新華社北京１月２６日電（記者 李斌 鄒偉）民政部副部長孫紹騁在２６日舉行的全國社會治安重點地區(qū)排查整治工作電視電話會議上發(fā)言時指出，各級民政部門要加強“城中村”的社區(qū)建設，營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
當前我國城鄉(xiāng)人口流動日益頻繁，社會矛盾易發(fā)多發(fā)，尤其在一些“城中村”，基層組織建設滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展，社會管理不力，社會治安問題突出。
孫紹騁說，解決這些問題，關(guān)鍵是要做好基層基礎工作。要及時在這些地區(qū)健全以基層黨組織為核心的社區(qū)組織體系，加強居委會及其下屬委員會的組織建設，大力培育服務性、公益性、互助性社區(qū)社會組織，發(fā)揮其提供服務、反映訴求、規(guī)范行為的作用。要指導社區(qū)組織配合有關(guān)部門加強和改進對流動人口的服務管理、對非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織的管理、對出租房屋的安全管理等工作，不能有游離于管理之外的“自由人”和組織。
孫紹騁說，要落實好社會治安綜合治理責任制，加強對吸毒人員、刑釋解教人員以及流浪兒童、服刑人員的未成年子女、農(nóng)村留守兒童的管理、監(jiān)督和教育，大力培育社區(qū)治安志愿者隊伍，提高居民群眾參與社會治安綜合治理的積極性，努力形成社區(qū)社會治安人人參與的良好局面。
孫紹騁指出，要拓寬社情民意表達渠道，健全社會輿情匯集和分析機制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，建立社區(qū)黨組織和居民自治組織主導的群眾維權(quán)機制，引導居民群眾以理性合法的形式表達利益訴求，維護自身合法權(quán)益。
民政部：今年全面推進“難點村”治理工作
新華社北京１月２６日電（記者李斌、鄒偉）民政部副部長孫紹騁在２６日舉行的全國社會治安重點地區(qū)排查整治工作電視電話會議上發(fā)言時指出，各級民政部門要加大村務公開和民主管理“難點村”治理力度，加強農(nóng)村社會治安綜合治理。
“難點村”大多表現(xiàn)為經(jīng)濟發(fā)展慢、民主管理弱、民生服務少、社會風氣壞、社會治安差、矛盾糾紛多、村級運轉(zhuǎn)困難。從２００９年起，我國開展“難點村”專項治理，力爭用三年時間，使現(xiàn)有的“難點村”面貌發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。截至２００９年９月份，各地共排查出第一批“難點村”１１３８２個，占全國行政村總數(shù)的１．８９％。
孫紹騁說，在做好排查的基礎上，各地已按不低于２０％的比例開展了試點工作，把“難點村”治理同解決農(nóng)村其他問題相結(jié)合，實行綜合整治。總體來看，一批納入試點的“難點村”已經(jīng)開始轉(zhuǎn)化。
２０１０年是“難點村”治理工作全面推進的一年。孫紹騁說，各地要進一步加大工作力度。尤其對社會治安差的“難點村”，要認真查找當前群眾反映強烈、并可能引發(fā)社會治安隱患的突出問題，有針對性地開展督查工作。要重點對農(nóng)村的土地征收征用及補償、村干部任期和離任審計、集體資產(chǎn)處置、村級債務化解等問題進行督查，為農(nóng)村社會穩(wěn)定創(chuàng)造條件。要會同綜治、公安、司法部門加大防范、打擊力度，防止宗族、家族、黑惡勢力干預農(nóng)村公共事務和社會治安。同時，要進一步深化村務公開和民主管理工作，探索新形勢下農(nóng)民利益訴求、矛盾調(diào)處和權(quán)益維護的新機制，把各種社會矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。
今年，全國有１３個省（區(qū)、市）進行村委會換屆選舉，涉及２億多農(nóng)村選民、２０多萬個村委會。孫紹騁說，各級民政部門要在做好村委會選舉面上工作的同時，重點做好村委會選舉“難點村”“重點村”的排查登記和矛盾化解工作。要會同有關(guān)部門，加大對選舉工作人員違法違紀行為的查處力度，堅決查處賄選行為，堅決打擊黑惡勢力介入村委會選舉等違法違紀行為，為村委會選舉營造良好的社會氛圍。
