新華社北京11月9日電(記者 于文靜)在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中,國家林業(yè)局聯(lián)系林業(yè)工作實際,切實貫徹落實十七屆三中全會和《中共中央國務院關于全面推進集體林權制度改革的意見》精神,以集體林權制度改革為切入點,開展了一系列以發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明、推動科學發(fā)展為主題的調研和實踐活動。
在學習實踐活動中,國家林業(yè)局明確了當前我國林業(yè)發(fā)展存在的兩大突出問題,即林業(yè)體制機制不順影響林業(yè)本身科學發(fā)展,和生態(tài)十分脆弱制約整個經(jīng)濟社會的科學發(fā)展。
國家林業(yè)局黨組書記、局長賈治邦表示,要把全面推進集體林權制度改革作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的主題,全力破解林業(yè)發(fā)展的體制機制障礙,構建現(xiàn)代林業(yè)體制機制,使廣大農(nóng)民獲得最重要的生產(chǎn)資料和致富的創(chuàng)業(yè)平臺,充分釋放億萬農(nóng)民和25億畝集體林地的巨大潛力,為實現(xiàn)林業(yè)科學發(fā)展和推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。
對此,國家林業(yè)局確定了近期將通過培訓調研推進林改進程和完善林業(yè)政策兩大工作任務。據(jù)了解,近兩個月來,國家林業(yè)局和各級林業(yè)部門共培訓林改骨干3500多人,通過全國農(nóng)村遠程教育網(wǎng)對廣大林農(nóng)進行培訓。同時,派出6個調研組深入各地進行專題調研,近期還將在西北召開集體林權制度改革工作座談會,確保明晰產(chǎn)權、承包到戶的主體改革順利推進。
在完善政策、創(chuàng)新機制方面,國家林業(yè)局重點開展了林木采伐管理機制改革試點,著力完善生態(tài)效益補償機制、建立林權抵押貸款和林業(yè)政策性保險制度、規(guī)范林木林地流轉等工作,努力構建興林富民的政策體系。
“在全面推進林改的同時,根據(jù)建設生態(tài)文明賦予林業(yè)的新使命,國家林業(yè)局將通過深入調研全面完善推動林業(yè)科學發(fā)展的政策措施?!辟Z治邦表示,為確保到2010年全國森林覆蓋率達到20%的目標,林業(yè)局確定了災后重建、發(fā)展木本糧油、加強天然林保護、鞏固退耕還林成果、推進防沙治沙等10個調研課題,將充分挖掘林業(yè)的多種功能,不斷滿足社會的多種需求,為推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展作出新貢獻。