環(huán)境保護部公布我國首部綜合性大氣污染防治規(guī)劃
新華社北京１２月５日電（記者羅沙）環(huán)保部５日公布了我國第一部綜合性大氣污染防治規(guī)劃——《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，標志著我國大氣污染防治工作的目標導(dǎo)向正逐步由污染物總量控制向改善環(huán)境質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由主要防治一次污染向既防治一次污染又注重二次污染轉(zhuǎn)變。
據(jù)了解，《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》范圍包括京津冀、長三角、珠三角等１３個重點區(qū)域，涉及１９個?。▍^(qū)、市），１１７個地級及以上城市，規(guī)劃面積１３２．５６萬平方公里，面積、人口、經(jīng)濟總量、煤炭消費分別占全國的１４％、４８％、７１％、５２％，二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物排放量分別占全國的４８％、５１％、４２％、５０％。
規(guī)劃提出，到２０１５年，重點區(qū)域二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙粉塵排放量分別下降１２％、１３％、１０％，揮發(fā)性有機物污染防治工作全面展開；環(huán)境空氣質(zhì)量有所改善，可吸入顆粒物（ＰＭ１０）、二氧化硫、二氧化氮、細顆粒物（ＰＭ２．５）年均濃度分別下降１０％、１０％、７％、５％，臭氧污染得到初步控制，酸雨污染有所減輕；建立區(qū)域大氣聯(lián)防聯(lián)控機制，區(qū)域大氣環(huán)境管理能力明顯提高。針對京津冀、長三角、珠三角區(qū)域復(fù)合型污染十分嚴重的特點，要求ＰＭ２．５年均濃度下降６％。
規(guī)劃提出，到２０１５年，重點區(qū)域可吸入顆粒物（ＰＭ１０）、細顆粒物（ＰＭ２．５）年均濃度分別下降１０％、５％。
“我國大氣環(huán)境形勢依然十分嚴峻，以大家最為關(guān)注的ＰＭ２．５為例，全國７０％左右、重點區(qū)域８０％以上的城市達不到新環(huán)境空氣質(zhì)量標準?！杯h(huán)保部污染防治司司長趙華林說，“因此，我們把改善大氣環(huán)境質(zhì)量，切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的ＰＭ２．５污染問題作為規(guī)劃的根本出發(fā)點和落腳點，維護人民群眾身體健康和環(huán)境權(quán)益。”
他說，針對ＰＭ２．５污染問題，規(guī)劃不僅設(shè)置了改善目標，還在防治措施上提出防控一次污染和二次污染并重，新增了煙粉塵與揮發(fā)性有機化合物控制要求，并要求各地區(qū)逐步開展城市空氣質(zhì)量監(jiān)測點位能力建設(shè)，在所有城市監(jiān)測點位新增ＰＭ２．５、臭氧、一氧化碳等檢測因子和數(shù)字環(huán)境攝影記錄系統(tǒng)。
環(huán)保部：從“車—油—路”等方面采取綜合措施治理機動車排放污染
新華社北京１２月５日電（記者羅沙）環(huán)保部５日公布的《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》提出，從“車—油—路”等方面入手，采取探索調(diào)控大型城市機動車保有總量或出行量、繼續(xù)提升新車排放控制水平等綜合措施治理機動車排放大氣污染問題。
環(huán)保部污染防治司司長趙華林在環(huán)保部５日舉行的《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》新聞發(fā)布會上介紹，機動車在為群眾生活帶來便利的同時，也帶來了嚴重的交通擁堵、大氣污染等突出問題，尾氣排放已經(jīng)成為我國空氣污染的主要來源，是造成灰霾、光化學(xué)污染的重要原因。同時，由于機動車大多行駛在人口密集區(qū)域，尾氣排放直接威脅到了群眾健康。
他表示，針對機動車排放對大氣污染嚴重的問題，規(guī)劃全面系統(tǒng)部署了下一步工作，主要將從“車—油—路”等方面采取綜合措施：
一是促進交通可持續(xù)發(fā)展。大力發(fā)展城市公交和軌道交通，探索調(diào)控大型城市機動車保有總量或出行量，努力提高道路通行能力。
二是推行車用燃料升級。抓緊頒布實施第四、第五階段車用油品標準，爭取盡早供應(yīng)，以改善車用油品升級相對滯后的狀況。２０１３年底前全面供應(yīng)國Ⅳ車用汽油，２０１４年底前全面供應(yīng)國Ⅳ車用柴油。
三是繼續(xù)提升新車排放控制水平。全面落實國家第四階段機動車排放標準，鼓勵有條件的地區(qū)執(zhí)行更嚴格的環(huán)保標準，從新車源頭控制污染排放。
四是著力抓好高排放“黃標車”淘汰工作。京津冀、長三角、珠三角地區(qū)要基本淘汰轄區(qū)內(nèi)所有黃標車輛。
