新華社北京３月１５日電 在３·１５國際消費者權益日到來之際，各地工商機構與消費者組織紛紛行動起來，采取多種方式保護消費者權益，力爭讓“放心消費”成為消費常態(tài)。
湖北“放心消費保護行動”網(wǎng)絡延伸到城鄉(xiāng)基層
湖北省已經(jīng)基本建立起覆蓋城鄉(xiāng)的基層消費者維權站點和１２３１５行政執(zhí)法網(wǎng)絡，使“放心消費保護行動”的觸角延伸到城市社區(qū)和農(nóng)村村組。
記者從湖北省工商局了解到，到目前湖北省城市社區(qū)和農(nóng)村行政村基層網(wǎng)絡覆蓋率分別達到９３％和９１％以上?；鶎酉M維權網(wǎng)絡還按照一間調(diào)解室、一塊牌子、一個專欄、一個登記簿、一部電話、一個工作人員等要求充實，被群眾稱為“第二信訪局”，攤子雖小，作用很大。
工商機關和消協(xié)組織還全面實行消費者申訴訪日、申訴回訪、申訴首問責任制等制度，使消費申訴處理效能明顯提升。據(jù)統(tǒng)計，去年湖北省工商系統(tǒng)和消費者組織共處理消費者投訴１１萬余件，為消費者挽回經(jīng)濟損失９９７０萬元，查處消費侵權案件２．５萬件，案值５５６５萬元。
從去年開始，湖北省工商系統(tǒng)對農(nóng)資商品及經(jīng)營者實行“黑名單”制度，根據(jù)農(nóng)資商品監(jiān)測情況及相關部門披露的信息，將省內(nèi)近兩年來反復出現(xiàn)的同一廠家、同一品牌的不合格農(nóng)資商品、不合格農(nóng)資經(jīng)營者列入“黑名單”，及時通報，提高基層對農(nóng)資市場監(jiān)管執(zhí)法的針對性。（記者皮曙初自武漢報道）
浙江工商完善法規(guī)建立常態(tài)化維權機制
浙江省新版“三包”目錄自今日起正式實施，浙江消費者將享受到國家目錄之外３０種商品的額外保護。“隨著社會和經(jīng)濟的不斷發(fā)展，新興產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)，‘三包’目錄也需要不斷更新。”浙江省工商局副局長朱志泉認為。
據(jù)悉，本次修訂的新“三包”目錄在國家三包目錄之外，新增了平板電腦、手持式個人數(shù)字信息處理設備、手持視頻產(chǎn)品、移動存儲器、ＧＰＳ導航、照相器材等共計３０種商品。
在構建經(jīng)?；⒊B(tài)化的維權系統(tǒng)方面，浙江工商和消保部門也有所突破。從今年起浙江省工商局、省消保委將每月１５日定為全省消費維權開放日，要求各地定期發(fā)布消費維權主題，展示和通報各類消費維權信息、維權舉措、維權成果。
浙江省工商局局長鄭宇民表示，要切實保障消費者權益，不能讓消費者“一年等一回”，必須將消費維權工作經(jīng)?；⒊B(tài)化。
浙江還建立了一支由政府部門、行業(yè)協(xié)會、新聞媒體、社區(qū)、農(nóng)村、學校、維權監(jiān)督站和消費者等１００名社會各界人士組成的維權義工隊，他們將以消費者的身份，直接參與對商品和服務進行社會監(jiān)督。（記者屈凌燕自杭州報道）
上海：百余份示范合同為明明白白消費“護航”
今年“３·１５”前后，上海工商部門接連推出預付消費卡、家政服務等多個合同示范文本。在許多熱點領域，示范合同已成為消費者明明白白消費、維護自身合法權益的“守護者”。
在不久前公布的“上海２０１０年消費投訴十大熱點問題”中，預付性消費服務高居榜首?！敖陙砻廊?、美發(fā)、餐飲等行業(yè)紛紛發(fā)售預付消費卡，但由于發(fā)卡數(shù)量眾多，一旦出現(xiàn)問題，容易引發(fā)群體性投訴?！鄙虾Ｊ邢M者權益保護委員會秘書長趙皎黎說，２０１０年，上海消保委系統(tǒng)共受理預付性消費投訴３７９７件，占當年消費投訴總量的比重超過４％。
此次上海推出的合同示范文本，率先對預付消費卡買賣行為作出規(guī)范。如明確消費者在購卡后可享受一定期限的價格保護；消費卡過期可以延期；經(jīng)營者關閉、轉讓、搬遷門店時，應做好消費卡善后處理。按照這份合同示范文本的約定，許多消費者“頭疼”的問題將迎刃而解。
