新定位·新領(lǐng)域·新布局
－－中國阿拉伯國家合作透出“新意”
新華社天津５月１４日電（“新華視點”記者劉元旭、李忠發(fā)、李詩佳）中國－阿拉伯國家合作論壇第四屆部長級會議１４日在中國天津閉幕。會議發(fā)表中阿雙方建立戰(zhàn)略合作關(guān)系的宣言、會議公報，以及中阿合作論壇２０１０年至２０１２年行動執(zhí)行計劃。
當前，國際金融危機影響消退，世界格局出現(xiàn)深刻復(fù)雜調(diào)整，全球多極化趨勢日益明顯。在新形勢下，中阿共謀未來的合作，確認關(guān)系新定位，拓展共贏新領(lǐng)域，謀劃關(guān)系新布局，具有重要的戰(zhàn)略意義。
定位新關(guān)系
１４日上午，會議閉幕前，中阿發(fā)表宣言，將雙方關(guān)系提升為全面合作、共同發(fā)展的戰(zhàn)略合作關(guān)系，成為此次會議的亮點之一，中阿關(guān)系正式以書面形式確立了新定位。
“中阿建立全面合作、共同發(fā)展的戰(zhàn)略合作關(guān)系，將對新時期中阿關(guān)系產(chǎn)生極大推動力，促進中阿各領(lǐng)域合作不斷邁上新臺階?！蓖饨徊块L楊潔篪在會議閉幕式上表示。
中國和阿拉伯國家有著深厚的傳統(tǒng)友誼，中阿關(guān)系也經(jīng)歷了不斷提升的過程。１９５６年，埃及、敘利亞等國與新中國建交，拉開了阿拉伯國家與中國友好交往的帷幕。２００４年１月，中國國家主席胡錦濤在訪問埃及期間，提出建立中阿新型伙伴關(guān)系的四項原則。２００８年，在巴林舉行的第三屆部長級會議上，雙方提出建立面向和平和可持續(xù)發(fā)展的中阿新型伙伴關(guān)系。
“中阿合作論壇雖然剛剛迎來第六個年頭，但中國與阿拉伯國家開啟友好關(guān)系已經(jīng)進入第六個十年?！睖丶覍氃跁h開幕式上說。
天津市行政學院副教授鐘龍彪認為，中阿雙方進一步提升雙方關(guān)系水平，建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，符合雙方人民的共同利益，為新世紀中阿友好合作指明了方向。
南開大學國際經(jīng)濟研究所教授盛斌說，加強中阿戰(zhàn)略合作既是阿拉伯國家的戰(zhàn)略需要，也順應(yīng)了中國全方位外交的發(fā)展態(tài)勢。合作升級對今后雙方關(guān)系的長遠發(fā)展，以及后危機時代重建國際政治經(jīng)濟秩序，共同應(yīng)對挑戰(zhàn)，都具有重要意義。
阿拉伯國家也表達了提升與中國關(guān)系的強烈意愿?？ㄋ柺紫嗉嫱饨淮蟪脊R德說，提升阿中在各領(lǐng)域戰(zhàn)略合作關(guān)系已成為雙方關(guān)系發(fā)展的重要標志，而這種關(guān)系始終建立在平等互利基礎(chǔ)上。
拓展新領(lǐng)域
５月１１日，中沙（天津）石化有限公司正式投入商業(yè)運營。這家中國最大的乙烯合資公司，由中國石化和沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司各投資５０％設(shè)立，總投資１８３億元。這是中國和沙特深化在油氣上下游一體化領(lǐng)域合作的一個范例。
近年來，中國與阿拉伯國家之間的交流與合作，突破了傳統(tǒng)油氣資源貿(mào)易，向諸多層面推進，雙方友好互惠合作關(guān)系在不斷深化。本次會議公報宣布了包括文化、教育、金融、新能源、投資、科技、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等１６大領(lǐng)域在內(nèi)的眾多合作意向。
