氣象災害不等于農業(yè)災害，農業(yè)受災不等于農業(yè)減產。我國糧食能獲豐收，兩個方面的因素功不可沒，一是減災增產，一是平衡增產。
近年我國自然災害頻發(fā)，糧食生產為什么還能實現“八連增”？為此，記者采訪了中國農科院農業(yè)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展研究所研究員梅旭榮。
農業(yè)災害與氣象災害既相關又有區(qū)別
記者：今年我國的糧食生產并不風調雨順，年初北方冬麥區(qū)遭遇大范圍、長時間冬春連旱；春末夏初長江中下游地區(qū)出現歷史罕見的春夏連旱；入汛以后，南方地區(qū)出現多次暴雨洪澇，部分地區(qū)旱澇急轉……一些人疑惑不解：為什么連年大災糧食連年增產？
梅旭榮：首先，氣象災害不等于農業(yè)災害。以冬小麥為例，在冬季和初春時小麥正處于休眠期，對水分的需求較少，這個時候如果遭遇氣象干旱，盡管對麥苗安全越冬不利，但對小麥生產的影響較輕，通過返青起身后的肥水管理還有較大的回旋余地；但在返青拔節(jié)、灌漿期等產量形成的關鍵時期，小麥對水分的需求明顯增加，如果這時遭遇干旱，就會直接影響生長發(fā)育和產量形成。
此外，在同樣的干旱條件下，不同作物對水分的敏感度不盡相同，反映出來的農業(yè)干旱程度是有區(qū)別的，例如雜糧雜豆的耐旱能力要強于一般的旱地作物；在同樣的干旱條件下，不同地塊的農業(yè)干旱程度也是有區(qū)別的，例如有灌溉條件的水澆地要好于沒有水澆條件的旱坡地。因此，簡單從氣象災害發(fā)生來判斷農業(yè)生產豐歉是相對片面的。
具體到今年的糧食生產，今年我國災多災重，但年初冬麥區(qū)發(fā)生大范圍長時間嚴重干旱、長江中下游地區(qū)嚴重干旱和局部“旱澇急轉”，都不是發(fā)生在作物生長和產量形成的關鍵季節(jié)。冬麥區(qū)持續(xù)干旱，冬小麥正處于越冬期，需水量小，干旱影響有限，此時距離小麥成熟還有100天左右的時間，苗情轉化升級回旋余地大，為實施科學減災措施、促進苗情轉化升級留下了空間。長江中下游夏旱主要集中在湖北沿江、湖南洞庭湖和江西鄱陽湖等地區(qū)，水文干旱重于氣象干旱，氣象干旱重于農業(yè)干旱，對農業(yè)生產的影響范圍有限，加之長江中下游、華南等地雨季提前10—20天，旱情較快得到緩解。入汛后局部地區(qū)“旱澇急轉”，但洪澇災害是局部的、過程性的，災情發(fā)生時秋糧作物尚處于苗期，通過及時排澇降漬、加強田間管理，有效地促進苗情轉化升級。
西南地區(qū)嚴重干旱發(fā)生在秋糧產量形成的關鍵季節(jié)，對當地農業(yè)生產造成較大損失，但不是發(fā)生在糧食主產區(qū)，旱區(qū)糧食在全國糧食生產中所占比例小，對全國糧食生產的影響有限。今年全國主要農區(qū)農業(yè)氣象災害總體偏輕，利于作物生長發(fā)育和產量形成。
糧食豐產兩大法寶：減災增產和平衡增產
記者：在您看來，我國糧食生產在災害頻發(fā)情況下獲得豐收的主要原因是什么？
梅旭榮：我國糧食能再獲豐收，兩個方面的因素功不可沒，一是減災增產，一是平衡增產。
近年來，農業(yè)防災減災工作在實現抗災減損、減災增產上成效明顯。以今年夏糧生產為例，在夏糧生產克服長達100多天干旱困擾的過程中，啟動了包括政策激勵、投入保障、科技推廣、工作動員等在內的一整套完善的保障機制。在今年的冬小麥生產中大多數農民都運用了深松整地、播后鎮(zhèn)壓、澆冬水和“一噴三防”“四大技術”，極大地緩解了氣象災害給農業(yè)生產帶來的影響?？茖W的防災減災手段能“補天”，在探索中日益完善的防災減災體系為糧食穩(wěn)定增產做出了關鍵性的貢獻。
在減災增產的同時，抓高產創(chuàng)建，促進平衡增產也是糧食生產實現“八連增”不容忽視的一個重要因素。今年中央財政安排10億元高產創(chuàng)建資金，在全國建設4300個糧食高產創(chuàng)建萬畝示范片，在50個縣、500個鄉(xiāng)試點整建制推進高產創(chuàng)建。高產創(chuàng)建萬畝示范片近年來已成為集成推廣高產優(yōu)質品種和配套栽培技術，促進科技成果轉化應用，以點帶面，輻射帶動大面積平衡增產的重要平臺和抓手。實踐證明，即便在大災之年，高產創(chuàng)建萬畝示范片因技術落實到位，受災害的影響也相對較輕，可以實現災區(qū)損失非災區(qū)補，重災田塊的損失高產田塊補，促進糧食穩(wěn)定發(fā)展。
農業(yè)防災減災之路仍然漫長
記者：這幾年我國農業(yè)受災的情況怎么樣？對糧食生產的影響大嗎？
梅旭榮：通過對近年來糧食生產與災害影響的關系研究，結果表明：災害發(fā)生與糧食生產密切相關，但不是決定糧食生產形勢的唯一因素。對2004年—2011年分季節(jié)糧食生產情況進行對比分析，從全國看，在連年增產的情況下，大多數年份都有減產的季節(jié)；分地區(qū)看，在全國增產的情況下，每年都有減產的地區(qū)。2006年川渝大旱減產100多億斤，2007年東北大旱減產120多億斤，2009年東北及內蒙古大旱減產160億斤，2010年全國大豐收也有12個省份是減產的。這說明，我國地域遼闊，每年都有災害發(fā)生，每年總有受災減產的地方，也有無災增產的地方。
今年災害發(fā)生特點和影響再次表明，氣象災害不等于農業(yè)災害，農業(yè)受災不等于農業(yè)減產。判斷災害對農業(yè)生產的影響，必須依據災害影響的區(qū)域、發(fā)生的季節(jié)、持續(xù)的時間、受災地區(qū)種植的品種、作物的生育期等因素綜合評估，并以此作為指導我國農業(yè)生產的重要依據。
我國具有典型的季風氣候，氣候變率高、災害頻發(fā)重發(fā)、冬夏和南北的干濕交替等特征是正常的季風氣候規(guī)律，對此要有正確的認識。近年來，我國糧食綜合生產能力在提高，但因災損失糧食總體上仍呈偏重態(tài)勢，自然災害始終是影響糧食生產的重要因素。從長遠看，隨著我國糧食生產的基數越來越高，面積因素帶來的增產空間在縮小，重大增產技術突破的難度在增大，災害因素的影響將更加凸顯。必須牢固樹立抗災奪豐收思想和“減災就是增產”的理念，堅持一手抓高產穩(wěn)產，一手抓抗災減損，努力實現重災區(qū)少減產、輕災區(qū)不減產、非災區(qū)多增產，促進糧食生產穩(wěn)定發(fā)展。
