新華社杭州4月20日電（記者 江國成、胡作華）國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華20日說，今后５年，我國將實施循環(huán)經(jīng)濟十大工程，創(chuàng)建100個循環(huán)經(jīng)濟示范城市，培育1000家循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)，推動循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模。
解振華在杭州舉辦的再制造國際論壇上說，“十二五”規(guī)劃綱要明確提出大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，按照減量化、再利用、資源化，減量化優(yōu)先的原則，以提高資源產(chǎn)出效率為目標，推進生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，從推行循環(huán)型生產(chǎn)方式、健全資源循環(huán)利用回收體系、推廣綠色消費模式和強化政策技術支撐四個方面指出了循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要方向。
解振華說，《綱要》提出了資源產(chǎn)出率提高15%的目標。這是我國首次明確提出資源產(chǎn)出率目標。他還舉例說明發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)對于提高資源產(chǎn)出率的重要意義：以500公斤的發(fā)動機為例，直接回爐相當于利用500公斤廢鋼，折合1000多元，而再制造后售價不低于3萬元，同等資源利用的產(chǎn)出率可提高20倍以上。
據(jù)我國再制造領域領軍人士、中國工程院院士徐濱士介紹，起源于歐美的再制造業(yè)以節(jié)約資源能源、保護環(huán)境為特色，以綜合利用信息技術、納米技術、生物技術等高技術為核心，最大限度地開發(fā)利用廢舊資源中蘊含的價值。利用這些技術生產(chǎn)的再制造產(chǎn)品的質(zhì)量不低于新品，成本只有新品的50%，節(jié)能60%，節(jié)材70%。
解振華說，在推廣循環(huán)型生產(chǎn)方式方面，《綱要》提出從推行清潔生產(chǎn)、提高資源綜合利用水平、建設改造各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)等方面入手，實現(xiàn)土地集約利用、廢物交換利用、能量梯級利用、廢水循環(huán)利用和污染物集中處理，統(tǒng)籌園區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)帶的空間布局，構(gòu)筑上下鏈接、相互循環(huán)的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務業(yè)循環(huán)利用體系，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合。
解振華說，在促進生產(chǎn)消費等領域循環(huán)經(jīng)濟全面發(fā)展方面，《綱要》從建設小康社會的高度，提出推進生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，把生活消費領域的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展放到了更加重要的位置，通過鼓勵消費者購買使用再生產(chǎn)品，減少使用一次性用品，限制過度包裝，推行綠色采購等工作，形成與我國國情相適應的綠色生活方式和消費模式。
“十一五”時期，我國組織開展了兩批循環(huán)經(jīng)濟試點，取得了很好的成效。解振華說，未來５年，循環(huán)經(jīng)濟將從試點走向示范和全面發(fā)展。
