新華社長(zhǎng)沙6月20日電（譚劍、謝雯）從今年6月份起至2011年3月止，湖南省在全省范圍內(nèi)開(kāi)展以規(guī)范政府權(quán)力運(yùn)行為目標(biāo)的制度建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。湖南省委、省政府要求全省各市州和省直、市直各部門(mén)以陽(yáng)光施政、服務(wù)群眾為主線，對(duì)本部門(mén)或單位的“每一項(xiàng)行政權(quán)力”建立起一個(gè)相應(yīng)的制度來(lái)進(jìn)行規(guī)范和約束。
記者從湖南省紀(jì)委了解到，此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將由湖南省機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭，由湖南省紀(jì)委、省政府法制辦和省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)具體實(shí)施。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)將集中清理和規(guī)范各級(jí)政府部門(mén)的行政權(quán)力，是湖南省進(jìn)一步推進(jìn)依法行政的“重頭戲”，也標(biāo)志著湖南規(guī)范政府行政權(quán)力運(yùn)行的改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。
近年來(lái)，湖南省出臺(tái)了省級(jí)政府層面的行政程序規(guī)定《湖南省行政程序規(guī)定》，隨后又出臺(tái)規(guī)范行政裁量權(quán)的省級(jí)地方法規(guī)《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》，并于今年4月開(kāi)始實(shí)施。
湖南省委常委、省紀(jì)委書(shū)記許云昭說(shuō)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度建設(shè)以清理職權(quán)來(lái)源和依據(jù)、公開(kāi)透明、績(jī)效考核、查究問(wèn)責(zé)為抓手，首先對(duì)政府的法定授權(quán)和委托的組織對(duì)社會(huì)或其他機(jī)關(guān)行使行政審批權(quán)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)等進(jìn)行逐項(xiàng)梳理，摸清職權(quán)的底數(shù)和來(lái)源依據(jù)；同時(shí)還要認(rèn)真查找“權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”，分析總結(jié)權(quán)力易發(fā)多發(fā)的重要部位、薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)程度，查找權(quán)力運(yùn)行中的機(jī)制缺陷和管理漏洞，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理制度。
此外，湖南省各級(jí)政府部門(mén)還將編制出本部門(mén)或單位職權(quán)目錄，并繪制權(quán)力運(yùn)行流程圖，開(kāi)展績(jī)效評(píng)估并著手全面建立權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度。