五是強化車輛環(huán)保監(jiān)管。切實加大對新生產(chǎn)機動車的檢查力度，全面推行機動車環(huán)保標志管理。
環(huán)保部：重點區(qū)域新建項目將實行“現(xiàn)役源倍量削減替代”
新華社北京１２月５日電（記者羅沙）環(huán)保部５日公布的《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》提出，對于重點控制區(qū)和大氣環(huán)境質(zhì)量超標城市，新建項目將實行嚴格的“現(xiàn)役源倍量削減替代”。
環(huán)保部污染防治司司長趙華林在環(huán)保部５日舉行的《重點區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》新聞發(fā)布會上解釋說，“現(xiàn)役源倍量削減替代”就是所有新建項目必須符合環(huán)保要求，其新增的污染物排放量必須用區(qū)域內(nèi)其他項目的削減量進行替代。
據(jù)了解，規(guī)劃根據(jù)大氣污染特征，將覆蓋的１３個重點區(qū)域劃分為復(fù)合型污染嚴重型、復(fù)合型污染顯現(xiàn)型、傳統(tǒng)煤煙型三種類型，實施分類指導(dǎo)。對各個重點區(qū)域又劃分了重點控制區(qū)與一般控制區(qū)，實施分區(qū)管理。對重點控制區(qū)涉及的４７個城市，在環(huán)境準入、污染源治理以及相關(guān)任務(wù)措施的完成時限等方面提出更加嚴格的管理要求。
規(guī)劃要求，在重點區(qū)域內(nèi)嚴格限制火電、鋼鐵、水泥、石化等高污染項目，對于重點控制區(qū)和大氣環(huán)境質(zhì)量超標城市，新建項目實施區(qū)域內(nèi)現(xiàn)役源２倍削減量替代，一般控制區(qū)實行１．５倍削減量替代。
此外，規(guī)劃要求加強能源清潔利用，控制區(qū)域煤炭消費總量。在京津冀、長三角、珠三角區(qū)域和山東城市群試行煤炭消費總量控制試點，逐步淘汰分散燃煤小鍋爐。同時深化大氣污染治理、實施多污染物協(xié)同控制，創(chuàng)新區(qū)域管理機制，全面提升區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控管理能力。
我國環(huán)保力度逐年不斷加大 大眾共享碧水藍天
新華社北京７月１９日電（記者顧瑞珍）從年初新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》出臺，到大氣、水、重金屬等污染的“重典”防治，再到綠色貿(mào)易、綠色信貸等政策的積極展開，排污權(quán)交易、生態(tài)補償試點的深入推進……我國打響了聲勢浩大的“環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)”，全力為百姓營造一片碧水藍天。 >>>詳細閱讀
環(huán)境保護部長周生賢主持召開環(huán)境保護部常務(wù)會議
環(huán)境保護部部長周生賢5月18日主持召開環(huán)境保護部常務(wù)會議，審議并原則通過《重點區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(修訂草案)》、《全國環(huán)保部門環(huán)境應(yīng)急能力標準化建設(shè)達標驗收暫行辦法》，原則通過部分公司申請上市環(huán)保核查意見、部分企業(yè)危險廢物出口申請審核意見。
會議認為，“十一五”期間，在黨中央、國務(wù)院的高度重視和各地各有關(guān)部門的共同努力下，我國大氣污染防治工作取得了積極進展，表現(xiàn)為主要污染物減排成效顯著、城市大氣環(huán)境質(zhì)量綜合整治不斷深化、區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制初步建立。但也要看到，我國主要大氣污染物排放負荷巨大，以臭氧、細顆粒物和酸雨為特征的區(qū)域性復(fù)合型大氣污染日益突出，污染防治任務(wù)十分艱巨。為有效開展重點區(qū)域大氣污染防治工作，切實解決危害人民群眾身體健康的突出環(huán)境問題，有必要在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，制定《重點區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》?！兑?guī)劃》明確了重點區(qū)域大氣污染防治的指導(dǎo)思想、基本原則、規(guī)劃范圍、目標指標、工作任務(wù)，以及重點工程項目和保障措施。《規(guī)劃》的實施，對做好當前和今后一個時期大氣污染防治工作、保護人民群眾身體健康、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變都具有十分重要的意義。會議決定，《重點區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃(2011~2015年)》經(jīng)進一步修改后報請國務(wù)院審批后實施。 >>>詳細閱讀
