新華社深圳１２月２８日電（記者趙瑞希）深圳將在２０１２年底前，在公立醫(yī)院全面取消藥品加成制度，破除“以藥補醫(yī)”帶來的弊端。這是記者從２０１２年深圳市衛(wèi)生和人口計劃生育工作會議上了解到的。
深圳市衛(wèi)生和人口計劃生育委員會主任江捍平表示，當(dāng)前深圳衛(wèi)生人口計生事業(yè)還存在不少問題和困難。例如：政府尚未建立協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、高效的公立醫(yī)院管理體制，長期以來的“以藥補醫(yī)”機制損害了公立醫(yī)院公益性質(zhì)；醫(yī)患之間缺乏溝通、理解和信任；衛(wèi)生資源總量不足、分布不夠合理，大醫(yī)院看病存在時段性排長隊現(xiàn)象；民營醫(yī)院的辦院檔次、市場份額和服務(wù)水平仍需進一步提升等。
江捍平表示，將在２０１２年底以前，在深圳市公立醫(yī)院全面取消藥品加成制度。為達到這一目標，將采取以下四項舉措：
一是設(shè)立藥事服務(wù)費。根據(jù)公立醫(yī)院前三年的平均藥事服務(wù)成本，測算每門診單元、每住院日的平均藥事服務(wù)費，作為單列收費項目，納入社會醫(yī)療保險報銷范圍。二是推進醫(yī)療服務(wù)付費制度改革。按照衛(wèi)生部發(fā)布的３２１個臨床路徑標準，參照深圳市社保部門推出的單病種付費測算方式，建立單病種“定額、包干”基準收費標準，對住院患者實行按病種付費。三是調(diào)整部分醫(yī)療服務(wù)價格。在總量控制的前提下，適當(dāng)提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價值的診療服務(wù)價格，特別是手術(shù)費、診金和護理費標準。四是財政補貼政策性虧損。實行以上改革措施對醫(yī)院造成的政策性虧損，由財政經(jīng)費進行彌補，保障公立醫(yī)院實現(xiàn)收支平衡。
而在改革“以藥補醫(yī)”機制的同時，還將通過在所有公立醫(yī)院推廣第三方調(diào)解機制，完善醫(yī)患溝通機制，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)信息的透明度，堅決打擊非法行醫(yī)和“醫(yī)托”“醫(yī)鬧”等方式，改善醫(yī)患關(guān)系。
此外，江捍平表示，還將解決制約民營醫(yī)院發(fā)展的土地使用、投資回報、收稅減免、人才引進等政策瓶頸問題，支持民營醫(yī)院發(fā)展。并提出了到２０１５年民營醫(yī)院所占市場份額達到３０％以上的目標。
