新華社北京１０月１９日電（記者 崔靜）汶川地震、玉樹地震、舟曲泥石流等一系列特大災害，促使人們深入研究思考如何更有效地應對各種災害問題。１９日在京參加第九屆“災害與社會管理專家論壇”的專家學者紛紛建議，我國防災減災理念應實現(xiàn)從“舉國救災”向“舉國減災”的轉變，統(tǒng)籌各方力量制定科學的防災減災行動方案。
中國人民大學教授、國家減災委專家委員會副主任鄭功成認為，防災救災應堅持防災優(yōu)先與抗救結合的原則，在防災方面，堅持尊重自然、適應自然，如不在行洪河道上生活、不在地震帶上建筑等，并制定完善的抗災策略，如通過開展農(nóng)田水利建設用以抗旱、提高建筑物抗震標準等，提高防災減災能力。
此外，鄭功成認為，我國應將提升國民的防災減災素質(zhì)擺在實施國家綜合防災減災戰(zhàn)略的優(yōu)先地位，盡快將防災減災納入國民教育與職業(yè)教育，開展全民防災技能培訓并定時演練，利用多種形式提高社會公眾的災害風險防范能力。
哈爾濱工業(yè)大學教授、達沃斯世界風險論壇亞洲研究中心主任王紹玉對此表示認同。他認為，為適應國際和國內(nèi)災害風險管理的新趨勢，應將“舉國救災”轉變?yōu)椤芭e國減災”，充分調(diào)動國民的力量，發(fā)揮市場機制在防災減災中的推動作用。
在災害救援方面，中國災害防御協(xié)會救援醫(yī)學會會長李宗浩認為，近年來，我國建立了國家突發(fā)公共事件應急體系，制定了《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，在災害救援機制建設方面取得長足進步，但我國在現(xiàn)代救援的理念、應急預案的運作等方面仍處在摸索階段，應進一步加強研究，盡快建立科學的、標準化的災害應急機制。
第九屆“災害與社會管理專家論壇”由民盟中央主辦，本屆論壇的主題為“防災減災與社會管理創(chuàng)新”。
據(jù)悉，民盟中央長期將推進我國災害應急體制建設和防災減災事業(yè)發(fā)展作為參政議政的重大課題，自２００３年創(chuàng)辦“災害與社會管理專家論壇”以來，多次圍繞城市災害管理、平安社區(qū)建設、汶川地震災害重建等問題提出有價值的意見或建議，供中央決策參考。
