新華社濟南８月２１日專電（記者 羅博）山東省全面啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革，提出根據(jù)不同類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，采取委托、授權(quán)等多種形式，逐步下放與鄉(xiāng)鎮(zhèn)職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)的部分管理權(quán)限，充實完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理職責(zé)。
據(jù)了解，安丘市作為山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革試點單位，近年來已將發(fā)改委、建設(shè)等部門的部分項目審批權(quán)，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府直接行使。下放審批權(quán)后，項目審批環(huán)節(jié)大大減少，辦事質(zhì)量和行政效率顯著提高，有效促進了鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展。
為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)事權(quán)與財力相匹配，山東省還將調(diào)整優(yōu)化縣鄉(xiāng)財政收支結(jié)構(gòu)，理順縣鄉(xiāng)財政分配關(guān)系。要求有條件的地方可將鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)一般預(yù)算收入地方分成的絕大部分留給鄉(xiāng)鎮(zhèn)使用，行政事業(yè)性收費全額返還，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增財力要重點保障民生和滿足公共需求，不得參與經(jīng)營性投資活動。
此外，山東省還將著力理順縣鄉(xiāng)條塊關(guān)系。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的考核由縣級黨委、政府統(tǒng)一組織，不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能的事項，不得列入考核范圍，并嚴(yán)格控制對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)的“一票否決”事項。