“與事后維權相比，事前防范更加重要，也更有效。這１１０多份合同示范文本都在網(wǎng)上公布，一方面政府部門大力推廣使用，另一方面消費者可以方便地查詢、下載?！鄙虾Ｊ泄ど叹趾贤幪庨L李通分析說，合同示范文本既吸收了行業(yè)中合理的交易慣例，又剔除了企業(yè)自制格式條款中不合理的因素。通過明確交易雙方當事人的權利和義務，有效減少了合同糾紛，讓百姓明白消費、放心消費。（記者俞麗虹自上海報道）
遼寧：工商系統(tǒng)與志愿者共同維護消費者權益
從２月底起一直到３·１５消費者權益日當天，遼寧省在全省各地陸續(xù)開展了“紀念３·１５暨消費維權志愿者——維權在行動”等一系列活動。“舉行這些活動的目的，就是要喚起全社會對消費者權益保護工作的重視，努力營造健康良好的消費環(huán)境”，遼寧省工商局副局長李長春說。
近年來，遼寧省各級工商機關、消協(xié)組織緊緊圍繞百姓生活中的熱點問題，全力保護消費者合法權益，為保障和改善民生盡職盡責，其中一些維權行動讓全國的消費者獲益。
由于生產(chǎn)廠家以中國的“三包”規(guī)定中沒有說“液晶屏是電視機主要部件”為由，購買國外品牌液晶電視的國內(nèi)消費者長期以來享受不到液晶屏三年保修的待遇，并成為輿論關注的熱點。２０１０年，遼寧省消協(xié)組織通過不斷努力，舉行了消費者、企業(yè)及社會各界代表參加的聽證會，成功“說服”三星（中國）公司為消費者提供液晶屏三年保修，打破了國外品牌電視液晶屏保修“行規(guī)”，并帶動了國外電視品牌的生產(chǎn)企業(yè)相繼修改企業(yè)內(nèi)部“三包”規(guī)定，為消費者提供液晶屏三年保修服務。
在遼寧，社會上正在形成一個依法維護消費者權益的良好氛圍。截至去年１０月，遼寧省有約２．５萬名消費維權志愿者。目前，全省正在進行新一輪的志愿者招募和再確認，將使全省的消費維權志愿者的隊伍擴大到５萬人。（記者陳夢陽自沈陽報道）
重慶推廣消費投訴和解直通直聯(lián)機制
２０１０年以來，重慶大力開展合同爭議行政調(diào)解和幫扶指導，推廣消費投訴和解直通直聯(lián)機制，探索建立了工商所長定期接待群眾來訪申訴、上門走訪調(diào)解糾紛和按時回訪落實的消費維權“三項制度”。２０１０年共受理消費者咨詢、申訴、舉報１４．０６萬件，查處侵害消費者權益案件９６６件，為消費者挽回經(jīng)濟損失４８１２萬元。
為保證食品安全，保障公眾身體健康和生命安全，重慶市于２００９年啟動了食品安全地方立法工作。此項工作由市政府法制辦牽頭，市工商局和其他有關職能部門共同配合。經(jīng)過１年多時間反復修改完善，《重慶市食品安全管理辦法》將自今年６月１日起正式施行。
《辦法》進一步明確和細化了對各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體、行為、客體的監(jiān)管，尤其對食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販、農(nóng)村家宴等監(jiān)管規(guī)定得更加具體?！掇k法》最大的突破是在《食品安全法》的基礎上，進一步明確了存在哪些情形時，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當承擔對消費者的民事賠償責任。（記者郭立自重慶報道）
河北開展“１２３１５護民生”活動
據(jù)河北省工商局消保處副處長樊開源介紹，今年３月以來河北省開展了“１２３１５護民生”活動。
在這一活動中，河北各地深入開展１２３１５進社區(qū)、進農(nóng)村、進商場、進企業(yè)、進學校、進景點的“六進”活動，宣傳消費維權法律法規(guī)知識，宣傳工商行政管理保護消費者合法權益的職能作用，強化消費者的維權意識，增強經(jīng)營者依法經(jīng)營意識，同時收集和解決消費者反映的問題；加強日常受理和信息錄入，切實做好申訴舉報受理工作，做到事事有著落，件件有回音。
樊開源還建議消費者要盡量選擇到證照齊全，誠信經(jīng)營的場所去消費；要明白消費，消費時要認真識別商品的品牌、數(shù)量、質(zhì)量、產(chǎn)地等；當消費者的合法權益受到侵害時，及時向政府各有關部門進行申訴或向各級消費者協(xié)會投訴。（記者白林自石家莊報道）
