新華社北京６月２１日電（記者 南辰）據(jù)中汽協(xié)統(tǒng)計，５月份國產(chǎn)汽車產(chǎn)銷雙超１１０萬輛，繼續(xù)保持較高增長水平。前５個月，國產(chǎn)汽車產(chǎn)銷分別為４８３．７７萬輛和４９５．６８萬輛，同比增長１１．１０％和１４．２９％。應(yīng)當(dāng)說，今年前５個月的產(chǎn)銷數(shù)據(jù)不但確立了上半年國內(nèi)車市在全球范圍逆勢增長的主基調(diào)，也為全年車市沖擊一千萬輛目標(biāo)打下了良好的基礎(chǔ)。
值得關(guān)注的是，進(jìn)入６月份后，相關(guān)數(shù)據(jù)表明，車市在第一周、第二周出現(xiàn)跌宕起伏。針對這種波動，有分析認(rèn)為這是利好政策效應(yīng)見底。但記者認(rèn)為，綜合各方面因素考慮，國家出臺的降低購置稅、汽車下鄉(xiāng)、汽車以舊換新等政策的效應(yīng)仍未全面顯現(xiàn)效力。下半年，隨著汽車下鄉(xiāng)、汽車以舊換新等政策的全面深入落實(shí)、精耕細(xì)作，利好政策的“緩釋效應(yīng)”將發(fā)揮對車市增長的重要支撐力。
回首去年下半年以來國內(nèi)車市的走向，如果尋找由下滑轉(zhuǎn)為逆勢增長的信心拐點(diǎn)，無疑應(yīng)當(dāng)是今年１月１４日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，會議審議并原則通過汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。規(guī)劃出手快、入穴準(zhǔn)、出拳重，迅速提振了市場信心。信心暖則車市暖，國內(nèi)車市在一季度順利扭轉(zhuǎn)了自２００８年４月以來的延續(xù)下降趨勢，并在３月、４月、５月接連突破產(chǎn)銷百萬輛大關(guān)。
但是我們也要看到，今年前５個月車市的增長并非全面增長，最起碼在三個方面存在潛在的平衡性爆發(fā)力。
首先是利好政策在時間上的延續(xù)作用。由于汽車下鄉(xiāng)政策細(xì)則和汽車以舊換新政策剛剛公布并有細(xì)微調(diào)整，其對車市的刺激作用仍未完全顯現(xiàn)。隨著政策宣傳和執(zhí)行的深入，政策涉及的微型客車和輕型載貨汽車等的銷量會不斷攀升。
其次，是車市的結(jié)構(gòu)平衡性增長趨勢。前５個月，乘用車產(chǎn)銷同比增長１５．６１％和２１．２０％；商用車產(chǎn)量同比增長僅０．６２％，銷量下降１．５６％。乘用車與商用車市場表現(xiàn)相差懸殊。下半年，商用車會受到以舊換新政策的刺激，也會隨著投資拉動效應(yīng)的顯現(xiàn)逐步回暖，起到結(jié)構(gòu)性平衡的作用。
再有，在地域增長平衡性方面，中部、東部和西部將成為帶動車市增長的重要力量。瑞銀證券的一項分析認(rèn)為：國內(nèi)汽車市場的增長仍有望保持強(qiáng)勁，但由于中國欠發(fā)達(dá)地區(qū)需求正在趕上較富裕的沿海地區(qū)，再加上政府在執(zhí)行刺激汽車消費(fèi)、推動自主汽車品牌開發(fā)及行業(yè)整合方面的計劃，因此不是所有汽車廠家都能夠同樣抓住增長的機(jī)會。從中期方面來看，中國中部、東部地區(qū)以及西部的部分地區(qū)將成為主要的增長地區(qū)，自主品牌推出的低價小型轎車將受益于這些欠發(fā)達(dá)市場。
從進(jìn)一步保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、上效益的角度看，各級政府部門下一階段應(yīng)當(dāng)繼續(xù)對汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃包含的一系列政策精耕細(xì)作。例如，在進(jìn)一步改善汽車消費(fèi)環(huán)境方面，眼下急需解決的就有徹底清理各地阻礙汽車消費(fèi)和使用的“土政策”；結(jié)合“質(zhì)量和安全年”工作重點(diǎn)，抓緊制定汽車“三包”法規(guī)，繼續(xù)大力監(jiān)督汽車召回工作，盡快修訂汽車產(chǎn)業(yè)眾多落后的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。實(shí)際上，與降低購置稅等財稅刺激政策相比，出臺汽車“三包”、實(shí)現(xiàn)強(qiáng)制召回突破等政策手段更能在長期鼓舞和保護(hù)汽車消費(fèi)信心，是拉動內(nèi)需背景下調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要手段。
此外，目前，國家對汽車購置稅調(diào)整采取簡單地以１．６升排量為界限，好處是可操作性強(qiáng)，優(yōu)惠面大，見效果快；但政策也有未盡之意，那就是暫沒有將節(jié)能環(huán)保小排量汽車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明確，并大幅度降低甚至免除其購置稅。從調(diào)整我國汽車產(chǎn)業(yè)和汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)的角度看，未來，如果在購置稅杠桿上再進(jìn)一步加大對１．０升以下節(jié)能環(huán)保小排量汽車的傾斜力度，這種政策組合拳將發(fā)揮巨大的消費(fèi)引導(dǎo)作用。
從市場供需的角度看，目前很多廠家紛紛調(diào)高全年產(chǎn)銷計劃。前幾個月短暫、局部的供給緊張局面會在下半年隨著產(chǎn)能釋放得到改變。因?yàn)樘岵坏浆F(xiàn)車導(dǎo)致的拋單和持幣待購有望緩解。再加上漢蘭達(dá)、福瑞迪等新車不斷上市的刺激，消費(fèi)者的信心有望維持。當(dāng)前，由于中國消費(fèi)者的購車潛力多為第一次購車的剛性需求，再加上一系列拉動內(nèi)需政策的鼓勵，中國汽車市場逆勢增長、充當(dāng)全球汽車業(yè)引擎的作用短期內(nèi)不會弱化。記者相信，下半年，隨著對車市利好政策的精耕細(xì)作，中國汽車市場一定會迸發(fā)出更大的活力。
