新華社北京5月15日電(記者韓潔、徐蕊)記者15日從財(cái)政部獲悉,為支持地方開展人工影響天氣作業(yè),中央財(cái)政首次設(shè)立人工影響天氣專項(xiàng)補(bǔ)助資金,今年安排預(yù)算資金1.6億元。據(jù)悉,這也是新中國成立以來中央財(cái)政首次在氣象系統(tǒng)設(shè)立專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金。
財(cái)政部和中國氣象局聯(lián)合發(fā)布的《中央財(cái)政人工影響天氣補(bǔ)助資金管理暫行辦法》于今年5月1日正式實(shí)施。該辦法明確,享受中央專項(xiàng)資金補(bǔ)助的人工影響天氣作業(yè)包括利用飛機(jī)、高炮、火箭等設(shè)備開展的人工增雨、增雪、防雹、消雨、消霧等作業(yè)。
辦法指出,中央財(cái)政人工影響天氣補(bǔ)助資金的管理,堅(jiān)持中央適當(dāng)補(bǔ)助,省級(jí)統(tǒng)籌安排,提高使用效益,強(qiáng)化監(jiān)督檢查的原則。各省開展人工影響天氣作業(yè)時(shí),應(yīng)首先從省級(jí)財(cái)政中安排作業(yè)資金,省級(jí)財(cái)政確有困難的可向中央財(cái)政申請(qǐng)補(bǔ)助。
兩部門還明確了人工影響天氣補(bǔ)助資金的開支范圍,包括飛機(jī)作業(yè)發(fā)生的飛機(jī)租賃和停場(chǎng)費(fèi)、飛行小時(shí)費(fèi)、機(jī)場(chǎng)保障費(fèi)、空域協(xié)調(diào)費(fèi)、通訊費(fèi)等飛行作業(yè)和地面保障費(fèi):催化劑、炮彈、火箭彈購置費(fèi)、差旅費(fèi),專用運(yùn)輸車輛租賃費(fèi)以及倉儲(chǔ)保管和保險(xiǎn)費(fèi);探測(cè)、通訊、指揮系統(tǒng)設(shè)備購置費(fèi)以及高炮、火箭等設(shè)施設(shè)備維護(hù)、檢修專用材料費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)。
記者從財(cái)政部了解到,根據(jù)我國現(xiàn)行《人工影響天氣管理?xiàng)l例》,人工影響天氣作業(yè)主要由地方政府負(fù)責(zé)執(zhí)行,因此一直以來相關(guān)作業(yè)費(fèi)用都由地方自行負(fù)擔(dān)。2009年,為加大對(duì)該作業(yè)支持,中央財(cái)政嘗試在中國氣象局部門預(yù)算中安排了6000萬元資金開展人工影響天氣作業(yè)補(bǔ)助地方試點(diǎn),2010年和2011年又連續(xù)兩年加大部門預(yù)算支持力度。由于三年試點(diǎn)成效凸顯,中央財(cái)政此次設(shè)立專項(xiàng)補(bǔ)助資金,旨在更好發(fā)揮資金效果。