“中阿合作正在實現(xiàn)預(yù)定目標——廣泛的貿(mào)易合作、多樣的經(jīng)濟聯(lián)系、深入的政治磋商、豐富的文化交流?！卑⒚嗣貢L穆薩這樣說。
鐘龍彪說，雙方應(yīng)發(fā)揮中阿經(jīng)濟互補性強的優(yōu)勢，不斷探索新的合作模式，例如向新能源和清潔能源開發(fā)利用轉(zhuǎn)變，以實現(xiàn)雙方合作的可持續(xù)發(fā)展。
近年來，中阿各領(lǐng)域合作成果顯著。雙方貿(mào)易額從２００４年的３６４億美元攀升至２００９年的１０７４億美元，相互直接投資累計從１１億美元增加到５５億美元，工程承包合作累計完成營業(yè)額從１３５億美元提高到７００億美元。阿拉伯國家在華投資穩(wěn)步增長。
但一個不容忽略的事實是，中阿雙方貿(mào)易過去一直比較單一。阿拉伯國家從中國進口的主要是工業(yè)品和日用消費品，而中國從阿拉伯國家進口的主要是石油產(chǎn)品及其附屬品。阿拉伯國家內(nèi)部發(fā)展水平不一，貿(mào)易不平衡也是中阿之間的一個問題。
對此，溫家寶建議：擴大貿(mào)易規(guī)模，優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，擴大進口阿方非石油產(chǎn)品，增加向阿方出口附加值更高的機電產(chǎn)品、高科技產(chǎn)品，鼓勵中國企業(yè)赴阿投資，推進雙方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，拓展金融、環(huán)保、防治沙漠化等領(lǐng)域合作。
突尼斯外長米爾詹說，中阿未來合作的主題將是全面合作、共同發(fā)展，這對于阿中在金融危機余波未平之際的合作而言則更具重要意義。
美國《新聞周刊》撰文指出，中國與阿拉伯國家的合作已從單一的石油合作，轉(zhuǎn)變?yōu)椤半p向合作網(wǎng)絡(luò)”，領(lǐng)域擴大至銀行、地產(chǎn)、工業(yè)和旅游。
著眼新布局
“我們要大力加強戰(zhàn)略協(xié)作，在重大國際和地區(qū)事務(wù)中相互配合，共同應(yīng)對重大全球性問題?！睖丶覍氄f。
參加會議的阿方代表一致認為，當今世界正處于深刻變革之中，阿中雙方需要相互支持，團結(jié)合作，攜手應(yīng)對挑戰(zhàn)，實現(xiàn)共同發(fā)展，推動建立公正合理的國際政治經(jīng)濟新秩序。
當今世界正在經(jīng)歷大變革大調(diào)整大發(fā)展，國際政治經(jīng)濟格局正在發(fā)生深刻的變化，包括阿拉伯國家在內(nèi)的發(fā)展中國家地位和影響力不斷提高。在新的歷史條件下，中國同阿拉伯國家鞏固政治互信，加強戰(zhàn)略合作，符合雙方的根本利益。
在國際體系中，阿拉伯國家重要的地理位置、豐富的油氣資源和影響巨大的伊斯蘭文明體系，不僅具有戰(zhàn)略含義，而且在國際政治經(jīng)濟秩序重建過程中，與中國有著相同的利益和訴求。
“要推進多邊主義和國際關(guān)系民主化，反對少數(shù)國家壟斷國際事務(wù)?！睖丶覍氄f。
鐘龍彪說，中國和阿拉伯國家既面臨著加快發(fā)展的難得歷史機遇，也面臨著錯綜復(fù)雜的各種挑戰(zhàn)，迫切需要雙方加強團結(jié)與合作，維護共同利益，提升發(fā)展中國家在國際政治、經(jīng)濟格局中的整體地位。
阿爾及利亞外交部長邁德勒西說，阿中各領(lǐng)域合作已取得長足發(fā)展，當前，需要我們比以往任何時候更加重視加強溝通、對話與合作。
