新華社墨西哥城5月30日電(記者 林如萱 潘國?。┤绻f進(jìn)入新世紀(jì)以來是中國與拉美和加勒比國家之間雙邊關(guān)系的“黃金時(shí)期”,那么中國國家主席習(xí)近平將于31日開始的首次拉美和加勒比三國之行,將形成“趁熱打鐵”之勢(shì),對(duì)深化發(fā)展中國同三國關(guān)系、推動(dòng)中拉整體合作意義重大,體現(xiàn)了中國新一屆政府全方位外交的戰(zhàn)略布局。
過去十多年間,中拉關(guān)系屢屢成為中外媒體和研究學(xué)者關(guān)注的話題。這種關(guān)注,很大程度上與中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力日益強(qiáng)大,以及國際政治、經(jīng)濟(jì)和金融局勢(shì)發(fā)展變化相關(guān),同時(shí)也與拉美地區(qū)新興經(jīng)濟(jì)體的成長(zhǎng)、成熟以及中拉合作日益緊密有關(guān)。
特別是2008年中國政府頒布了《中國對(duì)拉丁美洲和加勒比政策文件》,確定了中國對(duì)這一地區(qū)的政策目標(biāo),強(qiáng)調(diào)中拉人民友誼源遠(yuǎn)流長(zhǎng),明確提出目前雙方處于相似的發(fā)展階段,面臨相同的發(fā)展任務(wù),有增進(jìn)了解、加強(qiáng)合作的共同愿望。這無疑有力地推動(dòng)中拉在政治、經(jīng)貿(mào)、科技和文教等領(lǐng)域的全方位、多層次、寬領(lǐng)域合作。
中國和拉美及加勒比國家在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化、維護(hù)世界穩(wěn)定、國際經(jīng)濟(jì)和金融新秩序、反恐等國際政治和經(jīng)濟(jì)問題上持一致或相似的立場(chǎng)。進(jìn)入21世紀(jì)以來,中拉高層互訪不斷,在國際事務(wù)中相互支持、密切配合。
中拉之間日益加深的政治互信,推動(dòng)了經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作的不斷深入。近年來,雙邊貿(mào)易呈現(xiàn)躍升式發(fā)展,目前中國已成為拉美第二大貿(mào)易伙伴國和主要投資來源國。在世界經(jīng)濟(jì)存在下行壓力的背景下,2012年中拉雙邊貿(mào)易仍逆勢(shì)創(chuàng)下2612億美元新高,同比增長(zhǎng)8.1%。
中拉迅猛發(fā)展的貿(mào)易推動(dòng)了各自經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家評(píng)論,近年來正是因?yàn)槔缹?duì)中國的大量出口,才避免了世界性經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)拉美的嚴(yán)重沖擊。在雙邊貿(mào)易的迅猛發(fā)展下,促進(jìn)互利投資正越來越被提上日程。
加強(qiáng)對(duì)拉美投資,符合中國企業(yè)走出去的戰(zhàn)略,也同樣符合拉美國家對(duì)中國的期待和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求。目前,中國在拉美的非金融類投資存量超過了540億美元,中方在礦業(yè)和能源等領(lǐng)域的投資帶動(dòng)了中資企業(yè)的進(jìn)入,拓寬了市場(chǎng)。
習(xí)近平主席此次所訪國家之一——特立尼達(dá)和多巴哥是加勒比地區(qū)重要國家,此訪是中國最高領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)特多的首次訪問。訪問期間,習(xí)近平還將會(huì)晤其他8?jìng)€(gè)加勒比國家的領(lǐng)導(dǎo)人。此訪將有力推動(dòng)中國和加勒比地區(qū)的友好合作關(guān)系。哥斯達(dá)黎加是中美洲重要國家,在中美洲地區(qū)事務(wù)中發(fā)揮著重要作用。墨西哥是拉美大國,重要新興市場(chǎng)國家,也是中國在拉美地區(qū)最重要的合作伙伴之一。
習(xí)近平主席的拉美三國之行,是一次承上啟下、繼往開來的戰(zhàn)略性訪問,是中國新領(lǐng)導(dǎo)層又一次重大外交行動(dòng),也是中國互利共贏、共同發(fā)展外交理念的一次有力實(shí)踐,必將對(duì)推動(dòng)中拉全方位互利共贏的合作與交流產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。