今天(28日)下午,河北省政府第45次常務(wù)會(huì)議審議通過了《河北省行政權(quán)力公開透明運(yùn)行規(guī)定》。這標(biāo)志著河北省在深化政務(wù)公開、推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行法制化建設(shè)中,邁出了重要一步。
推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行,是河北省對(duì)政務(wù)公開工作的高度深化和獨(dú)到創(chuàng)舉,是拓寬監(jiān)督渠道、預(yù)防腐敗的有效途徑。2005年以來(lái),河北省行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作由點(diǎn)到面、逐步推開、積極推進(jìn)制度創(chuàng)新,形成了較為成熟的工作運(yùn)行模式。該規(guī)定的出臺(tái),有利于把行之有效的經(jīng)驗(yàn)固定下來(lái),使之系統(tǒng)化、規(guī)范化,從而進(jìn)一步推進(jìn)依法行政、深化政務(wù)公開和行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作。
該規(guī)定明確了應(yīng)當(dāng)公開的行政權(quán)力范圍,要求縣級(jí)以上人民政府及其所屬部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,經(jīng)依法授權(quán)、委托行使行政權(quán)力的其他組織,以及實(shí)行垂直管理、雙重管理的部門(統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān)),對(duì)其行使的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收、行政征用、行政收費(fèi)、行政給付、行政確認(rèn)、行政裁決、非行政許可行政審批、對(duì)行政相對(duì)人實(shí)施的監(jiān)督檢查等行政職權(quán)都要向社會(huì)公開。明確了公開的具體內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),要求行政機(jī)關(guān)統(tǒng)一編制并向社會(huì)公布行政職權(quán)目錄和行政職權(quán)運(yùn)行工作流程圖,行政職權(quán)和流程圖變更的,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)修訂并向社會(huì)公布。該規(guī)定還規(guī)范了行政權(quán)力公開的載體建設(shè),要求在充分發(fā)揮傳統(tǒng)公開載體作用的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)電子政務(wù)和行政服務(wù)中心建設(shè)。
為強(qiáng)化監(jiān)督檢查,該規(guī)定明確了工作機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)及其工作人員的具體責(zé)任和追究依據(jù)。行政機(jī)關(guān)有以下行為的,由上一級(jí)行政機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)給予責(zé)任追究:未按規(guī)定編制并向社會(huì)公布行政職權(quán)目錄,或者行政職權(quán)變更后未在規(guī)定期限內(nèi)修訂行政職權(quán)目錄并向社會(huì)公布的;未按規(guī)定制定并向社會(huì)公布行政職權(quán)運(yùn)行工作流程圖,或者流程圖變更后未在規(guī)定期限內(nèi)向社會(huì)公布的;未按行政職權(quán)運(yùn)行工作流程圖規(guī)定的程序行使行政職權(quán)的;未如實(shí)記載行政職權(quán)運(yùn)行過程中各環(huán)節(jié)的基本情況的;未按規(guī)定向社會(huì)公開行政職權(quán)行使的全過程的;未按規(guī)定報(bào)送行政權(quán)力公開透明運(yùn)行情況年度報(bào)告的等。 (通訊員劉新宏、史紅彬 記者胡博理)