yè)病，現(xiàn)行醫(yī)療保障制度銜接需要完善，一方面多數(shù)農(nóng)民工未購買工傷保險，此外，基本醫(yī)療保險未覆蓋職業(yè)病，同時醫(yī)療救助不能解決后期治療的根本問題?！?/p>
唐順發(fā)委員建議，針對沒有工傷保險，但加入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的農(nóng)民工，應(yīng)將職業(yè)病的治療、康復(fù)納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險的范疇，同時探討建立農(nóng)民工職業(yè)病醫(yī)療保障制度專項基金。
