新華社北京１０月２９日電
全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)反恐怖工作有關(guān)問題的決定
（２０１１年１０月２９日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過）
為了加強(qiáng)反恐怖工作，保障國家安全和人民生命、財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)秩序，特就反恐怖工作有關(guān)問題作如下決定：
一、國家反對一切形式的恐怖主義，堅(jiān)決依法取締恐怖活動(dòng)組織，嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲懲治恐怖活動(dòng)。
二、恐怖活動(dòng)是指以制造社會(huì)恐慌、危害公共安全或者脅迫國家機(jī)關(guān)、國際組織為目的，采取暴力、破壞、恐嚇等手段，造成或者意圖造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會(huì)秩序混亂等嚴(yán)重社會(huì)危害的行為，以及煽動(dòng)、資助或者以其他方式協(xié)助實(shí)施上述活動(dòng)的行為。
恐怖活動(dòng)組織是指為實(shí)施恐怖活動(dòng)而組成的犯罪集團(tuán)。
恐怖活動(dòng)人員是指組織、策劃、實(shí)施恐怖活動(dòng)的人和恐怖活動(dòng)組織的成員。
三、國家反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全國反恐怖工作。
公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)和人民檢察院、人民法院、司法行政機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)各司其職、密切配合，依法做好反恐怖工作。
中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)和民兵組織依照法律、行政法規(guī)、軍事法規(guī)以及國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的命令，防范和打擊恐怖活動(dòng)。
四、恐怖活動(dòng)組織及恐怖活動(dòng)人員名單，由國家反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)本決定第二條的規(guī)定認(rèn)定、調(diào)整。
恐怖活動(dòng)組織及恐怖活動(dòng)人員名單，由國務(wù)院公安部門公布。
五、國務(wù)院公安部門公布恐怖活動(dòng)組織及恐怖活動(dòng)人員名單時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)決定對涉及有關(guān)恐怖活動(dòng)組織及恐怖活動(dòng)人員的資金或者其他資產(chǎn)予以凍結(jié)。
金融機(jī)構(gòu)和特定非金融機(jī)構(gòu)對于涉及國務(wù)院公安部門公布的恐怖活動(dòng)組織及恐怖活動(dòng)人員的資金或者其他資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)立即予以凍結(jié)，并按照規(guī)定及時(shí)向國務(wù)院公安部門、國家安全部門和國務(wù)院反洗錢行政主管部門報(bào)告。
六、中華人民共和國根據(jù)締結(jié)或者參加的國際條約，或者按照平等互惠原則，開展反恐怖國際合作。
七、認(rèn)定恐怖活動(dòng)組織及恐怖活動(dòng)人員名單的具體辦法，由國務(wù)院制定；凍結(jié)涉及恐怖活動(dòng)資產(chǎn)的具體辦法，由國務(wù)院反洗錢行政主管部門會(huì)同國務(wù)院公安部門、國家安全部門制定。
八、本決定自公布之日起施行。
新華社北京１０月２９日電 十一屆全國人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議２９日表決通過了《全國人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)反恐怖工作有關(guān)問題的決定》。決定自公布之日起施行。新華社受權(quán)全文播發(fā)了這一決定。
會(huì)議通過的關(guān)于加強(qiáng)反恐怖工作有關(guān)問題的決定，適應(yīng)我國反恐怖斗爭的現(xiàn)實(shí)需要，借鑒我國參加的國際公約及相關(guān)國際文件的規(guī)定，從法律上界定了恐怖活動(dòng)及其組織和人員。
決定規(guī)定，恐怖活動(dòng)是指以制造社會(huì)恐慌、危害公共安全或者脅迫國家機(jī)關(guān)、國際組織為目的，采取暴力、破壞、恐嚇等手段，造成或者意圖造成人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、公共設(shè)施損壞、社會(huì)秩序混亂等嚴(yán)重社會(huì)危害的行為，以及煽動(dòng)、資助或者以其他方式協(xié)助實(shí)施上述活動(dòng)的行為。
決定規(guī)定，恐怖活動(dòng)組織是指為實(shí)施恐怖活動(dòng)而組成的犯罪集團(tuán)。恐怖活動(dòng)人員是指組織、策劃、實(shí)施恐怖活動(dòng)的人和恐怖活動(dòng)組織的成員。
決定明確了反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和組織力量，規(guī)定：“國家反恐怖工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全國反恐怖工作。公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)和人民檢察院、人民法院、司法行政機(jī)關(guān)以及其他有關(guān)國家機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)各司其職、密切配合，依法做好反恐怖工作。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)和民兵組織依照法律、行政法規(guī)、軍事法規(guī)以及國務(wù)院、中央軍事委員會(huì)的命令，防范和打擊恐怖活動(dòng)?！?/p>
決定還完善了涉恐資產(chǎn)凍結(jié)機(jī)制等內(nèi)容。
