新華社北京１１月１６日電（記者韓潔、潘林青）記者１６日從財(cái)政部獲悉，作為中央支持加快保障性安居工程建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措，財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部三部門已于日前聯(lián)合發(fā)文，進(jìn)一步明確關(guān)于保障性安居工程資金使用管理的有關(guān)問(wèn)題，允許土地出讓凈收益等多渠道資金用于發(fā)展公共租賃住房。
２０１０年是保障性安居工程建設(shè)任務(wù)最為繁重的一年。在繼續(xù)推進(jìn)廉租住房建設(shè)和棚戶區(qū)改造的基礎(chǔ)上，今年上半年國(guó)家有關(guān)部委又出臺(tái)了指導(dǎo)意見(jiàn)，提出加快發(fā)展公共租賃住房，彌補(bǔ)了長(zhǎng)期以來(lái)“夾心層”住房政策缺位。
三部門在通知中明確，為切實(shí)解決城市中等偏下收入家庭住房困難，從２０１０年起，各地在確保完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下，可將現(xiàn)行從土地出讓凈收益中安排不低于１０％的廉租住房保障資金，統(tǒng)籌用于發(fā)展公共租賃住房，包括購(gòu)買、新建、改建、租賃公共租賃住房，貸款貼息，向承租公共租賃住房的廉租住房保障家庭發(fā)放租賃補(bǔ)貼。
同時(shí)，按照《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，住房公積金的增值收益扣除計(jì)提住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、住房公積金管理中心的管理費(fèi)用后，作為建設(shè)廉租住房的補(bǔ)充資金。從２０１０年起，各地在完成當(dāng)年廉租住房保障任務(wù)的前提下，可以將住房公積金增值收益中計(jì)提的廉租住房保障資金，統(tǒng)籌用于發(fā)展公共租賃住房。
為充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體和社會(huì)機(jī)構(gòu)投資購(gòu)買、新建、改建、租賃和運(yùn)營(yíng)公共租賃住房的積極性，降低社會(huì)資金投資公共租賃住房的融資成本，各地可以采取貼息方式，支持市場(chǎng)主體和社會(huì)機(jī)構(gòu)從商業(yè)銀行融資用于發(fā)展公共租賃住房。各級(jí)人民政府安排的公共租賃住房資金，包括中央補(bǔ)助公共租賃住房資金，均可用于公共租賃住房項(xiàng)目貸款貼息。
按照現(xiàn)行規(guī)定，保障性安居工程實(shí)行“省級(jí)負(fù)總責(zé)，市縣抓落實(shí)”。三部門表示，截至目前，２０１０年中央安排的各類保障性安居工程補(bǔ)助資金，均已下達(dá)相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。同時(shí)，今年中央財(cái)政已追加下達(dá)保障性安居工程補(bǔ)助資金，重點(diǎn)用于公共租賃住房等保障性安居工程建設(shè)。
三部門要求，有關(guān)地區(qū)要將中央和省級(jí)財(cái)政安排的各類保障性安居工程補(bǔ)助資金盡快分配下達(dá)到市、縣或師、團(tuán)場(chǎng)。各地要切實(shí)落實(shí)各類保障性安居工程資金，將中央保障性安居工程補(bǔ)助資金與省級(jí)保障性安居工程補(bǔ)助資金，以及市、縣或師、團(tuán)場(chǎng)保障性安居工程資金統(tǒng)籌安排，盡快落實(shí)到保障性安居工程項(xiàng)目和符合保障性安居工程條件的家庭，確保不因資金不落實(shí)、不到位而影響各類保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度。
