選舉法修正案草案暫不對(duì)農(nóng)民工參加選舉作出規(guī)定
新華社北京１２月２２日電（記者 隋笑飛 譚浩）全國(guó)人大常委會(huì)２２日開(kāi)始第二次審議的選舉法修正案草案，暫不對(duì)農(nóng)民工參加選舉作出規(guī)定。
有些常委會(huì)委員和地方建議，應(yīng)對(duì)以農(nóng)民工為主體的流動(dòng)人口如何參加現(xiàn)工作地的縣鄉(xiāng)直接選舉的問(wèn)題作出明確規(guī)定。
全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)研究認(rèn)為，這個(gè)問(wèn)題牽涉面廣，比較復(fù)雜，我國(guó)戶(hù)籍制度的改革正在推進(jìn)過(guò)程中，現(xiàn)在解決這個(gè)問(wèn)題的條件還不具備。因此，這次選舉法修改對(duì)此可暫不作規(guī)定。各地可以按照中央有關(guān)人大換屆選舉工作的文件精神，采取有效措施，保障農(nóng)民工等流動(dòng)人口的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
選舉法修正案草案明確規(guī)定對(duì)破壞選舉的行為應(yīng)及時(shí)依法查處
新華社北京１２月２２日電（記者 隋笑飛 譚浩）全國(guó)人大常委會(huì)２２日開(kāi)始第二次審議的選舉法修正案草案明確規(guī)定，對(duì)破壞選舉的行為應(yīng)及時(shí)依法查處。
一些常委會(huì)委員和地方提出，為了及時(shí)有效查處以暴力、威脅、賄賂等手段破壞選舉的行為，建議對(duì)調(diào)查處理機(jī)關(guān)及其責(zé)任予以明確。
全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)研究，建議選舉法修正案草案增加一條規(guī)定：“主持選舉的機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)機(jī)關(guān)，發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的行為或者收到對(duì)破壞選舉行為的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理；必要時(shí)移送有關(guān)機(jī)關(guān)予以處理?！?/p>
選舉法修正案草案對(duì)代表辭職程序作出具體規(guī)定
新華社北京１２月２２日電（記者 譚浩 隋笑飛）“代表提出辭職后，由誰(shuí)接受辭職，按照什么樣的程序接受辭職，選舉法未作規(guī)定，各地做法也不統(tǒng)一。”針對(duì)一些地方提出的這一問(wèn)題，全國(guó)人大常委會(huì)２２日進(jìn)行二審的選舉法修正案草案對(duì)代表辭職程序作出具體規(guī)定。
選舉法修正案草案規(guī)定：對(duì)于間接選舉的人大代表，常委會(huì)接受辭職，須經(jīng)常務(wù)委員會(huì)組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。接受辭職的決議，須報(bào)送上一級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案、公告。
選舉法修正案草案還明確，對(duì)于縣級(jí)的人大代表和鄉(xiāng)級(jí)的人大代表，縣級(jí)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)人大可以分別接受辭職?！翱h級(jí)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)接受辭職，須經(jīng)常務(wù)委員會(huì)組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。鄉(xiāng)級(jí)的人民代表大會(huì)接受辭職，須經(jīng)人民代表大會(huì)過(guò)半數(shù)的代表通過(guò)。接受辭職的，應(yīng)當(dāng)予以公告?！?/p>
選舉法修正案草案二審：
建議代表候選人應(yīng)根據(jù)選民要求與選民見(jiàn)面回答問(wèn)題
新華社北京１２月２２日電（記者 譚浩 隋笑飛）全國(guó)人大常委會(huì)２２日再次審議選舉法修正案草案。草案二審稿進(jìn)一步明確選舉委員會(huì)根據(jù)選民或者代表候選人的要求，應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見(jiàn)面，介紹本人的情況，回答選民的問(wèn)題。
一些常委會(huì)委員和地方提出，組織代表候選人與選民見(jiàn)面，目的是便于選民了解代表候選人，便于投票選擇。因此，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)選民的要求，組織代表候選人與選民見(jiàn)面。
全國(guó)人大法律委員會(huì)經(jīng)研究，贊成上述意見(jiàn)，建議將上述規(guī)定修改為：“選舉委員會(huì)根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)組織代表候選人與選民見(jiàn)面，由代表候選人介紹本人情況，回答選民問(wèn)題。”
選舉法修正案草案進(jìn)入二審 進(jìn)一步明確基層代表的含義
新華社北京１２月２２日電（記者 譚浩 隋笑飛）全國(guó)人大常委會(huì)２２日進(jìn)行二審的選舉法修正案草案進(jìn)一步明確了基層代表的含義。草案規(guī)定：“全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表，特別是工人、農(nóng)民和知識(shí)分子代表。”
此次提請(qǐng)審議的草案規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額，由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)根據(jù)各省、自治區(qū)、直轄市的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量代表的要求進(jìn)行分配。
同時(shí)，這一草案還規(guī)定，全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表，特別是工人、農(nóng)民和知識(shí)分子代表；應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表的比例。
這一草案如獲通過(guò)，中國(guó)將實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表，更好地體現(xiàn)人人平等、地區(qū)平等和民族平等的原則，擴(kuò)大人民民主。
