新華社北京７月１９日電（記者顧瑞珍）從年初新的《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》出臺，到大氣、水、重金屬等污染的“重典”防治，再到綠色貿(mào)易、綠色信貸等政策的積極展開，排污權交易、生態(tài)補償試點的深入推進……我國打響了聲勢浩大的“環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)”，全力為百姓營造一片碧水藍天。
水和大氣污染防治是環(huán)保重中之重
呼吸清新空氣、喝上干凈的水、吃上放心食品，是百姓生活的基本要求，也是各級政府工作的重中之重。
近年來我國水環(huán)境明顯改善。根據(jù)環(huán)境保護部提供的數(shù)據(jù)，與２００５年相比，２０１０年重點流域國控斷面中，Ｉ—ＩＩＩ類水質(zhì)斷面比例從２００５年的２４．４％上升為４４．２％，劣Ｖ類水質(zhì)斷面比例從３６．４％下降為２５．８％。同時，污染物減排效果也比較顯著。到２０１０年年底，重點流域ＣＯＤ（化學需氧量）的排放量下降了１５．３％，完成規(guī)劃確定減排任務的１．３倍。
“十一五”以來，我國的大氣污染防治工作也穩(wěn)步推進。在經(jīng)濟快速增長的情況下，全國大氣環(huán)境質(zhì)量基本穩(wěn)定，二氧化硫排放總量顯著下降，部分城市空氣質(zhì)量有所好轉。為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，淘汰落后產(chǎn)能，先后出臺《促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整暫行規(guī)定》、《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》等政策，限制高排放、高耗能行業(yè)盲目擴張。
為實現(xiàn)減排目標，我國建立了嚴格的環(huán)境準入制度，提高了火電、鋼鐵、水泥等高污染、高排放行業(yè)環(huán)境準入門檻，頒布實施清潔生產(chǎn)標準，建立落后產(chǎn)能淘汰機制，實施經(jīng)濟補償政策，依法淘汰落后生產(chǎn)能力。五年來，累計關停小火電裝機容量７６８３萬千瓦，淘汰落后煉鐵產(chǎn)能１．２億萬噸、煉鋼產(chǎn)能０．７２億噸、水泥產(chǎn)能３．７億噸，有力地促進了產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化，降低了工業(yè)行業(yè)大氣污染物排放強度。
在發(fā)展中保護 在保護中發(fā)展
松花江是東北人民的母親河，也是東北地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎。但大量化工企業(yè)沿江而建，不僅造成了松花江污染，也帶來下游飲用水安全問題?！笆晃濉币詠恚h中央、國務院始終高度重視松花江流域水污染防治工作，目前松花江流域水生態(tài)系統(tǒng)正在逐步恢復，東方白鸛等珍貴水禽已經(jīng)在天河畔穩(wěn)定棲息。
重慶鋼鐵是一個有著百年歷史的大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，隨著城市飛速擴張，在為經(jīng)濟發(fā)展做出重要貢獻的同時，它也成了重慶主城重要的污染源。２０１１年９月重鋼進行環(huán)保搬遷，遷出重慶主城區(qū)，在位于遠郊的長壽區(qū)重建，實現(xiàn)工業(yè)再造，優(yōu)化了城市產(chǎn)業(yè)布局。
這都是我國加強水污染和大氣污染防治的生動縮影。
近年來，我國始終堅持環(huán)境保護的基本國策，在發(fā)展中解決環(huán)境問題。如何在新形勢下走出一條“代價小、效益好，排放低、可持續(xù)”的環(huán)境保護新道路，實現(xiàn)環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟增長，是擺在我們面前的重大課題。
環(huán)境保護部部長周生賢表示，我國環(huán)保工作的總體考慮是：堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展。牢牢抓住水、空氣、土壤三大要素，從原來的“先污染后治理”，轉變到同時、同步治理，既還好“舊賬”，又不欠“新賬”，逐漸扭轉環(huán)境惡化的趨勢，讓人們生活得更踏實、更安心。
“十二五”時期是我國全面建設小康社會的關鍵時期，經(jīng)濟結構調(diào)整步伐將進一步加快，環(huán)境基礎設施將更加完善，資金、法規(guī)、科技等保障體系整體水平將穩(wěn)步提升。污染防治工作也將實現(xiàn)向防治與生態(tài)保護并重的轉變。
據(jù)了解，今年４月，國務院批復了《重點流域水污染防治規(guī)劃（２０１１－２０１５）》，強調(diào)做好松花江等重點流域水污染防治工作，努力恢復江河湖泊的生機和活力，促進流域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。《重點區(qū)域大氣污染防治規(guī)劃（２０１１－２０１５年）》也在醞釀出臺中。
讓環(huán)保成為一種生活方式
隨手關燈、拔下電源插頭、少開一天車等良好生活小習慣，如今已滲透到普通民眾生活的每個細節(jié)中。
縱觀這一年，從普通百姓對環(huán)境的關注，到促進經(jīng)濟發(fā)展綠色轉型的嶄新發(fā)展思路，無不顯示出“人與自然和諧發(fā)展”漸成公眾意識。
周生賢表示，未來我國將加快綠色發(fā)展，推進環(huán)境保護歷史性轉變，繼續(xù)探索環(huán)保新道路，推進環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào)相融合，讓污染減排的倒逼機制發(fā)揮更加積極的作用，早日讓人民群眾呼吸上清新的空氣，喝上干凈水，在良好的環(huán)境中生活。
中國工程院院士郝吉明認為，要實現(xiàn)“碧水藍天”就必須強調(diào)綠色轉型，這既包括觀念更新，也有生產(chǎn)和生活方式的轉型。
對政府部門而言，城市必須有節(jié)制的發(fā)展，如果高污染高消耗的產(chǎn)業(yè)仍然占到ＧＤＰ很大比重，施工現(xiàn)場遍地開花，就很難實行。
企業(yè)生產(chǎn)也要轉型。上海市環(huán)境監(jiān)測中心有關專家建議，應把防塵控塵資金納入建筑工程預算的“硬成本”，建立綠色施工和積塵監(jiān)測制度，對達不到防塵控塵要求的工地責令停工整改。加強對大建筑工地的監(jiān)管和渣土車的治理，減少揚塵污染。
人人是污染的受害者，也是污染的制造者，應積極倡導公眾綠色出行。為這個后果“買單”只有一條路，樹立環(huán)保生活理念，開展低碳生活、綠色出行、綠色消費，轉變生活方式，主動減少ＰＭ２．５等大氣污染物的排放，讓環(huán)保成為一種生活方式。
